天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案1目录天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案1第一章概述1.1、编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强现场安全管理,切实提高施工人员安全生产责任意识,认真履行岗位安全职责,对施工现场实行统一规范、管理、指导安全文明施工管理工作,全面提高工程安全文明施工标准化管理水平,营造安全、健康的施工环境,保障从业人员的安全与健康,实现工程安全文明施工可控、在控、能控。特制定天津中电晟发太平镇窦庄子一期95MWp并网光伏发电项目工程安全文明施工实施细则。1.2、编制依据1.2.1、《中华人民共和国安全生产法》;1.2.2、《建设工程项目管理规范》;1.2.3、《建设工程施工现场管理规定》;1.2.4、《建设工程安全生产管理条例》;1.2.5、《建设工程施工现场供用电安全规范》;1.2.6、建设部行业标准《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》;1.2.7、《国家电网公司电力建设安全健康及环境管理工作规定》;1.2.8、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》;1.2.9、《国家电网公司建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定(试行)》;1.2.10、《国家电网公司电力安全工作规程》;1.2.11、《国家电网公司安全生产工作规定》;1.2.12、《国家电网公司安全生产监督规定》1.2.13、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》;1.2.14、《国家电网公司电力生产事故调查规程》;1.2.15、《电力建设安全健康环境评价管理办法》;1.2.16、《输变电工程安全健康环境评价标准》;1.2.17、《输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理细则》1.2.18、国家、行业、国家电网公司及上级颁发的有关安全文明施工、劳动保护、环境保护的法律、法规、条例、标准、规程、规定、制度及相关要求。天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案21.3、工程简述1.3.1、工程概况工程名称:天津中电晟发太平镇窦庄子一期95MWp渔光互补光伏发电项目建设单位:天津中电晟发光伏发电有限公司设计单位:天津市泰达工程设计有限公司监理单位:中外天利(北京)工程管理咨询有限公司施工单位:江苏南通二建集团有限公司勘察单位:天津市津典工程勘测有限公司占地面积:2250011m2开工日期:2016年05月15日完工日期:2016年06月30日1.3.2、工程规模太平镇窦庄子渔光互补发电项目场址位于天津市滨海新区太平镇窦庄子村。项目总体规划约为160MWp,总占地面积约为5200亩,分2期规划。一期渔光互补发电项目总容量为95MWp,占地面积约3300亩,其中农光互补容量75MWp,占地约2500亩,渔光互补容量20MWp,占地约800亩;二期渔光互补发电项目容量为65MWp,占地面积约1900亩。一期、二期相继建设。本次规划为一期95MW光伏发电项目。项目所在地交通便利,地理位置优越,水平面年平均总辐射量达到5155兆焦/平方米。光伏电站25年年等效利用小时约1242小时,年平均上网电量约11875.59万千瓦时。本项目光伏组件个数为367840个,实际装机容量为95.6384MWp。本项目为一期95MWp渔光互补发电项目,利用鱼塘及设施大棚上方空间进行光伏发电场建设。拟新建1座110kV升压站,一期、二期各出1回110kV线路接入港西220kV站110kV母线。本期工程建设规模为95MWp并网型太阳能光伏发电系统。土建工程主要包括站区内95MWp太阳能电池组件支架基础、箱式变压器基础、门卫室、围墙、道路以及场地道路等。电气安装工程主要包括太阳能电池组件支架安装、组件安装,逆变器、控制器、变压器、配电箱柜等电气设备安装,电缆敷设以及整个系统的调试和并网发电。1.4、适用范围本“细则”用于指导本工程安全文明施工生产管理的全过程。天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案3第二章安全文明施工管理目标2.1安全管理目标不发生人身死亡事故和重伤事故;不发生重大施工机械和电力设备损坏事故;不发生重大火灾事故;不发生负主要责任的重大交通事故;不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故;不发生违反治安条例的事件。2.2环境保护目标生活污水过滤排放合格率为100%;固体废弃物分类进行处理,分类处置率为100%;工地场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝,白天施工≤70分贝。2.3文明施工目标设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、达标投产,争创青海省电力公司“文明施工标准化工地”。2.4安全、环境保护目标分解项目部对安全、环境保护目标分解如下:杜绝死亡和重伤事故;杜绝火灾事故;杜绝负主要责任及以上一般交通事故;杜绝电网停电事故;杜绝重伤事故,轻伤负伤率低于5‰;施工噪声达到国家和地方标准;施工现场带油设备和建筑垃圾对施工现场零污染。天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案4第三章安全文明施工组织机构及职责3.1、组织机构3.2技术保证体系由项目经理、项目总工、施工项目部、施工队技术专职、各作业组技术员组成强有力的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。技术员安全员资料员材料员项目总工项目经理中外天利(北京)工程管理咨询有限公司(天津中电晟发光伏项目监理项目部)天津中电晟发太平镇窦庄子一期95MWp渔光互补光伏发电项目(天津中电晟发光伏项目施工项目部)施工队负责人天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案5技术保证体系机构图见下页:施工队项目总工项目经理施工队施工项目部技术员一队施工队队长二队施工队队长天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案63.3安全监督保证体系由施工项目部安全领导小组、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员及全员组成立体化全方位的安全监督网络。对施工全过程对照相关规程、规定、措施(作业指导书)进行跟踪监督,纠正施工人员的不安全行为、物资材料的不安全状态及管理上的缺陷。3.4安全职责3.4.1、项目经理安全职责项目经理是本工地安全施工第一责任人,对工地的安全施工负直接领导责任。1、贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定,组织编制本工地安全健康与环境保护措施,经批准后组织实施。2、在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。3、提出本工地安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。4、负责组织对跨队重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证施工队安全监护安监部施工项目部安全领导小组施工队安全监护专职安全员施工一队施工队安全员施工二队施工队安全员天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案7确认。对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。5、指导本工地专职安全员的工作,充分支持安监部门和安全检查人员履行职责。6、负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查各施工队每周一次的安全日活动。7、贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。8、负责对施工队的工作进行安全监督与指导。9、组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出事故责任者的处理意见。3.4.2、项目总工安全管理职责1、负责本工地的安全技术和环境保护技术工作。2、组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。3、负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施;办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。4、负责布置、检查与指导施工队技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。5、从技术方面指导和支持本工地专职安全员的工作。6、组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。7、负责组织本工地施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。8、负责对施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。9、参加本工地的安全检查,解决存在的安全技术问题。10、参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。3.4.3、专职安全员安全管理职责1、监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和施工人员的作业行为。2、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。3、参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全文明施工条件,监督安全施工措施的执行。4、参加工地安全工作例会和生产调度会,协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。5、协助工地领导布置与检查每周的安全日活动;监督检查施工队每天的“三交”(交任务、交安全、交技术)“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会。6、作业前检查工作场所,作好安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案8被他人伤害,不看着他人受伤害。7、对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。8、负责本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。9、负责本工地防火防爆安全监督工作。10、督促并协助工地有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。11、组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新工作人员进行第二级安全教育。12、参加工地安全大检查,对发现的问题,按“三定”原则督促整改。13、负责对施工队的安全工作进行监督、检查与指导。14、负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。15、协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。3.4.4、施工队队长安全管理职责队长是本队安全施工第一负责人,对本队人员在施工过程中的安全和健康负直接管理责任。1、负责组织实施本队安全施工管理目标。2、负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。3、认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置施工队安全工作,并作好安全活动记录。4、认真进行每天的班前安全讲话和班后安全小结。5、每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本施工队人员正确使用职业安全防护用品和用具。6、负责进行新工作人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。7、在工程项目开工前,负责组织本施工队的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。8、负责本施工队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点,必须设安全监护人。负责安全施工工作票的审批工作。9、督促本施工队人员进行文明施工,收工时及时清扫和整理作业场所。10、贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。天津中电晟发太平镇一期95MWp光伏发电项目安全文明施工实施方案911、组织本施工队人员分析事故原因,吸取教训,及时改进施工队安全工作。3.4.5、施工队兼职安全员安全管理职责1、协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境保护的规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。2、协助队长进行施工队安全建设,开展各项安全活动。3、协助队长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。协助队长审查安全施工工作票。4、检查作业场所的安全文明施工情况;检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、