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地质勘探报告井田划界储量核实报告采矿权价款评估确认矿产资源开发利用方案企业法人营业执照土地复垦审批意见环评报告批复地质灾害危险性评估及审批意见文物勘探、地震报告项目核准意见土地预申请的批复水土保持方案城市规划手续审批铁路接轨、运力承诺批复银行贷款承诺供电协议及方案的批复取水预申请安全预评价的批复安全预核准瓦斯等级预测环评报告的评估地震安全性评价的批复安全专篇的批复消防专篇的批复环保专篇的批复节能专篇的批复职业卫生预评价瓦斯抽放﹃防突设计﹄的批复国家发改委核准集团公司行文上报省煤炭工业厅基建局审查初步设计的批复项目申请报告核准分别向省或国家发改委申请核准立项开工报告的批复初步设计国家规划及能源局立项申办探矿权采矿许可证可行性研究报告增加内容正常开工建设项目总验收验收通过安全、环保、消防、卫生、瓦斯、水保专篇和项目竣工验收未通过，进行整改联合试运转颁发安全资格证、生产许可证五大专篇批复开工生产未通过，进行整改地质报告批复办理井田划界储量核实报告国土资源部主管司局审查材料国土资源部八司会审提出意见报部务会审议准予登记缴纳相关费用后颁证省政府提出批复意见并上报□《探矿权申请登记书》（原件包括书面和电子文档）□探矿权申请人《法人营业执照》或公民身份证等有效证件（复印件）□勘查合同或勘查计划□申请的区块范围图□勘查项目□勘查项目资金来源证明（原件或复印件）□勘查单位《地质勘查单位资格证明》在有效期内并年检□申请人申请报告□电子报盘□工作区交通位置图（复印件）□勘查工作实施方案及附件（原件或复印件）国家规划及能源局立项申办探矿权省国土厅提出初步批复意见，同时上报省政府和国土资源部向省国土厅提出申请国家发改委核准采矿权价款评估确认土地复垦方案批复文物勘探、地震报告地质灾害危险性评估及审批意见企业法人营业执照矿产资源开发利用方案集团公司行文上报省国土厅省国土厅初审通过上报国土部国土部审核通过行文批复县级国土部门的批文市级国土部门的批文省国土资源厅同意井田划界的批文报国土资源部政务大厅请求受理主办司局对申请材料进行审查，内部八司局进行网上会审汇总会审意见上报部务会会议审查井田划界批复委托有资质单位编制储量核实报告省国土资源厅或国土资源部指定的评审机构组织专家评审对评估结果进行确认对评估结果进行确认□具有勘探设计资质的单位编制的勘探地质报告书及全套资料□国土资源部门颁发的采矿许可证或划界文件复印件□经省政府或省煤炭主管部门批复的办矿或增加生产能力批复文件复印件□各市煤炭工业局或集团公司上报的请求审查地质报告的文件及初审意见省国土资源厅储量处或国家国土资源部储量司出具备案证明国土厅对评估结果及储量备案证明进行审查□划定矿区范围内的申请报告□划定矿区范围内申请登记书□申请开采是矿区范围图□与矿山建设相适应的地质报告及附图□矿山企业名称预先核准书或营业执照□与矿山相适应的资金说明□申请开采矿区范围各所依据的储量报告中资源储量估算、范围坐标及二者叠合图经评审、备案的储量核实报告等资料申请进行采矿权价款评估省国土资源厅矿管处委托评估机构对采矿权价款进行评估，并出具报告国土资源部对评估结果和储量备案证明进行审查评审通过出具评审意见国土资源部摇号选评估机构对采矿权价款进行评估项目核准意见可行性研究报告采矿许可证山西省矿业联合会技术服务中心委托专家进行评审行文批复中国煤炭工业协会委托专家进行评审行文批复委托有资质单位编制土地复垦方案省国土资源厅耕保处或国家国土资源部耕保司组织专家评审评审通过，出具评审意见国土厅或国土部行文批复委托有资质到位进行建设项目地震安全性评价出具评价报告省地震安全性评审委员会评审省地震局批复通过评审取得营业执照委托有资质单位编制资源开发利用方案评审通过，出具评审意见评审通过，出具评审意见可行性研究报告采矿许可证环评报告批复县环保部门审批排污总量，完善报告市环保部门审批排污总量，完善报告省环保部门审批排污总量，完善报告委托有资质单位编制环评报告集团公司初审上报省煤炭厅环保处和省环保厅联合审核国家环保总局国家环保总局组织专家评审申请预审的正式文件土地预审批复项目可行性研究报告县级国土局初审市级国土局审核省国土资源审核国土资源部内部会审地质灾害危险性评价报告水土保持方案批复委托有资质单位编制水土保持方案集团公司初审上报省水利厅审核国家水利部水利部组织专家评审通过评审，出具评审意见。城市规划手续编制文物勘探和地震勘探报告向当地城建部门报项目选址意见书当地城建部门批复同意向当地国土部门申办建设用地规划许可证铁路接轨的承诺运力的批复编制铁路专运线预可研报告，申请接轨接轨国家铁路线由国家铁道部评审下发批复文件编制可研报告铁道部批复同意可研报告编制铁路专用线初步设计施工图银行贷款承诺向当地银行提出贷款申请银行对上报申请进行审批供电协议及方案的批复准备项目立项文件、初步设计等资料向当地县电力分公司提出申请县电力分公司初审后报市电力公司地震安全性评价的批复委托有资质到位进行建设项目地震安全性评价出具评价报告省地震安全性评审委员会评审取水预申请编制水资源论证报告县级水利部门预审通过后上报市级水利部门预审通过后上报安全预评价的批复委托有资质到位进行安全预评价出具安全预评价报告报所在市煤监分局审核可研报告评估按照国家项目核准程序，项目核准必须先由中介机构对项目进行可行性评估可行性研究报告中介机构（国家立项项目由中咨公司评估）中咨公司组织专家对内外条件进行评估，出具评估意见安全预核准准备地质报告、可研等资料上报市煤监局审核省煤监局审核国家煤监总局审核瓦斯等级预测委托有资质单位编制瓦斯等级预测报告省煤炭厅安全监督处请专家评审，出具报告并行文批复市电力公司委托有资质到位编制供电方案并审查通过评审通过，出具评审意见行文批复行文批复初步设计委托有资质单位编制初步设计集团公司审查上报生煤炭工业厅基建局煤炭工业厅基建局委托项目咨询评审中心经过初审、复审、终审提出审查意见报告上报省发改委行文批复报市级煤监局初审向当地城建部门申请建设工程规划许可证集团公司行文上报路局批复消防专篇委托有资质单位编制消防专篇县消防队审查市消防队审查省消防总队审查省消防总队委托专家进行评审提出评审意见出具承诺书，待项目核准后贷款到位委托有资质单位编制环评专篇市煤管局初审环保专篇□矿产资源开发利用方案□土地复垦、水保方案□矿井环境影响评价□矿区环评文件安全专篇□项目核准文件□安全预评价报告书□委托有资质单位设计安全专篇□安全设施设计审查申请□初步设计国家煤监总局审查或委托山西煤监局审查申请报告国家煤监总局省煤监局审核若容量较大还需报省电力公司审查通过集团公司行文上报省煤炭厅环保处、省环保厅联合评审省地震局批复职业卫生预评价委托有资质单位编制职业卫生预评价报告集团公司进行初审市、省卫生行政部门审查市、省卫生部门组织专家进行评审评审合格出具评审意见省水利厅审核批复节能专篇委托有资质单位编制节能方案集团公司审核后上报省经济和信息化委员会省经济和信息化委员会组织专家进行评审出具意见报省煤监局备案中咨公司出具评估意见反馈到省或国家发改委行文批复突出瓦斯矿井抽放设计和防突设计环保专篇□矿产资源开发利用方案□土地复垦、水保方案□矿井环境影响评价□矿区环评文件开工报告省发改委审查批准初步设计和调整概算后行文□有关地质报告的批准文件□环评报告批复□初步设计批复□安全专篇批复未通过，进行整改修改完善省消防总队行文批复集团公司行文上报联合试运转通过通过通过通过审查通过行文批复安全、环保、消防瓦斯、卫生、水保专篇和项目竣工验收建设项目总验收颁发安全资格证和生产许可证开工生产未通过，进行整改。省环保厅行文批复省煤炭工业厅基建局审查行文批复下发批文行文批复开工建设新建矿井前期手续办理流程项目验收及生产阶段资源办理阶段项目核准阶段项目建设阶段地质勘探报告探矿权价款评估国土厅确认价款缴款并开具证明取得探矿权地质勘探国土部九司局会审省国土厅行文省政府行文企业申请资料企业报勘探方案国土厅审查批复储量核实报告国土厅评审备案科技馆汇交企业申请划界省国土厅及省政府审批上报市国土局及市政府审批上报县国土局及县政府审批上报国土部九司局会审井田划界文件土地复垦方案编制上报国土部批复开发利用方案编制上报中煤协会批复土地预审逐级上报国土部批复可行性研究报告中咨公司评估国家发改委审批批复瓦斯涌出量预测煤与瓦斯突出危险性评估申报和领取采矿许可证安全专篇劳动卫生专篇节能评估专篇消防专篇银行贷款承诺水土保持方案安全预评价水资源论证报告省水利厅批复海河委员会批复取水预申请取水许可证县市省逐级环保总量批环境评价报告水文地质勘探报告水环境影响评价报告省煤炭厅审核备案项目申请报告选址意见书规划许可证地震评价报告铁路专线可研接轨施工图供电协议方案文物勘探报告省地震局批复省规划局批复市文物局批复省电力公司批复铁道部审核批复北京铁路局批复初步设计地质灾害评估国土部批复瓦斯抽放设计初步设计省煤炭厅评审批复概算审查取得开工报告开工建设联合试运转申请联合试运转验收质量认证验收五大专篇验收工程档案验收项目总验收申请安全许可证申请生产许可证换发营业执照正式生产水利部批复省煤监批复劳保厅批复环保部批复省总队批复环保部批复领取矿建营业执照工商名称预核准国家发改委能源局批准进行项目前期工作（路条）