xx党委落实市委第xx巡察组反馈意见整改方案市委巡察办:市委第xx巡察组在xx党委召开的巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了xx党委在党的思想建设、组织建设、作风建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,xx党委认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义精神和党的十九大精神,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。紧紧围绕“党要管党、从严治党”这个中心,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,坚持举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,努力实现xx各项事业再上新台阶。二、整改内容及措施(一)党的思想建设方面1.存在的问题:政治学习走过场,活动开展不扎实,党委中心组理论学习重形式轻实效,对党内集中性学习教育重视不够,无集中学习记录及印证资料。整改措施:一是加强集中学习。把集中学习作为一项长期任务,明确学习目标、掌握科学方法、务求学习实效,党委中心组学习计划由党委会议研究制定,同时安排专人负责做好集中学习记录和照片采集工作,确保集中学习活动扎实开展,不走过场,做到集中学习每月至少一次,全年不少于12次。二是完善自学内容。采取规定内容与自选内容相结合的方式,不断丰富党员干部的理论素养和专业知识,每位党员干部都要做好学习笔记,党委成员每年不少于3万字,普通党员干部不少于2万字。三是加强对学习情况的组织领导。党委将不定期对各支部党员的学习情况进行指导、督促和检查,确保学习教育方向不偏、内容不空,要求不虚。责任领导:xxx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,长期坚持(二)党的组织建设方面2.存在的问题:党建工作责任制落实不到位。党委会专题部署党建工作较少,2016年无党委与各党支部签订的责任状。班子成员没有建立党建工作联系点,对各支部开展党建工作指导监督不够,党委所辖四个党支部软弱涣散,各支部没有正常开展党建工作,看不到工作痕迹。整改措施:一是牢固树立党建第一责任人的责任,确立抓好党建是最大政绩的观念,要把党建工作放在局党委重要议事议程的第一位,认真研究安排部署党建工作。二是坚持对党建工作一抓到底、跟踪问效。年初与各支部签订党建责任状,每季度深入各支部进行全面督促检查,每半年召开1次党建工作汇报会。三是班子成员建立党建联系点,要严格履行“一岗双责”,加强对分管部门党建工作的领导责任,在开展业务调研时每年至少两次听取支部书记的党建工作汇报。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,2019年6月初见成效,并长期坚持3.存在的问题:党内政治生活制度落实不到位,“三会一课”制度不严格;落实“三重一大”制度不严格,xxx存在领导“一言堂”现象;未执行“企务公开”制度,职代会多年未发挥作用。整改措施:一是严格落实各级党组织“三会一课”制度,会前认真准备、会中落实民主集中制、会后落实签字,提高会议质量,规范会议记录。二是严格落实领导干部双重组织生活制度,参加所在支部组织生活,推动党内组织生活的常态化、制度化,同时严把组织生活会集中学习、征求意见、深入查找突出问题、严肃开展批评、民主评议党员、抓好问题整改等程序关。三是开展党建工作大排查,成立工作小组,对各支部“三会一课”记录、发展党员、党费收缴、党员学习资料以及国有企业三重一大等工作进行逐项排查,对发现问题及时进行整改完善。责任领导:xx责任人:xx整改时限:2019年8月份初见成效,并长期坚持4.存在的问题:混编混岗问题严重。xx局机关编制xx人,实际工作人员xx人,从局直属企事业单位借调xx人,其中任职重要岗位有xx人。整改措施:一是在全市机构改革中,积极与市委沟通,争取定编定岗。二是加强机关人员交流与轮岗力度,使人员、岗位、职责更科学、更匹配,更符合工作的需要。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:2019年8月份初见成效,并长期坚持(三)党的作风建设方面5.存在的问题:自律意识不强,工作作风散漫;干部纪律观念松弛,自我要求不严;个别工作人员上班迟到、不按规定程序请假销假。问题交办粮食党委后,发现仍然存在职工不按时签到现象。整改措施:加强机关作风建设,完善考勤制度。严格考勤,兑现奖惩,将考勤管理作为平时考核的重要内容,每月对考勤情况进行一次汇总统计,并作为干部评先选优、个人年度考核等的主要依据;对违反考勤管理制度规定的,依情况分别给予口头批评警告、分管领导谈话、通报批评等方式处理。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx责任期限:立行立改,2019年5月份初见成效6.存在问题:把关不严,工作庸、懒、散。2016年至2018年共发放粮食收购许可证15家,其中有5家年检材料不够齐全;新发放的粮食收购许可证在没有主管领导签字,企业缺少保管员和化验员信息、资金不足50万等情况下予以盖章年审通过;要求各企业6月6日上报夏季消防检查实施方案,并于7日--20日进行自检自查,各企业单位直到6月16日才领取文件;抚安办下发的《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》涉及到重点岗位24小时值班,10天之后各企业才领取文件等问题。整改措施:一是加强粮食业务知识培训。就新形势下的粮食收购、仓储业务管理与粮库建设、军粮供应程序等方面,进行深入学习与研讨,进一步掌握了新形势下应必备的粮食业务知识,特别是新充实到粮食系统工作的新粮食人,为今后强化管理、搞好服务奠定基础。二是不断完善各项业务流程。把提高工作质量与效率的作为有力抓手,深入细致地推行各岗位工作标准,对照上级各项规范要求,对各项业务工作流程进行全面梳理完善,使每一项工作都有制度可依、有规章可循。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:2019年10月份初见成效7.存在问题:文风不正,形式主义突出。xx2017和2016工作总结中的下一年工作计划完全相同;xx2016年工作总结中出现了2017年的工作成绩与亮点;文件制发不规范,对上级文件照搬照转,超范围发文;党建学习材料网上抄袭现象明显,读书心得没有结合实际撰写学习体会,完全网上抄袭等。整改措施:一是提升机关工作人员公文写作水平。规范总结、汇报等公文写作要求,对机关工作人员及企事业单位行政人员进行集中培训,提升整体公文写作能力。二是规范公文处理,提高行政管理水平。建立完善的公文处理制度及不同层次人员的公文处理职责,实行目标责任管理,做到任务明确、责任清楚。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,长期坚持8.存在问题:懒政怠政、不担当、不作为。xxx局执法监管不力,对xx市场未起到监督管理作用。2016年对全市230家销售网点检查三次,其中两次是全市组织的食品安全大检查,未看到具体检查内容。2017年抚远整个xx市场管理缺失,无跟踪检查痕迹。xx对企业安全生产督促整改工作不力。在春季安全防火检查中对各粮食收储企业均下达整改事故隐患通知书,限期整改;在跟踪检查时各企业仍然存在相同的安全隐患,没有把整改措施落实到位。2017年工作计划中,争取到了xxx站建站项目,一直未落实招聘人员,购置设备未招标,导致2018年无法正常开展粮食质量检验监测工作。整改措施:一是明确领导班子成员责任分工,将工作细致化,明确分管工作、科室和企事业单位。二是加强对分管科室及单位的管理,班子成员要严格按照“一岗双责”要求,加强对分管科室、单位的教育、管理和监督。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,长期坚持9.存在问题:贯彻执行中央八项规定精神不到位。在查看财务账目时发现,2016年7月21日xxx务公司开具“团费”2000元无说明;未有相关的文件做依据,为借调人员发放补贴xx元/人/月;2016年8月30日,考察xxx合作社,在xx就餐费用xx元,未标明考察人、就餐人数。整改措施:一是把责任清单落到实处。进一步完善“两个责任”清单,健全压力传导机制,定期开展作风建设专项督查,不断加大问责力度,努力做到清单式明责、常态化督责、零容忍追责。二是把教育监督落到实处,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化及解放思想推动高质量发展大讨论活动,进一步严肃党内政治生活,切实加强党内监督,扎实开展“咬耳扯袖、红脸出汗”活动,全面落实廉政谈话制度,将教育监督延伸到基层每一个支部、覆盖到每一名党员。三是把制度执行落到实处,在办公用房清理腾退、因公出国(境)、高消费娱乐、出入私人会所等方面,对已出台的制度执行情况开展“回头看”,对制度执行工作质量不高、效果不好的,深入分析原因、强化整改措施。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,长期坚持(四)党的纪律建设方面10.存在问题:财经纪律执行不到位,财务审批不严。2016年无函出差xx次,共发生金额xx元;xx年无函出差xx次,共发生金额xx元;公务接待xx元无说明、无明细;差旅费报销单填写不规范,没有按照往、返、目的地顺序填写,只填前往一栏,没有返回,导致出差全程按xx元/天报销补助;车改后加油支出没有附相关附件,2017年12月28日列支xx元。整改措施:一是强化财经纪律刚性约束,严禁超标准超范围支出。要求各科室各企事业单位把严肃财经纪律作为高压线,对公用经费管理中问题易发多发、管理薄弱的领域和环节,进一步加强经费审查审核和源头控制,严禁违规支出、公款私用,确保支出标准、范围刚性约束,严格执行差旅费、会议培训费、公务接待经费、国有资产管理等规定。二是完善内控机制、严肃执纪执法问责。建立健全内部监督管理制度,认真查找风险点和薄弱点,制定制衡约束机制,加强内控监督。将各项财务制度和支出标准作为财务活动的基本准则,建立健全责任制,强化责任落实。坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻保持对财经纪律的敬畏意识,主动加强监管,自觉接受监督,严肃执纪问责。责任领导:xx责任科室:xx责任人:xx整改时限:立行立改,2019年6月初见成效三、组织机构为进一步加强市委第xx巡察组反馈意见整改工作的组织领导,确保整改工作扎实开展并取得实效,特成立粮食党委落实市委第二巡查组反馈意见整改工作领导小组。领导小组成员如下:组长:xx副组长:xxxXxx成员:xxxxxx四、整改要求(一)明确职责,落实责任。责任领导要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。(二)健全制度,强化督查。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向整改工作领导小组办公室汇报整改情况,对解决问题的进度、效果全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。(三)公布情况,接受监督。整改落实情况及时向党员、干部通报,并进行公示,采纳群众的合理意见,自觉接受党员、群众监督。