不忘初心牢记使命主题教育专项整治工作方案

—1—“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案按照《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，为进一步深化专项整治工作，深入抓好前期部署的X个方面专项整治工作的推进，针对第二批单位整治的X个方面问题，以上率下、上下联动抓好整治。现制订方案如下：一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚持问题导向，有针对性地进行集中整治；坚持落实落细，从具体问题突破，立查立改，即知即改；坚持标本兼治，建立有效管用的长效机制。着力解决群众和基层干部和相关部门反映突出的堵点、痛点和难点问题，促进改革发展取得实效。二、重点整治任务（一）整治对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、工作落实不到位的问题深入查找阳奉阴违、不担当不作为问题，完善贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的长效机制，确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央国务院重大决策部署落地生根。—2—1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。查找学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神以及党中央、国务院重大决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通、空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题。2.开展贯彻落实习近平总书记和重要指示批示精神落实情况“回头看”，重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高；对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施；对存在不扎实、不落实问题的，要区分情况予以问责。整治情况要形成专项报告。3.认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，解决党的建设面临的紧迫问题。大力加强党的政治建设，围绕加强党的领导、落实全面从严治党主体责任、遵守党的政治纪律政治规矩，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展政治生态评估，查找整治存在的突出问题。4.组织党员领导干部开展担当作为大讨论，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕改革发展，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，一项一项进行整治。窗口单位要聚焦“中梗阻”“弹簧门”，整治工作简单粗暴、服务意识淡薄等问题。党—3—员干部集中整治回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题。5.提高干部政策水平和业务能力。重点是：加大对基层一线干部的培训力度，提高干部政策水平和业务能力，保障政策精准落地方面的问题。责任部门：XX牵头负责，XX配合时间安排：X月-X月（二）整治违反中央八项规定精神，解决形式主义、官僚主义，为基层减负不到位的问题深入排查违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，教育引导党员干部坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，进一步减轻基层负担。1.开展贯彻执行中央八项规定精神“回头看”。重点是：排查违反中央八项规定精神的问题，通报典型案例，以案明纪、以案促改。整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批次异地操办酒席等隐性变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题。2.落实整治形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项工作机制，开展落实情况“回头看”，进一步精简文件简报和报表资料，大幅压减会议数量，促进“基层减负年”各项措施落地见效。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重痕不重绩，脱离实际向—4—基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函、电话通知、工作提示等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。3.在统筹督查检查中，强化信息交流、资源整合、成果共享方面的问题。重点是：统筹开展综合督查与各类检查，统筹开展巡视巡察与“两个责任”落实情况检查，选人用人专项检查，统筹开展离任经济责任审计和离任检查等。4.最大限度减轻干部和基层负担方面。重点是：按照“简、优、活、实”原则，完善数字人事制度体系，优化考核评价内容指标，充分运用互联网技术和信息化手段，吸收运用相关部门工作成果。责任部门：XX牵头负责，XX配合时间安排:X月-X月（三）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题全面清理核查，严肃查处违规违纪行为，强化领导干部纪律规矩意识，秉公用权、廉洁自律。1.自查自纠方面。重点是：督促存在问题的干部主动向本级党委和人事部门报告，并采取措施立即整改。2.信访举报方面。重点是：结合领导干部任职岗位、个人有关事项报告、干部自查情况及日常掌握的信访举报线索，全面甄别分析干部自查情况，发现问题线索按照干部管理权限及时移交。—5—3.违法违纪方面。重点是：对经查实领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，以及领导干部利用职权或者职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益，要向干部本人严肃指出问题，责令限期纠正，并依规依纪作出处理，涉嫌违法的，依法移送有关部门处理。责任部门：XX牵头负责，XX配合。时间安排：X月-X月（四）整治行业乱象和为群众服务不到位的问题着力解决工作规范、服务措施、诉求响应等方面存在的突出问题，为群众提供更及时、更便利、更优质的服务，切实增强群众的获得感。责任部门：XX牵头负责，XX处室配合时间安排：X月启动（五）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题集中整治侵害群众利益问题，结合调查研究、听取意见，下功夫整治干部吃、拿、卡、要、报等行业不正之风问题。集中整治对口帮扶以及扶贫工作中的违规违纪和作风问题。加强统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。责任部门：XX牵头负责，XX配合时间安排：X月启动（六）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层—6—党建主体责任缺失的问题结合本单位本系统实际，整治基层党组织软弱涣散、基层党建主体责任缺失等问题。责任部门：XX牵头负责，XX配合时间安排：X月启动（八）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题1.作为扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，充分发挥职能作用，主动承担扫黑除恶专项斗争的职责任务。深入持续开展线索排查，严厉查处涉黑涉恶案件，铲除黑恶势力的滋生土壤和经济基础。积极配合政法机关调查取证，做好线索移送工作，内外协同形成强大监管合力。2.围绕实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，认真整改中央扫黑除恶督导组移交的问题，坚决查处涉嫌黄赌毒和黑恶势力的问题线索，未查清楚、未查彻底的要再次核查。督促整改查处“保护伞”重视不够、压案不办的问题，问题严重、造成恶劣影响的，要严肃问责。对包庇纵容黑恶势力、助长黑恶势力坐大成势以及干预和阻挠案件调查处理的，要严肃查处。责任部门：XX牵头负责时间安排：X月启动三、有关要求—7—（一）不断提高政治站位。各基层党组织和党员领导干部要不断提高政治站位和思想认识，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以专项整治的成效作为检验自身政治觉悟、政治能力的标准，把专项整治抓紧抓实，确保取得看得见、摸得着的成效。（二）着力围绕重点抓整治。整治方案明确第二批单位重点整治的3项任务（整治侵害群众利益问题、整治基层党组织软弱涣散、整治黄赌毒和扫黑除恶），各地要进一步完善细化了专项整治方案的内容。各牵头单位要按清单中明确的任务逐项分解、落实。（三）狠抓专项整治落实落地。要切实履行主体责任，主要负责同志担当第一责任人，班子成员要按照责任分工，把好专项整治的进度关、质量关。主题教育领导小组办公室要抓好牵头统筹，及时了解掌握工作进展，强化协调督导。各牵头责任单位要加强对专项整治的统筹协调和推进落实。针对每一项整治任务都要拿出具体可行的举措，列明目标任务、工作举措、责任主体、完成时限，一项一项盯着抓整治，能马上解决的问题，即知即改；一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放。每项整治任务不仅要有定性的工作要求，也要有定量的衡量标准，对解决了多少问题、解决了什么问题，要进行汇总和分析，真刀真枪解决问题。