2020年乡镇人大主席团工作报告

2020年乡镇人大主席团工作报告我受X乡第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见和建议。一、工作的回顾各位代表，乡人大工作在中共X县委和乡党委的坚强领导下、在县人大常委会精心指导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥全乡人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，较好地完成了各项目标任务，为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。（一）坚持党的领导，加强法律监督。乡人大始终坚持在党委的领导下开展人大工作，凡是召开人代会、主席团会议，代表的活动以及开展的各项重大事项等等，都做到有请示有汇报。我们的各项工作也得到了党委的高度重视和大力支持，同时并正确地处理好了党委、人大、政府三者之间的关系，在与政府的关系上，严格按照法律规定办事，依法行使人大的法律监督，并在监督的广度上、深度上、力度上下功夫。一年来，乡人大围绕中心工作，按照县人大常委会的统一布署，上下一致，紧密配合，每年突出一个主题、对一部法律及相关法规开展宣传执法检查，先后组织开展《安全生产法》、《环境保护法》、《农产品质量安全法》、《村民委员会组织法》、《X省农村扶贫开发条例》等法律法规宣传教育和执法检查，总结经验，找准问题，督促政府和相关部门认真解决，推动了法律法规在我乡的有效贯彻实施。今年，乡人大围绕X省农村扶贫开发条例进行了多层面宣讲、广渠道宣传。为使法律法规深入人心，一年间，积极参与“七五”普法学习教育活动、促进了全乡人民学法、守法、用法，积极营造了全乡办事依法、遇事找法的良好氛围与秩序。同时结合我乡实际，乡人大主席团组织代表对全乡环境面貌和产业发展进行视察，听取乡人民政府关于开展环境卫生整治、安全生产、脱贫攻坚、财税收支等情况的汇报，促进工作的开展。（二）围绕发展主题，加强工作监督。发展是党执政兴国的第一要务。一年来，乡人大按照牢固树立和认真落实科学发展的要求，紧紧围绕发展主题，坚持与时俱进，和谐发展的要求促进全乡经济和社会各项事业的健康发展。一是加强重大实事及工程项目的监督检查。乡人大主席团坚持以民为本，始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对脱贫攻坚、污水治理、乡道路改造、安全饮水、村道路硬化、农村生活垃圾治理、教育均衡发展、城乡医疗保障、环境综合整治、安全生产等工作落实的情进行况汇报，认真组织代表监督政府对国家惠农政策的落实。二是积极开展工作评议活动。乡人大主席团专门组织人大代表，听取政府工作汇报，特别是听取人代会提出的几件实事落实情况的汇报，认真进行检查、评议，加强工作监督。三是加大代表议案的办理力度。今年共收到代表各种建议X件。为使代表的建议都能得到落实，乡人大主席团加强监督力度，使代表的议案和建议进行了逐一答复和落实。（三）加强自身建设，提高代表素质。适应时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。针对农村代表文化程度较低特点，切实加强法律教育，提高代表素质，特别是加强乡十七届人民代表大会主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作：一是加强主席团自身建设。强化“人大代表之家”活动，我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的十九大以来中央全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“X、“大学习大讨论大调研”及“两学一做”活动为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。二是加强代表活动，拓宽履职渠道。一年来，我们共组织代表参加各类法律宣传、调研等活动X次，开展一季度乡人大主席团向党委述职活动一次。乡人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，通过开辟议政、督政新渠道，开展与代表的谈心活动，听取意见，及时地把代表意见反馈给政府，使人大活动更富有成效。三是加强联系，了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，完善代表分组分片责任制，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向政府和有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。四是组织代表学习，提高代表素质。乡人大主席团注重抓好代表的培训学习，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，重点抓好习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等十个方面的重要论述，深入领会、准确把握习近平总书记对X经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面的重要指示，增强代表的使命感和责任感。五是加强人大信息工作。乡人大主席团严格依照信访工作条例，认真及时办理代表及群众来信来访，坚持分级负责，归口处理的原则，及时将收到的群众来信交有关部门办理；做到了件件有答复、事事有着落。同时认真抓好信息上报工作，合计共完成各类人大信息上报X篇。各位代表，乡人大所取得的工作成绩，是在乡党委正确领导下取得的，是全体代表和乡人大主席团全体成员共同努力的结果，也是与乡政府各部门和全体代表的大力支持分不开。在此，我代表乡十七届人民代表大会代表，向大家表示衷心的感谢！各位代表，乡人大工作虽然取得了一定的成绩，但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着：履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究；述职评议工作有待于进一步完善和深化；代表活动形式有待进一步改进等，这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以改进。二、今后的工作思路为了深入实施精准脱贫、全面建成小康社会的决战胜利，乡人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对X工作重要讲话精神为根本遵循，开拓创新、与时俱进，努力把人大工作提高到一个新的水平，为建设富裕和谐新X而作出贡献。（一）坚持发展创新，推进人大工作的开展。乡人大将围绕乡委中心工作和本次人代会确定的各项任务，突出工作重点，积极推动和促进各项中心任务的完成，始终做到讲政治、讲大局、讲发展，并理顺三种关系：一是坚持党的领导，理顺发扬民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事是一个有机的整体，缺一不可，相互促进，坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。二是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是乡人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。三是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心，必然也是人大工作的重心，要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时代发展步伐，积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件，做好工作。（二）坚持与时俱进，切实搞好人大工作。新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要大有作为，就必须与时俱进，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规，要联系工作和思想实际，做到学习学习再学习。要不断地研究新问题，解决各种困难，认真履行人大工作职责，忠实地当好最广大人民群众根本利益的代表，切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言，为进一步扩大民主、健全民主制度创造条件，充分发挥好人大在我乡经济、社会事业建设中的作用。（三）坚持民主法治建设，完善人大工作制度。全面推进我乡的民主法制建设，按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，认真履行职责，抓住发展这一执政兴国的第一要务，加强对政府工作的审议、监督，全面落实好人代会的各项工作任务。要围绕社会全面发展，围绕人民群众关心的热点和难点问题，抓好督促检查，保持全乡政治社会发展的稳定。一是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村干部的法制教育。组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动，拓宽代表参政、议政、督政渠道，不断提高代表参政议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。二是依法履行职权，不断强化监督力度。要围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府工作人员的述职评议，认真落实政府工作目标，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。三是加强自身建设。认真加强理论学习；要采取主席团例会、外出培训学习和工作调研、执法检查前学法等方式，组织主席团成员认真学习深入学习党的十九大以来党中央治国理政新理念、新思想，学习法律法规、政策理论和业务知识，切实增强学习动力，努力培养学习毅力，不断提高学习能力，做到学以励志、学以明责、学以立德、学以致用。加强制度建设；进一步健全监督机制，不断完善乡人大主席团各项工作制度，认真贯彻执行民主集中制，严格依法按程序办事，提高工作效能。加强调查研究；紧紧围绕全乡中心工作，深入基层、部门、群众开展调查研究，了解真实情况，广泛听取人大代表和群众的意见，反映群众的期望和要求，掌握第一手资料，为主席团履职行权提供重要参考；协助上级人大搞好有关调研工作。要切实增强责任感和使命感，要切实把最广大人民群众的利益维护好、发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。