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提振精神积极应对勇于担当全力推动集团公司安全稳定持续向好发展——在集团公司2012年年中工作会议上的讲话董事长、党委书记陈祥恩（2012年7月16日）同志们：这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实雪枫副省长6月6日在集团公司调研时的重要讲话精神，总结上半年工作，分析研判形势，安排部署下半年工作，动员广大干部员工进一步提振精神，积极应对，勇于担当，全力推动集团公司安全稳定持续向好发展。刚才，杨书记摘要传达了陈省长“6·6”重要讲话精神；唐总通报了集团公司上半年经济运行情况和主要指标排序情况，安排部署了下半年生产经营重点工作；魁景常务副总简要传达了集团公司应对当前形势、加强管理的几份重要文件精神；几家单位分别进行了发言，大家讲得都很好，希望会后认真交流，相互借鉴，促进集团公司各项工作再上新台阶。近段时间以来，集团公司围绕贯彻落实陈省长“6·6”重要讲话精神，统筹安排，务实行动，积极主动地采取了一系列措施，卓有成效地开展了一系列工作，为我们切实做好当前及今后一个时期的工作，理清了思路，指明了方向，奠定了基础。下面，根据陈省长“6·6”重要讲话精神，结合当前形势和任务，我讲四个方面意见。一、难中有为，稳中有进，充分肯定上半年工作取得的成效今年以来，面对复杂多变的经济形势，集团公司深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“持续提升、稳中求进”的工作总基调和“保安全、调结构、求实效、促和谐”的工作要求，大力实施“两调整两提高、两创新两带动”战略举措，坚定信心不动摇，克难攻坚不懈怠，狠抓落实不折腾，企业整体呈现安全稳定持续向好的发展趋势、态势和气势。主要表现在以下方面：——在全省经济发展中的影响力进一步提升。集团公司以1805亿元的营业收入再次入围世界企业500强并名列397位，较去年的446位上升了49位，仍是全省唯一一家上榜企业。截至今年6月底，集团公司资产总额达1955亿元，较年初增加232.31亿元，约占全省省管工业企业的40%；实现营业收入922.92亿元，同比增长6.79%，约占全省省管工业企业总额的40%；实现利润16.52亿元，约占全省省管工业企业总额的70%，较去年全年所占比重提高了10个百分点。继续保持了在全省工业经济发展中的支撑引领地位。——安全稳定向好的发展态势进一步巩固。坚持把保安全、保稳定作为重要政治任务和第一要务抓紧抓好，持续巩固安全管理和信访稳定工作的好理念、好思路、好举措，持续优化管理体制机制，党政工团齐抓共管的大安全、大稳定管理格局逐渐形成；以强化责任、转变作风、狠抓关键部位和薄弱环节为重点，推动区域瓦斯治理、“六大系统”建设、小煤矿安全管理等重点工作取得明显成效。以畅通信访渠道、规范信访秩序、着力化解信访积案为抓手，及时预防和有效处置了一大批信访突出问题。在确保安全稳定的前提下，狠抓管理体制机制创新，生产组织更加科学合理，产供销衔接更加高效有序，产业产品结构调整取得明显成效。——事关企业发展大局的重点工作取得新进展。以夯实企业安全发展根基为目的，下定决心强力推进区域瓦斯治理的理念和方法，已经被广大干部员工一致认可并坚决执行。认真开展项目梳理论证，强力推进资本运作，做好产业结构调整“加减乘除”四则运算，做到有进有退、有增有减、有保有压、有扶有控，累计停建或缓建项目13个，核减概算总投资147.2亿元，核减年度投资计划11.3亿元。一大批高端大型项目按照“快好省”原则稳步推进，新乡煤制乙二醇、鹤壁1,4-丁二醇等项目顺利产出合格产品。LYC公司、开封空分划归集团公司直管，压缩了管理层级，提升了管理效率。加快推进人力资源结构和薪酬结构调整优化，激发了现有人员的内生动力和发展活力。大力推进自主创新，钼尾矿无害化农用项目、高白超细氢氧化铝项目等一大批科研成果成功推广应用，企业核心竞争力显著提升。——企业文化建设与和谐企业建设取得新成效。坚持以文化聚合力、助发展，强力推进企业文化落地生根，集团公司广大干部员工应对复杂形势的士气高涨，各级机关特别是集团公司机关管理人员的作风有了明显转变，认真践行企业文化的引领和示范作用更加突出。不断加强领导班子和干部队伍建设，领导班子配备和法人治理结构进一步完善。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，持续推进“三不三无”本廉体系建设。坚持以人为本，尽心尽力为广大员工办实事、做好事、解难事。加快推进和谐矿区建设，大力支持企业所在地经济社会发展，为推进和谐社会建设做出了积极贡献。以上成绩的取得，是省委、省政府正确领导和大力支持的结果，是广大干部员工用心做事、奋力拼搏的结果。借此机会，我代表集团公司向广大干部员工及家属，表示衷心的感谢！集团公司良好的发展态势得到了省委、省政府的充分肯定。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导先后多次到集团公司下属单位调研指导。特别是今年6月6日，雪枫省长百忙之中亲临集团公司调研并作了重要讲话，对我们切实认清形势、积极应对挑战、理清工作思路、调整发展战略具有重大战略指导意义。省委、省政府把我们看得这么高、看得这么重，寄予这么大的厚望，我们必须按照“学明白、想明白、讲明白、做明白”的工作要求，迅速把思想和行动统一到省委、省政府的指示精神和决策部署上来，把领导的鼓励化为前进的动力，把领导的指示当成前进的方向，迅速推动各项工作呈现新变化、取得新突破、实现大发展，切实增强省委、省政府对国有企业的信心，不辜负上级领导的厚望和广大员工的重托。二、认清形势，提振精神，增强战胜危机的决心和信心今年宏观经济形势的变化，一方面是受世界经济进入低速调整期的冲击，另一方面是受我国经济由扩展期转到紧缩期的影响,带来的不是一股“寒流”，而是一个“严冬”，变化之快、来势之猛、后劲之大、影响之深都远远超出了我们的想象和预期。对于各行各业来说，这将是一次重新洗牌的过程，必将使一些企业淘汰出局、一些企业另谋出路、一些企业发展壮大。我们既要看到经济下行的压力，也要看到经济增长的动力；既要有忧患意识，更要坚定决心和信心。我们只有切实认清形势，才能顺势而行、逆势而上；只有切实认清自我，才能扬长避短、危中求机。就集团公司面临的形势来说，主要表现在以下方面：（一）形势严峻，压力增大，做好长期应对的思想准备当前及今后一个时期，集团公司面对的挑战主要表现为“三大压力”。一是成本增长的压力。国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，转型升级的约束条件不断增多，导致生产成本、管理费用、财务费用等持续上升。就我省来说，今年前5个月全省国有企业累计成本费用总额同比增长12.4%，大大挤占了盈利空间。二是效益下滑的压力。今年前5个月我省大多数行业利润大幅下降，与集团公司相关的行业当中，煤炭下降68.3%，建材下降63.5%，化工下降62.3%。国内煤炭产量继续增长，煤炭需求和价格回落加快，库存快速增加，总量过剩、市场供大于求的局面加剧，企业经营风险加大。环渤海地区5500大卡市场动力煤综合均价连降10周，累计降幅达135元/吨，最近4周的单周降幅均达20元/吨以上。预计今后一个时期煤炭市场需求仍将继续回落，库存饱和、供大于求的行业形势将更加明显；尿素、甲醇等化工产品上半年价格已达到相对高位，后期价格运行风险将逐渐加大；钢材需求持续低迷导致钼精矿和钼铁价格倒挂，预计下步仍将低位震荡；因地方政府补贴电价拉低了成本线，导致铝价抗跌性基础被破坏，铝价下行空间打开，低位震荡格局或将延续；装备制造板块轴承、空分和煤机制造业下游市场需求有可能持续下滑，企业生产、销售仍将面临较大压力。三是行业内部竞争激烈的压力。最新公布的世界企业500强名单显示，神华集团上升59位，冀中能源上升128位，山西煤炭运销集团、山东能源集团、开滦集团首次跨入世界500强行列，发展势头都很猛，集团公司继续保持行业领先地位的压力不断增大。从自身看，我们必须清醒地认识到，集团公司还有一些深层次矛盾和问题依然表现突出，主要是以下“四大矛盾”：一是先进的安全理念、管理方式与个别单位安全意识不强、管理方法不科学的矛盾。个别单位在安全管理方面，存在先进理念不能深入人心、创新能力不足、执行力不强、自主安全管理不到位等问题，思想松、纪律松、管理松等情况仍然存在，与上级党委政府和集团公司要求存在一定差距。二是企业自身发展不平衡、不协调的矛盾。各产业板块发展态势不平衡，在煤炭板块受产销量下降、价格下滑、成本增加导致盈利能力削减的情况下，其他产业板块盈利能力依然较弱，很难形成新的经济增长点。各单位之间发展速度和质量存在差异，部分企业仍然靠集团公司“输血”来发展。三是基础管理仍然不能满足发展需要的矛盾。部分企业的组织架构、业务流程、运行机制、管控体系不够科学，传统的管理模式和思维方式造成成本高、效率低，不能完全适应当前形势和企业发展需要；一些单位人力资源总量富余、结构性短缺、效率不高等问题还相当突出。四是干部作风不能适应形势变化的矛盾。个别领导干部心浮气躁、牢骚满腹、等靠要思想严重，不能忠诚履职尽责；个别领导干部危机意识、忧患意识和责任意识不强，对形势变化反应不够敏感，制定措施不够得力；还有个别领导干部执行力不强，造成政策棚架、管理不畅、乱打折扣等现象严重。之所以出现以上这些困难和不利因素，既有国内外大形势的原因，也有企业自身产业结构不合理、产品缺乏竞争力的原因；既有体制机制不尽合理的原因，也有个别同志自身素质不够，责任心、事业心不强的原因。要克服这些困难，解决这些问题，绝不是一朝一夕的事情，我们必须要有清醒的认识，树立长时间过紧日子的思想和长期应对的心理准备。（二）危中有机，优势突出，提振战胜危机的信心虽然形势复杂，但是应该看到机遇还有不少，主要体现在以下三个方面。一是我们将面临着国家应对危机的政策机遇。就国家层面来说，我国经济的基本面是好的，增速处于合理空间，逐步实施的扩内需、稳增长措施，将有效缓解市场需求不足的矛盾；正在推行的积极财政政策，将通过结构性减税给企业减负；预调微调的稳健货币政策，将会有效缓解企业融资难的压力。二是我们将面临着中原经济区建设的机遇。就我省来说，中原经济区建设正在稳步推进，促进“三化”协调发展、打造全国重要经济增长板块的步子越来越大，给集团公司发展提供了许多宝贵机遇；我省近期出台的加强产销对接、加强融资对接等一系列得力措施，给我们提供了强有力的政策支持。以上两点是我们面临的政策方面的机遇，对此，我们必须要有极端的敏感性，集团公司各分管领导、政策研究室和有关职能部门要予以高度关注，进一步加强与省政府有关部门的联系，加强对子公司的指导，一定要紧紧抓住和充分利用好这些政策。三是我们将面临着省委省政府对我们极大关注和支持的机遇。就集团公司来说，我们作为世界500强企业，在行业中拥有更大的话语权；作为全省最大的工业企业，受省委、省政府和上级部门的重视程度越来越高，这些都为我们争取政策、寻求支持提供了有利条件。同时，集团公司经过3年多的改革发展，各项事业取得长足进步，各种发展优势日渐凸显，总的来说有“六大优势”。一是综合实力的优势。目前，集团公司资产总额、营业收入较重组之初大幅增长，各类资源储备更加丰富，企业的综合竞争力和抗风险能力显著增强。二是产业体系的优势。经过长期的努力和发展，我们已经拥有了相对完整、优势互补的“4+3”产业体系，各产业之间互为原料或市场，互为支撑或依托，这样我们就可以在应对危机中利用集团的整体优势，充分发挥企业的协同效应和集聚效应。三是管理方式的优势。通过实施“两调整两提高、两创新两带动”战略举措，强力推行“三化”管理、进销存管理、对标管理等先进管理方式，企业管理水平显著提升。四是企业文化的优势。经过长期的实践，我们建立和完善了具有河南煤化特色的先进企业文化体系，企业倡导的核心价值观被员工认同并逐渐成为习惯性行为方式，企业文化的引领作用日渐凸显。五是人才团队的优势。我们拥有一批勇于竞争、善于创造、敢为人先的优秀职业经理人，培养和造就了一支经得起考验、特别能战斗的优秀员工队伍，掌握了未来竞争的主动权。六是发展环境的优势。我们拥有一个密集的客户网络，同时，与企业所在地各级党委政府建立了友好的合作伙伴关系，与多家银行和金融机构建立了良好的