危险废物突发事件应急预案

盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案预案编号：HJSG001-2010编制单位：盐城市春竹香料有限公司实施时间：2010签发人：薛金春盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-2-目录1总则…………………………………………………………………………………41.1编制目的…………………………………………………………………………41.2编制依据…………………………………………………………………………41.3适用范围…………………………………………………………………………51.4应急预案体系……………………………………………………………………61.5工作原则…………………………………………………………………………62基本情况……………………………………………………………………………72.1单位基本情况……………………………………………………………………72.2地质地貌…………………………………………………………………………72.3气候与气象………………………………………………………………………82.4环境风险源基本情况……………………………………………………………93环境风险源与环境风险评价………………………………………………………93.1环境风险辨别与评价……………………………………………………………93.2发生事故的条件………………………………………………………………114组织机构及职责…………………………………………………………………114.1组织体系………………………………………………………………………114.2指挥指挥机构组成及职责……………………………………………………124.2.1指挥机构的主要职责………………………………………………………124.3预警行动………………………………………………………………………154.4报警、通讯联络方式…………………………………………………………154.5信息报告与通报………………………………………………………………155应急响应与措施…………………………………………………………………175.1分级响应机制…………………………………………………………………175.2应急措施………………………………………………………………………175.2.1突发环境事件现场应急措施………………………………………………175.2.2大气污染事件保护目标的应急措施………………………………………185.2.3水污染事件保护目标的应急措施…………………………………………195.2.4受伤人员现场救护、救治与医院救治……………………………………195.3应急监测………………………………………………………………………215.4应急终止………………………………………………………………………225.5应急终止后的行动……………………………………………………………226后期处置…………………………………………………………………………236.1善后处置………………………………………………………………………236.2保险……………………………………………………………………………237应急培训和演练…………………………………………………………………237.1培训……………………………………………………………………………237.2演练……………………………………………………………………………248奖惩………………………………………………………………………………249保障措施…………………………………………………………………………259.1经费及其保障…………………………………………………………………25盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-3-9.2应急物资装备保障……………………………………………………………259.3应急队伍保障…………………………………………………………………2510预案的评审、备案、发布和更新………………………………………………2511预案的实施和生效时间…………………………………………………………2612术语和定义………………………………………………………………………2612.1危险物质12.2危险废物……………………………………………………2612.3环境风险源……………………………………………………………………2612.4环境敏感区……………………………………………………………………2612.5环境保护目标…………………………………………………………………2612.6环境事件………………………………………………………………………2712.7次生衍生事件…………………………………………………………………2712.8突发环境事件…………………………………………………………………2712.9应急救援………………………………………………………………………272.10应急监测………………………………………………………………………2712.11恢复…………………………………………………………………………2712.12应急预案……………………………………………………………………2712.13分类…………………………………………………………………………2712.14分级…………………………………………………………………………2812.15应急演练……………………………………………………………………2813附件………………………………………………………………………………28盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-4-1、总则1.1编制目的为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制订意外事故的防范措施和应急预案”的规定，建立健全突发事件应急机制，保障公共生命健康和财产安全，保证公司正常生产经营秩序，促进公司全面、协调、可持续发展，有效应对意外事故，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定，特制订《危险废物突发事故应急预案》。1.2编制依据根据以下法律法规制订本预案：《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《江苏省突发公共事件总体应急预案》《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）《国家危险废物名录》《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2）盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-5-《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）《重大危险源辨识》（GB18218）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）《建设项目环境影响评价分类管理名录》《地表水环境质量标准》（GB3838）《地下水质量标准》（GB/T14848）《环境空气质量标准》（GB3095）《大气污染物综合排放标准》（GB16297）《污水综合排放标准》（GB8978）《江苏省化境保护条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）》1.3适用范围本预案适用于公司危险废物突发事件引发造成的突发环境污染事件。含以下各类事件应急响应：1.3.1重点流域、敏感水域水环境污染事件；盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-6-1.3.2危险废弃物、有毒气体造成的土地和空气污染事件；1.3.3需要协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件；1.3.4其他原因致使环境受到污染，人身健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。1.4应急预案体系公司应急预案体系包括：1.4.1公司突发事件应急预案。本预案是公司根据相关法律法规和有关规定，结合本公司污染事故隐患制订的突发事件应急预案，是公司负责人组织、指挥、协调突发环境事件应急工作的程序规范，是指导公司各个部门做好突发环境事件应急工作的依据。1.4.2公司突发环境事件专项预案，包括《突发环境事件应急预案》《危险化学品事故应急救援预案》《危险废物突发事件应急预案》。1.5工作原则1.5.1坚持以人为本，预防为主。将强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高全体员工的环境安全意识，最大程度地保障从业人员健康，保护国家集体财产安全。1.5.2坚持统一领导，分类管理，将强协同合作，提高快速盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-7-反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，将强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，发挥环境应急救援力量的作用。2、基本情况2.1单位基本情况春竹香料位于射阳县千秋镇滨东村境内。企业东侧20m外为陈李线公路，双向四车道；南、西侧500m内为农田；北侧是运粮河，河北岸300m内为农田。周边无居民、学校、重要的公共建筑和场所，没有其他企业。2.2地质地貌射阳县为海积平原。区内地面高程0.8-2.2m，属低平原区。境内略呈东高西低，南北高中间低的状态。陆地高程差在1.4米左右。从微地形看，由于在陆地形成过程中受河流和海潮作用的差异，形成局部条带状的高地和洼地，高地多为海滩堆积过程中的自然堤，土壤质地偏沙性，洼地则为泻湖延伸部分或为古排水通道，土壤质地偏粘性。项目所在地基本没有影响项目建设的特殊地形、地貌及地质结构。盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-8-2.3气候与气象射阳县属北亚热带向暖温带过渡型气候，并受海洋气候的影响，季风性气候特征显著，四季分明，气候温和，冬夏季长，春秋季短，雨热同季，光照充足，雨量充沛，常年全年主导风向东南偏东风，大气稳定度以D类为主。据近几年气象统计资料，该地区主要气象气候特征为：年平均气温13.9℃历年月平均最低气温-3.8℃历年月平均最高气温30.7℃极端最高气温39.0℃极端最低气温-17.3℃年平均降水量985.1mm年最小降水量536.6mm年最大降水量1485.6mm年平均降雨天数101.4天年平均气压1013.0百帕年平均风速3.5m/s最大瞬时风速34m/s主导风向夏季为东南偏东风，冬季为北风静风频率13%年平均相对湿度78%盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-9-年最多积雪天数23d最大冻土厚度23cm地震基本烈度6度。2.4环境风险源基本情况根据公司生产、使用化学危险品的品种、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下几个危险场所为我公司的重大风险源目标。1）原料库区2）1号车间3）2号车间4）3号车间5）4号车间6）5号车间7）6号车间8）7号车间9）污水处理站3、环境风险源与环境风险评价3.1环境风险辨别与评价在公司生产经营过程中，存在以下环境风险，可能会导致发生环境污染事件：1）危险废弃物处置时造成的水环境、土地污染；2）有毒气体意外排放时造成的空气污染；盐城市春竹香料有限公司危险废物突发事件应急预案-10-3）其他不可回收废弃物造成的环境污染。我公司工艺设备先进，物耗、能耗指标较低，减少了大气污染物的产生;废水也得到有效治理，基本符合清洁生产要求，有利于保护当地大气环境。废水按照清污分流的原则，污水经公司污水处理站处理达