财政部 外交部关于印发 《临时出国人员费用开支标准和管理办法》

1财政部外交部关于印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的通知财行〔2001〕73号2001年7月20日党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总后勤部，武警总部，各人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团财务局：为规范和加强临时出国人员经费开支的预算管理，简化核算手续，经与有关部门研究，我们对《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字〔1995〕第250号）作了修订。现将修订后的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告财政部。附件：临时出国人员费用开支标准和管理办法附件：临时出国人员费用开支标准和管理办法第一条为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，加强预算的监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，特制定本办法。第二条本办法适用于各级党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时代表团组的出国人员（以下简称出国人员）第三条各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。第四条各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的年度财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。第五条出国人员的国际旅费按以下办法执行：（一）出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。（二）出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外，均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员，可乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。2第六条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。第七条出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法执行：（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。（四）党和国家领导人率领的代表团，其伙食费和公杂费管理办法另行制定。第八条出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行：（一）党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿费标准之内予以报销。（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。第九条出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。第十条出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》（〔93〕财外字第834号）执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。第十一条出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。第十二条出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。第十三条出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部令第7号）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。第十四条各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。第十五条边境地区有频繁出国任务的人员，其出国费用开支标准和管理办法，由所在省、自治区财政厅（局）根据实际情况具体制定，并报财政部备案第十六条各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。3第十七条国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照本规定执行。第十八条本办法由财政部负责解释。第十九条本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字〔1995〕第250号）同时废止。附：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表附：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表序号国家和地区币别每人每天住宿费标准每人每天伙食费标准每人每天公杂费标准一亚洲01蒙古美元60201302朝鲜美元70301503韩国美元90401504日本日元90006000250005缅甸美元55231006巴基斯坦美元55201007斯里兰卡美元55201008马尔代夫美元55201009孟加拉美元55201010伊拉克美元70321811阿拉伯联合酋长国美元70301512也门美元70301513阿曼美元70321814伊朗美元55251815科威特美元90401816沙特阿拉伯美元75371517巴林美元55351518以色列美元80371519巴勒斯坦美元80371520文莱美元70301521印度美元55201022不丹美元55201023越南美元55201024柬埔寨美元55201025老挝美元55201026马来西亚美元65221027菲律宾美元65221028印度尼西亚美元65221029东帝汶美元653513430泰国美元55221331新加坡美元70251332阿富汗美元40201033尼泊尔美元55201034黎巴嫩美元70251335塞浦路斯美元50201336约旦美元50221537土耳其美元50201338叙利亚美元50201339卡塔尔美元70371340香港、澳门港元60020010041台湾美元904018二非洲42马达加斯加美元45201043喀麦隆美元45251044多哥美元45251045科特迪瓦美元45251046摩洛哥美元50251547阿尔及利亚美元65301348卢旺达美元50251049几内亚共和国美元65301350埃塞俄比亚美元50201051厄立特里亚美元50201052莫桑比克美元50201053塞舌尔美元70301054肯尼亚美元65201355利比亚美元65301356扎伊尔美元65251357安哥拉美元70301358赞比亚美元55201359几内亚比绍美元55201060突尼斯美元40251061布隆迪美元55251362莱索托美元40251363津巴布韦美元45251364尼日利亚美元70301365毛里求斯美元55251166索马里美元50351067苏丹美元65251368贝宁美元402510569马里美元40251070乌干达美元65251371塞拉里昂美元50251372吉布堤美元55301373塞内加尔美元40251074冈比亚美元65301375加蓬美元45301076中非美元40251077布基纳法索美元40251078毛里塔尼亚美元60301079尼日尔美元40251080乍得美元40251081赤道几内亚美元40251082加纳美元50301083坦桑尼亚美元40251384刚果美元40251085埃及美元65251386圣多美和普林西比美元65251087博茨瓦纳美元65251388南非美元65251389纳米比亚美元40251390斯威士兰美元40251391利比里亚美元55251392佛得角美元50251093科摩罗美元402510三欧洲94罗马尼亚美元65251095南斯拉夫美元65251096马其顿美元65251097斯洛文尼亚美元65251098波黑美元65251099克罗地亚美元652510100阿尔巴尼亚美元652013101保加利亚美元652013102俄罗斯联邦美元702010103立陶宛美元702010104拉脱维亚美元702010105爱沙尼亚美元702010106乌克兰美元702010107阿塞拜疆美元7020106108亚美尼亚美元702010109格鲁吉亚美元702010110吉尔吉斯斯担美元702010111塔吉克斯担美元702010112土库曼斯坦美元702010113乌兹别克斯坦美元702010114白俄罗斯美元702010115哈萨克期坦美元702010116摩尔多瓦美元702010117波兰美元652013118德国欧元1053520119荷兰欧元803520120意大利欧元854015121比利时欧元953515122奥地利欧元853515123希腊欧元703515124法国欧元853520125西班牙欧元703515126卢森堡欧元953515127爱尔兰欧元804020128葡萄牙欧元953515129芬兰欧元853515130捷克美元652013131斯洛伐克美元652013132匈牙利美元652013133瑞典美元753015134丹麦美元753015135挪威美元703015136瑞士美元804018137冰岛美元804018138马尔他美元502712139英国英镑702512四美洲140美国美元803015141加拿大美元502815142墨西哥美元503013143巴西美元552013144牙买加美元552013145特立尼达和多巴哥美元703013146厄瓜多尔美元5020137147阿根廷美元702513148乌拉圭美元703013149智利美元652013150哥伦比亚美元552013151巴巴多斯美元753513152圭亚那美元652513153古巴美元452513154巴拿马美元652013155格林纳达美元702513156安提瓜美元703513157秘鲁美元502013158玻利维亚美元503013159尼加拉瓜美元502013160苏里南美元653513161委内瑞拉美元652013162海地美元803015163波多黎各美元803015164多米尼加美元803015165巴哈马美元803015166圣卢西亚美元753513167阿鲁巴岛美元753513168哥斯达黎加美元652013五大洋洲及太平洋岛屿169澳大利亚美元602513170新西亚美元603013171西萨摩亚美元652513172斐济美元652513173巴布亚新几内亚美元653513174密克罗尼西亚美元653513175马绍尔群岛美元65351317