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纵深推进“放管服”改革持续优化营商环境2018年以来，全市市场监管部门按照“放管服”改革部署，持续深化商事制度改革，加强市场监管执法，不断优化营商环境，市场主体发展活力不断激发，推动了全市经济高质量发展。月份统计数据显示，全市市场主体累计达到xxxx万户，较商事制度改革前分别增长xx%、xx%。现将工作情况汇报如下：一、主要工作（一）商事制度改革持续深化，市场准入环境宽松便捷。一是企业登记更加便利。实施多证合一、压缩企业开办时间、企业名称自主申报、市场主体住所信息申报承诺、无纸全程电子化及等多项改革，整合xx项备案事项，全市企业开办时间压缩至xx个工作日以内，申领营业执照不超过xx天。对第一批xx项涉企行政审批事项，分别按照四种方式，实施“证照分离”改革。截至目前，办理“证照分离”改革事项业务xx件，惠及企业xx户。与xx家银行合作开展“政银便民通”业务，全市xx个银行网点免费为企业提供注册登记代办服务，方便企业就近注册。二是行政许可更加简化。精减、取消了xx项法律法规无明确规定的申报事项，食品生产许可和药品、医疗器械经营许可实行“一号申请、一窗受理、一站式服务”，实现了企业“一件事情”最多跑一处。三是知识产权注册更加快捷。一季度全市专利申请量xx件，授权专利xx件，全市累计专利申请量xx件，获得国家授权xx件，专利申请量年均增幅在xx%以上。全市设立了xx个商标品牌指导站，一季度全市有效商标注册量为xx件，累计有效注册商标xx件，首次位列全省第三。（二）监管执法工作深入推进，市场环境秩序持续向好。一是市场监管机制不断完善。推动“双随机、一公开”监管，实施“双随机”抽查计划xx个。加强涉企信息统一归集，归集涉企信息xx条（次）。督促企业按时公示年报和即时信息，全市各类市场主体年报公示率均高于全省平均水平。推进部门联合惩戒，累计向社会公示市场主体异常信息xx万条，严重违法失信企业名单信息xx条，“一处违法、处处受限”的监管格局初步形成。二是重点领域市场监管深入推进。组织开展药品专项检查，查处违法案件xx起，罚款xx万元。开展食品生产企业主体资格清查，xx万户食品企业加入电子追溯平台。加强餐饮服务监管，“明厨亮灶”实施率达xx%。加强特种设备安全监管，市电梯应急救援处置服务中心建成运行，并建设二级救援站xx个。加大竞争执法力度，查处执法案件xx件，传销案件xx起。组织对xx个批次商品进行抽检，对不合格商品依法进行处理。加强网络市场监管，发现处理失效网店xx户。加强广告抽查监测，查处虚假违法广告案件xx起。三是知识产权保护力度不断加大。开展“双打”专项行动，查处涉嫌假冒专利产品xx件，专利侵权案件xx起。xx县区获批中国（甘肃）知识产权维权援助中心分中心和工作站。xx项优秀专利成果荣获省市专利奖，获得奖励资金xx万元。开展商标侵权专项整治行动，依法查处商标违法案件xx件。（三）支持服务能力不断提升，营商环境建设成效明显。一是全力支持民营经济发展。组织召开全市系统支持民营企业发展政策宣讲会，围绕习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，进行了深入解读，提振了民营企业发展信心，增强了民营企业发展动力。认真贯彻落实省、市关于支持民营经济和中小微企业发展的一系列决策部署，分解落实全力支持民营经济发展xx条措施，细化靠实工作责任。二是全面落实“四办”改革要求。制定深化“放管服”改革落实“四办”要求加强窗口建设实施方案，将所有行政审批事项全部纳入政务大厅窗口办理，同时在甘肃政务服务网上公示事项办理流程、文书规范及网上申报入口。推进市场监管综合受理窗口设置，推动“最多跑一次”办事事项梳理公布，力促改革举措落到实处，不断释放市场活力。三是调整下放企业登记事权。先后两次大幅度对全市企业登记事权进行调整，将除法律明确规定和对全市经济社会具有引领带动作用的企业全部下放县区局登记，共向县区移交企业xx户，降低企业办事成本，有效落实属地监管责任。四是加强窗口服务能力建设。强化线下服务大厅便利化建设，配备供群众使用的电脑和打印机，设有专人为群众提供咨询和辅助录入服务，大大提高了一次性审核通过率。率先执行“三集中三到位”，坚决取缔中介服务，确保市场主体注册登记零收费。严格落实首问负责、一次性告知等制度，做到受理解答一口清、发放材料一手清、告知补正一次清。二、存在的困难和问题2018年以来，在市委、市政府的坚强领导和主管部门精心指导下，全市市场监管部门在“放管服”改革方面取得了一定的成绩，市场主体发展活力动力有效增强。在看到成效的同时，我们也清醒看到工作中存在的一些困难和问题，主要表现是商事制度改革推进步伐快，部门信息共享还不及时；市场监管机制还不完善，“双随机、一公开”监管还没有落实到位，部门协同监管还不够密切；基层人员不足，综合素质不强，服务能力还需进一步提升等。三、下一步工作打算一是持续优化准入环境。不断深化商事制度改革，着力推进市场准入便利化，在第一批xx项“证照分离”改革事项的基础上，逐步实现改革事项全覆盖。进一步压缩企业开办时间，无特殊事由当场办结，力争今年年内实现全市企业开办时间再压缩。不断推动实施企业登记全程电子化，在内资企业登记无纸全程电子化的基础上，年底前实现个体工商户设立登记无纸全程电子化登记。二是完善市场监管机制。加强事中事后监管，落实行业监管责任，着力打造公平竞争的市场环境。对日常行政检查事项，通过“双随机一公开”监管方式进行，对食品、药品、特种设备等特殊领域，强化企业主体责任，实施全过程监管。加强信用监管，推动部门联合惩戒，归集涉企信息，发挥社会共治力量，共同维护市场秩序。三是加强服务支持力度。认真贯彻落实《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施的通知》等文件精神，全力助推企业发展。全面落实“四办”要求，加强窗口服务建设，增强服务意识，提高工作效能，努力做到企业和群众“最多跑一次”。着力推进基层规范化建设，加大业务培训力度，不断提高服务能力，全力营造良好的营商环境。