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第四章财政总预算会计的负债1第一节应付短期政府债券和应付国库集中支付结余2一、应付短期政府债券（一）应付短期政府债券的概念应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券方式筹集资金而形成的负债，包括应付短期政府债券和应付长期政府债券。其中，应付短期政府债券是指政府财政部门以政府名义发行的期限不超过1年（含1年）的应付国债和地方政府债券。3（二）应付短期政府债券的核算4567二、应付国库集中支付结余（一）应付国库集中支付结余的概念应付国库集中支付结余是指国库集中支付中，按照财政部门批复的部门预算，当年未支而需结转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形成的债务。8（二）应付国库集中支付结余的核算第二节与上级往来、其他应付款和应付代管资金9一、与上级往来与上级往来业务和与下级往来业务相对应，它也是由于上下级财政之间由于财政资金借款周转或年终财政体制结算发生应上解或应补助财政资金的业务而引起的。这类业务对于下级财政来说，就属于与上级往来业务。1011二、其他应付款其他应付款是指政府财政临时发生的暂收、应付和收到的不明性质款项。税务机关代征入库的社会保险费、项目单位使用并承担还款责任的外国政府和国际金融组织贷款，也属于其他应付款的核算内容。121314三、应付代管资金应付代管资金是指政府财政代为管理的、使用权属于被代管主体的资金。1516一、应付长期政府债券应付长期政府债券是指政府财政部门以政府名义发行的期限超过1年的应付国债和地方政府债券。第三节应付长期政府债券和借入款项171819202122二、借入款项借入款项是指政府财政部门以政府名义向外国政府、国际金融组织等借入的款项，以及通过经国务院批准的其他方式借款形成的负债。2324第四节应付转贷款和其他负债25一、应付地方政府债券转贷款应付地方政府债券转贷款是指地方政府财政从上级政府财政借入地方政府债券转贷资金而形成的负债。在业务内容上，应付地方政府债券转贷款与应收地方政府债券转贷款相对应。262728二、应付主权外债转贷款应付主权外债转贷款是指本级政府财政从上级政府财政借入主权外债转贷资金而形成的负债。在业务内容上，应付主权外债转贷款与应收主权外债转贷款相对应。293031三、其他负债其他负债是指政府财政因有关政策明确要求其承担支出责任的事项而形成的应付未付款项。