加强扶贫资金监管工作交流发言

加强扶贫资金监管工作交流发言各位领导，同志们：大家好！按照会议安排，我就xx县加强扶贫资金监管工作，作一简要发言，请批评指正。去年以来，xx县认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述和国务院、省、市政府廉政工作会议精神，按照中央和省、市关于扶贫资金监管相关政策要求，以中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改为抓手，紧盯“两不愁、三保障”，强化扶贫资金监管，多措并举，精准发力，全县扶贫资金使用效益明显提升，为整县脱贫摘帽提供了有力的支撑保障。一是强化制度保障，织密资金监管“安全网”。为规范扶贫资金使用管理，我县在深入调研的基础上，先后制定出台了《xx县贫困村基础设施建设项目管理办法》《xx县推进扶贫资金绩效管理工作实施意见》和《xx县扶贫项目资金绩效管理实施办法》等一系列制度办法，严格落实财政扶贫资金“专户储存、专账管理、专款专用”和“县级报账制”，建立了较为完善的扶贫资金监管制度体系。全面推行扶贫资金项目公告公示制度，制定了《xx县扶贫资金项目公告公示实施细则》，通过政务公开、村务公开、召开村民大会等形式，及时公开公示扶贫项目资金来源、补助标准、资金使用等情况，确保了扶贫资金“阳光”运行。二是强化统筹整合，提高扶贫资金“实效性”。严格按照中央及省、市关于涉农资金整合的相关政策要求，制定出台了《xx县涉农资金整合方案》，2018年整合各类涉农资金1.8亿元，2019年计划整合各类涉农资金4.5亿元，全部用于贫困村基础设施建设、富民产业培育和公共服务保障，极大地提升了资金使用效益。围绕全县脱贫攻坚短板弱项，按照“自下而上、按需入库、精准编制”的原则，建立了村民代表会议讨论表决、乡镇审核、部门论证的工作机制，积极开展扶贫项目库建设摸底申报工作，截至目前，共筛选确定9类42个扶贫项目，涉及资金7.1亿元，做到了扶贫项目谋划精准、资金项目无缝对接。三是强化绩效管理，实现资金使用“高效率”。始终把脱贫成效作为衡量扶贫资金使用管理的主要标准，对2018年以来实施的54类总投资2.9亿元的扶贫项目，按照项目类型、资金批次设定了绩效目标，从扶贫、财政、审计等相关部门抽调人员，定期开展扶贫资金绩效评价，全县扶贫资金绩效目标申报率、动态监控系统录入率和支付对接率均达到100%。针对个别扶贫资金支出进度缓慢的问题，建立了扶贫资金拨付绿色通道和通报制度，实行半月一统计、一月一通报，加强资金动态监控，做到了每年6月底资金支出达到60%以上、10月底达到90%以上。四是强化审计监督，筑牢资金安全“防火墙”。建立和完善扶贫项目跟踪监测、竣工验收和资金审查机制，积极落实财政扶贫资金管理年度专项审计制度，对扶贫项目的建设进度、工程质量和资金使用等情况进行全程跟踪审计，2018年全县完成扶贫项目审计130个，审定扶贫资金4100多万元，确保了扶贫资金用在刀刃上。针对中央和省、市、县各级巡视、审计、督查发现的问题，及时明确整改时限和责任单位，采取清单管理、挂牌督办、通报批评、诫勉约谈等方式，全力抓好整改，有效防止和杜绝扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象，确保了扶贫资金安全运行。五是强化责任落实，压紧扶贫资金“高压线”。定期召开脱贫攻坚领导小组会议、脱贫攻坚资金保障专责工作组会议，听取研究扶贫资金整合使用情况，研判解决扶贫资金监管方面的问题。紧盯扶贫项目批复立项、开工建设、资金拨付等重点环节，逐项列出时间表和任务清单，全面靠实了扶贫资金使用管理主体责任。加强常态化监督检查，从县财政、农业农村、交通、扶贫等部门抽调人员，采取“四不两直”的办法，从严从细开展监督检查，做到了扶贫项目资金全过程监管。同时，委托第三方对我县建档立卡贫困户畜牧养殖、道路硬化、富民产业扶持等工作开展了重点评价，做到了政策足额落实、资金管理规范。下一步，我县将深入学习贯彻习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，进一步创新工作举措，加大工作力度，狠抓组织保障、制度建设、绩效管理等关键环节，持续加强扶贫资金监管，确保扶贫资金精准、安全、高效运行。