书记在全区组织工作会议上的讲话

书记在全区组织工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，认真贯彻落实全省、全市组织工作会议和区委十届五次全会精神，研究部署当前和今后一段时期全区党的建设和组织工作，激励和动员全区各级党组织和广大党员干部奋力开创新时代党的建设和党的事业新局面。一会儿，同志要做具体安排，这里，我讲几点意见。一、牢牢把握新时代组织工作的鲜明特性习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”新时代，只有抓好党的建设新的伟大工程，不断开创新局面，才能展现我们党的新气象新作为。全区各级党组织和广大党员干部一定要进一步提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，为建设“”提供坚强组织保证。第一，深学细照笃行，明确目标方向。在全国组织工作会议上，习近平总书记提出了新时代党的组织路线，为开创新时代党的建设和组织工作新局面指明了前进方向。在全省组织工作会议上，省委书记紧密联系近年来我省修复政治生态、推进振兴发展的具体实践，对做好当前和今后一个时期全省党的建设和组织工作作出部署。在全市组织工作会议上，市委书记围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，对做好全市党的建设和组织工作作出具体安排。全区各级党组织和广大党员干部，要认真学习领会全国、全省、全市组织工作会议精神，着力在学懂弄通做实见效上下功夫，坚定不移地推动全区党的建设和组织工作始终沿着正确方向前进。第二，运用实践成果，增强信心力量。近年来，全区各级党组织和组织部门坚决落实中央和省市区委全面从严治党决策部署，聚焦主责主业，强化使命担当，党的建设和组织工作取得了新进展新成效。一是政治思想建设更加强化。严格执行《党章》和严肃党内政治生活《准则》等党内法规，建立“两学一做”学习教育长效机制，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“维护核心、见诸行动”主题教育，广大党员干部“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定。二是严管厚爱机制更加完善。出台容错纠错机制，认真落实《干部干事创业激励机制办法》，大规模开展干部教育培训，旗帜鲜明的为担当作为的干部撑腰鼓劲、加油助力。三是“基层基础建设”成效更加凸显。坚持把“基层基础建设”作为加强党的建设、基层政权建设和干部队伍建设的战略举措，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。全区上下重视基层、关注基层、大抓基层的理念深入人心，“基层基础建设”对中心大局的支撑作用越来越明显。四是人才环境更加优化。加快推进人才强区战略，出台《“十三五”人才发展规划》和12项具体政策，实施重点人才工程，加大招才引智力度，人才创新创造创业活力有效释放。五是管党治党责任更加严实。扎实开展专项治理活动，深入整治群众身边的腐败问题，以雷霆之力推进扫黑除恶专项斗争，持之以恒深化政治巡察，着力推动管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”。第三，深刻把握形势，激发干事激情。纵观几年来全区党的建设和组织工作的历程，一路走来都是在紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事中不断创新发展的。全区广大党员干部也在实践中经受了历练与考验，我区发展的内生动力、总体形势和整体形象发生了显著而深刻的变化。但对照新时代新要求，我们还存在一些不容忽视的问题。比如，工作落实不力的问题，抓不住重点的问题，经受不住考验的问题，服务意识不强的问题，不善总结的问题，统筹兼顾不够的问题，摆不正位置的问题，主动创新不足的问题，等等。我们必须正视问题、聚焦问题、解决问题，必须精准干事、激情干事、开拓干事，推动党的建设和组织工作适应新时代、树立新形象、展现新作为。二、奋力开创新时代组织工作的崭新局面聚焦新时代新使命新任务，全区各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的组织路线，坚决落实中央和省市区委决策部署，以高质量党建引领高质量发展。总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，坚定践行新时代党的组织路线，坚持把政治建设摆在首位，以组织体系建设为重点，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力激发人才创新创造创业活力，持续用力转理念转方式转作风提能力，为谱写新时代中国特色社会主义篇章提供坚强组织保证。贯彻落实好这一总体要求。要重点抓好以下几方面工作：一要把政治建设贯穿组织工作始终。政治建设是管全局、管方向、管根本、管长远的。要自觉践行“两个坚决维护”。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要服从服务政治路线。组织路线为政治路线服务，落实到行动上，要更好地围绕中心、服务大局，找准结合点、切入点、发力点，创造性的开展工作。坚持把落实区委决策部署，作为锻造干部能力本领的“熔炉”，作为检验班子政绩的“考场”，作为使用干部人才的“擂台”。要持续净化政治生态。坚决反对“七个有之”，自觉做到“五个必须”，合力构建正气充盈、崇廉尚实的政治生态。每名党员干部都要争当良好政治生态的建设者、维护者。二要着力加强党的组织体系建设。党的力量来自组织。党的全面领导，党的全部工作都要靠党的坚强组织去实现。要抓根本强根基。区委要认真贯彻落实《地方党委工作条例》，党组要全面履行《党组工作条例》和新修订《党章》赋予党组的新职责，基层党组织要认真贯彻刚出台的《中国共产党支部工作条例（试行）》。要突出提升组织力、强化政治功能这条主线，切实把党的组织体系织密建强，把党的执政大厦根基筑牢夯实。要抓基层打基础。坚持把基层组织建设放在“基层基础建设”的整体布局中来抓。持续建强基层组织，统筹加强乡镇（街道）、农村（社区）、企业、机关、事业单位、新社会组织等领域党建工作，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。持续夯实基础工作，针对工作标准不规范、基础台账不完善、基础数据资料不准确、制度建设有欠缺等突出问题，各级党组织要对照职能、对标先进，列出清单，明确责任，抓紧改进；行业系统重点部门要加大牵引推动力度，全面提升基础工作的质量和水平。持续提升基本能力，加大干部专业能力培养，实施精准培训，强化实践锻炼，努力让每名干部都成为本职工作的行家里手。近期，区委“基层基础”办组织了一次全面督查，总体看成绩不小，变化很大，但一些地方和单位重视不够、标准不高、推进不力的问题不容忽视，个别单位甚至挂“空挡”、有“断档”。各部门各单位必须要注意纠正“基层基础建设”只是组织部或党务干部的事或者“基层基础建设”只是上级部门的事等错误认识，把“基层基础建设”摆在突出位置，全面提标提质提速，在“一年初见成效”的基础上，切实做到“两年不断深化拓展、显著改观”，确保达到“三年实现整体提升、全面进步”的目标。要抓党建促中心。坚持把服务中心大局作为出发点和落脚点，用党建引领推进信访维稳、环境治理、城市管理、项目建设、乡村振兴等工作，全面提升党建引领质量和水平。结合扫黑除恶专项斗争，深入整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力，着力解决一些基层政权被侵蚀的问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。三要着力培养忠诚干净担当的高素质？？队伍。当前，我区正处于改革发展的关键期、各种矛盾的凸显期和爬坡过坎的攻坚期，各项任务纷繁复杂，千头万绪。特殊的发展时期，艰巨的发展任务，需要我们的干部有与之相适应的特质，真正把干部队伍建设好。一要突出政治忠诚。习近平总书记指出，对党中央的绝对忠诚，是一名党员干部的“首要政治品质”。过去我们常讲：有德有才是精品、有德无才是次品、无德无才是废品、无德有才是毒品。我们要把绝对忠诚作为干部选用的首要标准，不断筑牢信仰、坚定信念、坚守忠诚。二要突出能力培养。加强通用知识和专业能力培训，涵养干部担当作为的底气和勇气。把有潜力的干部放到重点项目、信访维稳、招商引资、脱贫攻坚、环保治理等一线实践锻炼，构建动态、客观、深入的知事识人体系。三要突出干事为上。想进步，就要先干事，就要敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头。区委用人，组织选人，要公平公道，但不会面面俱到。谁不把组织当回事，组织就不把谁当回事；谁不把事业当回事，组织也不把他当回事；谁不把群众当回事，组织还不把他当回事!我们就是要旗帜鲜明地选拔使用心里装着组织、装着事业、装着群众的干部，着力锻造一支“招之即来、来之能战、战之必胜”的干部队伍。四是突出从严管理。把从严管理干部抓在日常、严在经常，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，树立起干部管理的刚性戒惧和法度威严。五是突出正向激励。健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，让敢干事、能干事、干成事的干部“无牵挂”“有底气”“敢担当”。对不想干事、干不成事、误事坏事的干部及时处理严格问责。严管就是厚爱，但是严管也不能代替厚爱。对扎根基层、一线攻坚的干部要给予更多理解和支持，让他们前瞻有望、后顾无忧。机构改革期间，要抓好改革中班子配备和干部思想政治工作，坚决维护好组织人事纪律的严肃性，确保改革平稳有序推进。四要着力集聚各方面的优秀人才。全面落实党管人才原则，大力实施人才强区战略，着力做到三个“留人”。一是事业留人。以“十三五”人才发展规划为引领，深入落实配套政策，打好引才、育才、用才“组合拳”，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合，把优秀人才吸引到我区来。扎实开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，把农村乡土人才队伍建设好，以人才振兴支撑乡村振兴。二是环境留人。牢固树立“环境就是生产力”的理念，持续打造良好的政务环境、宜居环境、教育环境、发展环境，把软环境建设好，形成吸引人才的强力“磁场”。三是感情留人。突出政治引领和政治吸纳，强化同各类专家人才的联系和服务，广泛宣传为？？改革发展做出突出贡献的优秀人才，让人才有更多的归属感、获得感、成就感。五要着力选拔优秀年轻干部。进入新时代，建设一支符合习近平总书记提出的“有信念、有思路、有激情、有办法”的高素质专业化年轻干部队伍，是推进全区干部队伍建设的内在需求，更是实现？？高质量发展的现实需要。我们印发了《适应新时代要求优秀年轻干部选拔培养管理办法（试行）》，在落实过程中，要注重源头建设。着力抓好选调生、招录公务员这两支队伍，及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部。要注重培养锻炼。放手使用年轻干部，让年轻干部在吃劲岗位、在“热锅上的蚂蚁”一样的经历中“蹲苗”扎根，接受历练，真正做到人尽其才、才尽其用、用当其时。要注重严管厚爱。建好年轻干部“成长档案”，完善结对帮带等工作机制，引导年轻干部把纪律规矩挺在前面，把责任使命扛在肩上，让年轻干部在成长过程中不跑偏、不越轨。三、坚决扛起新时代组织工作的政治责任习近平总书记深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么用呢？抓不好经济会误事，但抓不好党建会出事。全区各级党组织要把每条战线、每个领域、每个环节的党建和组织工作牢牢抓在手上，务求取得实效。一要强化主体责任。各级党组织要扛起全面从严治党的主体责任，切实强化主责、主业、主角意识，把党的建设责任传导到“神经末梢”，任务落实到“基层细胞”。党委（组）书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，班子成员要各负其责，推动党建责任层层落实落地。各级党组织尤其是党组织书记一定要把党建工作当做自己份内的事情，切实把党建工作抓细抓实抓到位。二要创新工作机制。积极构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序，科学化的党建工作方法。近期，我们围绕全区的中心工作，连续开展了“生态环境治理、扫黑除恶、乡村振兴、意识形态、城市党建、基层基础提标”等系列主题党日活动，积极破解党建工作和中心工作“两张皮”难题，充分发挥了组织引领、组织推动和组织保障作用。三要打造模范部门。推进新时代党的建设和组织工作，组织部门责任重大，使命光荣。要紧紧围绕我区经济社会发展大局选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、严治部当表率，不断提高组织工