在2018年度政策兑现暨营商环境优化年动员大会上的讲话

在2018年度政策兑现暨营商环境优化年动员大会上的讲话各位企业家、企业代表、朋友们、同志们：“千红万紫安排著，只待新雷第一声”。春节长假后第一时间召开政策兑现表彰大会，隆重表彰一批优秀企业、优秀企业家和先进个人，这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法，深受XXX企业的高度称赞和社会各界的极大关注。今年，我们又首次把优化营商环境作为政策兑现表彰大会的一个重要主题之一，就是要以大张旗鼓地推动政策兑现的实际行动，贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，向XXX企业和社会各界传递我们大力支持实体经济发展有诺必践、践诺必果的坚定决心；就是要通过浓墨重彩地表彰一大批优秀企业、优秀企业家和先进工作者，全面提振企业的发展信心，传递我们始终不渝地坚持尊商、重商、亲商、扶商的鲜明态度，进一步彰显我们唱响营商环境优化年主旋律的责任担当。因此，今天的会议，既是一次“真金白银”的政策兑现奖励大会，全年累计兑现各类政策奖励资金21.94亿元，增长25.6%，今天现场兑现的产业扶持资金高达1.09亿元；又是一次贯彻落实省委省政府和市委市政府“产业项目建设年”和“营商环境优化年”的总动员、总部署。同时，我们今天在大会上发布了《XXX“营商环境优化年”实施方案》，围绕行政效能提速、实体经济降低成本、企业家权益保护、政策兑现等四大重点领域，出台了一系列改革举措和优惠政策，让我们的企业、企业家和职工群众，收获了我们诚意满满的新春第一份大礼包。在此，我首先代表长XXX，向大家致以新春的美好祝福！向所有关心支持XXX发展的企业家、干部职工和社会各界人士致以诚挚的问候！下面，我讲三点意见。一、回顾去年，我们砥砺前行，迎难而上，推动高质量发展迈上新台阶刚刚过去的2018年，是XXX发展不平凡、不寻常的一年。一年来，我们紧紧依靠广大企业和职工群众，克服经济形势稳中有变、经济下行压力加大、企业发展面临“三座大山”的困难，担当作为，攻坚克难，以深入开展“产业项目建设年”为抓手，以推进产业链建设为着力点,全力推动招大引强、项目建设、产业转型、改革创新等工作，园区高质量发展取得显著成效；我们牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，致力振兴实体经济，持续加强政策引导、资金扶持、环境优化、项目攻坚、企业帮扶等一系列重大举措，掀起了一轮又一轮抓实体、强产业、促发展的热潮，实现了经济社会发展稳中有进、稳中向好，为促进高质量发展打下了坚实基础。去年，XXX实现企业总收入3602.2亿元，增长12.5%；规模工业增加值增长10%；完成固定资产投资217.5亿元，增长12.3%；完成财政总收入175.84亿元，增长75.4%；实现高新技术产值1691亿元，增长8.6%；完成进出口总额36亿美元，增长60%。——一年来，最令人自豪的是，我们园区企业坚持提质增效不动摇。全年新增注册企业6570家，增长31.4%，企业总数突破26700家。新增“四上”企业107家，产值过亿元的规模工业企业达到89家，过10亿元规模工业企业17家，规模工业企业利润增长20%以上。御家汇、映客直播2家企业敲钟上市，上市企业总数达42家，占全市62%，占全省36%。新增新三板挂牌企业7家，累计75家，占全市56%，占全省32%。新认定瞪羚企业71家，总数150家。高新技术企业总数预计达到888家，较2017年净增270家，总数预计占全市38%、全省19%。全年税收突破百万元的企业达853家，增长20%，其中税收过千万元企业146家，税收过五千万元企业30家，税收过亿元企业14家.——一年来，最令人骄傲的是，我们园区企业坚持自主创新不动摇。全年完成规模工业企业研发经费56.44亿元，企业研发经费占规模工业增加值的比重达15%以上，96.5%的规上企业大幅提升研发投入。实现技术合同成交额38.28亿元，占全市26.37%。企业专利申请量达7689件，其中发明专利申请量3882件，专利授权量3644件，其中发明专利授权量830件，专利申请及授权量持续保持全省第一位，九芝堂、安淳高新、中冶长天等6家企业7项专利荣获中国专利奖。科力远、湘电试研等4家企业获得2018年国家技术发明、科技进步二等奖。科研成果加速转化，航天环宇研发生产的数传天线，让嫦娥四号传回世界第一张近距离拍摄的月球背影像图；天仪研究院全年发射10颗小卫星；长缆科技发布500kV交直流电缆附件新品，填补国内该领域的技术空白；光琇-自兴联合发布全球首款人类染色体智能分析云平台。——一年来，最令人称赞的是，我们园区企业坚持打造知名品牌不动摇。“名企”竞争力更强，天仪研究院、航升卫星、斯北图科技上榜“2018中国商业航天30强”；益丰大药房、金杯电工、金荣集团、梦洁家纺、御家汇等7家企业上榜“2018XXX省民营企业100强”；安克创新、湘江涂料、威胜集团、红太阳光电等11家企业上榜“2018XXX100强企业”。“名牌”产品更多，九芝堂、金杯电工获评XXX首届市长质量奖；天济草堂、名品实业等5家企业获评高新区质量奖；科力远、科霸动力电池等3家企业主持的项目获得国家科学技术进步奖。“名家”引进更优，兑现各类人才资金4500多万元，新增科技部“科技创新创业人才”4人，省“百人计划”专家7人，新引进国防科大转业人才78名，总数达112名；新认定市高层次人才292人，占全市48%。人才总量突破18万人，位居全省园区首位。——一年来，最令人欣慰的是，我们园区企业坚持转型发展不动摇。智能制造统领转型优势突出，三诺生物、远大住工、科霸汽车3家企业获批2018年国家级智能制造项目，市级以上智能制造试点示范企业（项目）总数达106个，其中国家级14个，占全市51.8%。主导产业“两主一特”总产值首次跨入千亿级阵营，达到1075.6亿元，占规模工业总产值的83.1%。加快“四新经济”发展布局，启动建设区块链产业园、和包支付产业园、网络安全产业园，引进互联网总部项目11个，企业总数达6671家，拓维信息位居全国互联网企业百强榜。聚集军民融合企业155家，具备军工资质企业72家，占全市40%、全省25%，其中具备“军工三证”以上的企业41家，占全市60%、全省30%。以项目建设优化产业结构成效明显，全年签约引进重大产业项目67个，总投资达745亿元，杉杉能源、桑德汽车等31个项目实现开工，中国通号、中国联通云数据中心等28个项目实现竣工。各位企业家，企业代表，朋友们，同志们：事非经过不知难。回眸这一年，面对这一件件可喜可贺的大事、一组组可观可感的数据、一个个可圈可点的成绩，让我们至始至终心存感激、满怀感念、无比感动的，就是全区企业的迎难而上、追高逐新，全体企业家的砥砺奋进、顽强拼搏，广大职工和干部群众的主动作为、奋勇争先。今天我们所取得的一切成绩，都是XXX所有企业努力拼搏的结果,浸透着广大企业家和职工群众的劳动汗水,凝聚着全体XXX人携手共进的智慧和力量！尤其是今天将受到表彰的优秀企业、优秀企业家和先进个人，你们是XXX的优秀典型、杰出代表，在弘扬企业家精神、工匠精神、推进企业转型发展和做大做强上，付出了很多，奉献了很多，更收获了很多；在参与和支持推动“产业项目建设年”、全面打响“三大攻坚战”、加快产业链建设等方面，为全省、全市发展贡献了力量、做出了成绩、增添了光彩，值得全区上下认真学习、大力褒扬。在此，我代表XXX向即将受到表彰的税收突出贡献功勋单位、产值首次突破10亿企业、税收重大贡献功勋单位、突出贡献创新专家、优秀企业家、经济运行工作先进个人等表示热烈的祝贺，向为XXX经济社会发展作出积极贡献的全区企业、职工群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、展望今年，我们抢抓机遇，趁势而上，全力推动高质量发展再开新局成绩和荣誉属于过去，面向未来更催人奋进。党的十八以来，党和国家高度重视以民营企业为主体的实体经济发展，从赋予创新主体地位、政策倾斜、市场准入、营造发展环境等方面，出台了一系列政策举措。习近平总书记多次就发展民营经济发表重要讲话、作出重要指示，重申坚持“两个毫不动摇”（即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展）。特别是去年11月1日的全国民营企业座谈会上，习近平总书记再次强调“三个没有变”（非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变），希望民营经济走向更加广阔的舞台。这标志着民营经济迎来了又一次大发展的机遇，进入又一个大发展的春天，进一步坚定了我们深耕实业、做强主业、壮大产业的强大信心和决心。一是宏观经济环境凸显新机遇，更需我们实现新发展。当前，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。在促进经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、推进绿色发展等方面，中央加快推动经济高质量发展的战略取向没有改变，并继续坚持“六稳”方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。去年年底以来，国家有关部委出台了一系列大规模减税降费政策，想方设法降低企业的土地、用工、物流成本，千方百计破解企业融资难、融资贵问题。省委经济工作会议提出，要紧扣高质量发展，实现最优政策组合和更好实际效果，政策上实行“六个倾斜”，加大对实体经济和企业的支持力度。市委经济工作会议要求重塑园区体制机制，打造园区升级版，进一步激活创新第一动力。可以说，每一条政策都是真金白银，每一个倾斜都高度契合园区实际、园区条件和企业需求，每一条都是奔着园区和企业遇到的难点、痛点问题给出的最佳解决方案。我们要牢牢把握发展机遇，在抢占新一轮经济高质量发展上谋好篇、布好局、下好棋。二是高质量发展要求氛围正浓，更需我们再创新优势。当前，实体经济已成为推动制造强省、创新型省份的重要生力军，是实施创新驱动发展战略的重要力量，是落实“六稳”要求的重要着力点，受到省市领导的高度重视。省委省政府继出台促进民营经济高质量发展25条、创新型省份建设“黄金10条”、深化制造业与互联网融合发展10条后，把持续推动实施“产业项目建设年”作为振兴实体经济、提升高质量发展水平的重要抓手。今年农历新春刚开年，省市领导就全面深入重点园区、重点企业，专题调研产业项目建设、企业转型发展，传递了大力振兴实体经济、推动智能制造、促进高质量发展的鲜明态度。市委、市政府明确提出“帮企业就是促发展，稳企业就是稳预期”，将以“产业项目建设年”和“营商环境优化年”为抓手，瞄准产业链抓实产业项目，大力开展流程再造、效能革命、权益维护、承诺兑现等四大营商环境优化行动。省市政府推出的这一系列政策和行动部署，表明今年促进实体经济发展的平台更高、环境更优、措施更实、氛围更浓。三是高新区30年发展厚积成势，更需我们担当新责任。随着创新驱动发展战略的深入推进，XXX在全省以及东部和中西部、长江开放经济带和沿海开放经济带的产业、资源、要素交换融合过程中更具集聚优势，国家战略“三区”叠加优势和“三区一极”战略定位更加凸显，在国家级高新区中争先进位的趋势增强，核心竞争实力不断提高。市委、市政府赋予园区“主阵地、主战场、主力军”的发展定位，衡华书记明确要求XXX“提速、提质、提效发展，在创新引领中实现跨越发展”；市长开年第一站调研XXX时，要求我们“进一步聚焦创新驱动、进一步聚焦产业链建设、进一步聚焦营商环境优化”。站在4030周年再出发的新起点上，省市领导对XXX发展的要求更高，全区企业和职工群众寄予XXX的希望更大，我们将在加快集聚高端要素、发展高端产业、培育创新业态、营造创新生态上进一步扛起高新担当。2019年，我们将以党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，按照省市经济工作会议部署要求，按照“六稳”工作要求，以“产业项目建设攻坚年”“营商环境优化年”为抓手，全面推进建设，确保全区企业总收入突破4000亿元，增长12%，力争达到4100亿元，增长14%；规模工业增加值增长10%；“四上”服务业收入增长20%；实现高新技术产业产值1700亿元，增长10%；完成全社会固定资产投资