在2019年度党风廉政建设和反腐败工作部署会上的发言

在2019年度党风廉政建设和反腐败工作部署会上的发言今天我们召开全局2019年党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会部署要求，回顾2018年党风廉政和反腐败工作，部署2019年任务。一、2018年主要工作过去一年，在市委、市政府和市纪委的领导下，我局以落实党风廉政建设责任制为抓手，注重教育改进工作作风，规范权利增强服务意识，突出重点提高队伍整体素质，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。（一）加强组织领导，推动责任落实。一是抓好工作部署。定期召开党风廉政部署会、专题分析会、述责述廉等工作会议，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务、工作计划细化分解到各科室，明确责任领导。二是强化主体责任。局党组始终把落实全面从严治党主体责任作为“一把手”工程，制定相关文件，明晰主体责任重点、边界和具体清单，强化责任落实。三是层层传导压力。局党组书记与各分管领导、分管领导与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政目标责任书》，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四是落实问题整改。针对述责述廉发现的问题、省委检查组、市委检查组主体责任检查移交的问题清单和市委巡察组巡察期间发现反馈的问题，逐项对照检查，制定整改措施，扎实做好问题整改。（二）加强廉洁教育，提高自律意识。一是开展思想政治教育。结合“两学一做”学习教育活动，通过集中学习、专题讨论、专家讲座等形式每月召开1次党组理论中心组学习，领导班子成员开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想大宣讲活动5场。二是开展党风廉政教育。领导班子成员带头上廉政党课，组织党员干部观看警示教育片、参观“廉政文化园”、开展廉政教育专题讲座、分批次组织到看所守开展警示教育活动等，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。三是深化廉政文化建设。定期制作更新廉政文化宣传栏，不定期向干部职工发送廉政短信、推荐廉政文章、讲解廉政案例。以**项目为试点开展廉政文化进重点项目活动。（三）深化作风建设，严防“四风”反弹。一是旗帜鲜明纠正“四风”。严格执行中央“八项规定”精神，规范财务管理制度，严控“三公经费”支出，规范财务报销手续，杜绝违规行为发生。每半年开展1次形式主义、官僚主义问题自查自纠，着力整治“文山会海”、“为官不为”等问题，防止“四风”反弹回潮。二是严格规范婚丧喜庆事宜。制定印发规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的通知，组织签订《落实移风易俗承诺书》。建立党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜情况台账，进一步规范审批流程。三是严格公务用车管理。及时整改公务用车存在的问题，完善车辆管理办法，严禁公车私用、公车乱用，实行公车定点加油、定点维修，结合“五一”、“端午”等节假日，对下属单位公车入库和公车私用情况开展监督检查。（四）加强监督制约，规范权力运行。一是把握运用好“四种形态”。明确监督执纪重点，特别是在把握运用好第一种形态上不断深化，不定期开展廉政谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，及时打招呼、拉袖子、咬耳朵。二是落实党务政务公开。坚持把党务、政务、财务、安全生产、信访等需要公开的内容明确到位，严格落实党务政务公开制度。三是强化责任为民办事。领导干部带头深入基层群众、项目、企业等一线调研，及时了解项目推进过程中出现的困难和问题，现场办公，及时协调解决问题。。（五）扎紧制度笼子，构建长效机制。一是健全工作制度。逐步制定完善会议管理、请销假、出勤、值班、出国（境）证照管理等制度；制定印发“三重一大”清单、党组工作规则，贯彻落实民主集中制。二是完善防控机制。开展廉政风险点排查，对各单位（科室）每个岗位、每位干部职工的工作职责重新进行梳理，准确查找查实廉政风险点，建立健全风险防控机制，从源头上预防腐败滋生。三是规范党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等党内重要规章制度，制定印发关于严肃会议活动纪律的通知，履行请假手续，建立会议补课制度。二、2019年主要任务2019年是新中国成立70周年,全体党员干部要强化新担当、展现新作为、建功新时代。今年全面从严治党的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，认真落实省委“八个坚定不移”要求，深化实践“五抓五看”，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全和完善监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省委、市委重大决策部署坚决贯彻落实到位。（一）强化政治思想引领，旗帜鲜明讲政治。坚持以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定践行“两个维护”，增强政治定力，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律，牢记党员身份，谨言慎行，讲政治顾大局;结合局工作实际，推进工作高标进位、提档升级，推进全局组织力量再凝聚，形象再提升。（二）强化党纪法规教育，筑牢防腐思想防线。把党规党纪、廉政法规及从政道德纳入党员干部教育培训内容，通过开展学习讨论、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地、开展知识竞赛等方式，创新学习模式，切实提高党员干部廉洁自律意识。坚持将教育与开展廉政文化建设相结合，积极开展廉政文化进机关、进项目、进家庭等活动，充分发挥廉政教育和廉政文化建设润物细无声的作用。广大党员干部通过强化党纪法规学习教育，严守拒腐防变底线，以更高的标准知纪、懂纪、崇纪，在守纪律、讲规矩上以身作则，作出表率。（三）加强干部管理监督，激励干部担当作为。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，好干部是选出来的，更是管出来的。从严从实抓好干部管理监督，要注重在重大工作任务中监督干部的政治担当，看是否扛得起重担、经得起磨炼、拿得下任务，是否讲条件、打折扣、搞变通；要在组织生活中监督干部的政治自觉，看是否严格落实民主集中制、“三重一大”制度、个人有关事项请示报告制度等。要落实好激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，大力支持敢于负责、踏实做事、不谋私利的干部，为开拓创新、敢闯敢拼的干部撑腰鼓劲，增强干部的荣誉感、归属感和获得感。（四）持之以恒正风肃纪，驰而不息纠“四风”。扎实推进作风建设，强化宗旨意识，践行“马上就办”，把高效率高质量的落实作为切入点，领导干部亲力亲为、率先垂范，在“务实、扎实、落实”上狠下功夫，确保工作落到实处。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动，紧紧抓住密切联系群众这个关键，坚决整治形式主义官僚主义，切实树好新风正气。领导干部要身体力行、以上率下，坚持挺纪在前，突出教育防范，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空挡。（五）强化监督执纪问责，落实全面从严治党。要以“零容忍”态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处重点领域、关键环节和群众身边发现的腐败问题，结合“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击强揽工程、阻拦工程等行为。同时，将监督执纪“四种形态”与落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、廉洁自律等工作结合起来，运用好监督执纪“四种形态”。严格责任追究问责，坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。