郑州远达石油运输有限公司文件郑远达〔2013〕2号安全生产中长期发展规划实施方案司属各单位、机关各科室:2013年是实施“十二五”发展规划、加快郑州都市区建设,持续推进跨越式发展、打造中原经济区核心增长极的第三年,也是全面启动安全郑州创建工作的第三年。为认真落实《安全郑州创建纲要(2010-2020)》和《郑州市人民政府关于印发安全郑州创建2011年行动计划的通知》(郑政文〔2011〕1号)精神,进一步落实本公司安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高安全管理水平,有效防范安全生产事故,根据中华人民共和国《安全生产法》《道路交通安全法》《道路运输条例》和危险品运输安全管理相关法律法规的规定,结合我公司实际情况,特制定本规划。一、指导思想以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持安全发展理念,牢固树立“安全就是效益,安全就是稳定,安全就是形象”的理念,认真落实《河南省安全生产条例》和《河南省交通运输安全生产管理规定》,按照“一岗双责”、“党政同责”的要求,狠抓安全隐患排查治理,将防范重特大事故作为首要任务,实施重点攻坚。深化治理整顿,推进综合治理;完善体制机制,夯实基层基础;创新管理体制,促进源头治本;加强科技兴安,完善监控网络。积极开展安全文化建设,营造浓厚安全生产氛围,全面提升我司的安全生产水平,确保我公司健康、稳定可持续发展。二、组织机构组长:姚玉山副组长:王福军王俊杰安全员:杨金忠葛堃成员:杨金忠葛堃刘有成吴国庆马辛刘文平李志辉张欲晓赵天勇马新建杨战涛康凯三、工作目标一、总体目标:安全生产形势持续稳定;全员安全生产责任意识不断增强,企业安全生产氛围浓厚,科技强安不断深化,GPS安全监控网络实现全覆盖,安全生产信息平台初步建立,消防、场站安全设施完备,安全生产长效机制基本建立。二、分项目标:1、行车安全管理目标在上级考核指标之内,不发生重大责任交通事故,危险货物运输安全责任事故为零。2、消防、场站、内部治安不发生重大责任事故。3、加强重大危险源监管,排查治理重大事故隐患,确保重大事故隐患按期整改率达到100%,火灾隐患整改率达到100%。4、各单位安全生产和消防安全责任书签订率100%。5、危货运输车辆GPS安装100%。危货运输车辆运行时在线率100%。6、车辆二级维护检测上线率达到100%,车辆例保检查率达到100%。7、企业负责人、安全管理人员、班组长安全培训率达到100%,驾驶员、押运员、安全生产管理人员持证上岗率100%。四、具体实施(一)明确安全生产责任主体各单位负责人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是直接责任人,负直接领导责任;其它负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。(二)加强制度建设完善应急预案按照《河南省安全生产条例》和《河南省交通运输安全生产管理规定》,每年对公司安全生产规章制度进行修订,组织贯彻学习、执行;强化应急管理,每年对各项应急预案进行重新审定,并及时与上级部门沟通,对预案进行专家评审,每年对预案组织一次演练活动。(三)狠抓安全隐患排查治理根据上级要求和不同时期特点,大力开展各种专项整治活动,必须把隐患排查治理作为重点,全力以赴、下大功夫排查治理隐患、根治隐患。对查出的安全事故隐患能当场整改的要当场整改;不能当场整改的要落实整改责任人,制定整改措施,限期整改;对一时难以整改的重大事故隐患,要实行领导挂牌督办,并制定专人监控,严防重特大事故发生。严格落实消防安全责任制,认真组织开展火灾隐患大排查大整治,采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。广泛开展消防宣传教育和培训,提高广大干部职工的消防安全素质。(四)加强安全培训教育制定安全生产教育和培训计划,建立从业人员安全教育和培训档案。每年对企业主要负责人和安全生产管理人员、班组长、特殊工种人员轮训一遍。已在岗的班组长每年接受安全培训的时间不得少于24学时,班组其他员工每年接受安全培训的时间不得少于16学时。企业班组新上岗的从业人员必须经过三级安全培训教育,经考试合格后持职业资格证书方可上岗。(五)加强车辆技术管理严格车辆转入、转出、报废制度,及时消除脱管和失控车辆;强化车辆二级维护、例保检查工作,每年组织一次爱车红旗竞赛和节油竞赛活动,确保车辆技术状况良好。(六)加强信息化建设实施“科技强安”战略建立统一的安全生产指挥平台,在已经建成的内部网络基础上,整合现有的车辆安全监控、视频监控等系统模块;进一步进行数据挖掘开发,实现数据共享,实时查询各点数据,实现“稳坐中军帐”的现场指挥功能。系统分为五个模块:车辆安全监控系统、场站视频监控系统、生产统计分析系统、综合信息发布系统、辅助决策指挥系统。(七)加强“双基”管理工作着力加强基层、基础建设工作,建立健全公司各项安全生产规章制度,提高科室执行力,规范各级安管人员工作流程及内容,落实安全生产责任制,使安全生产管理工作纵向到底,横向到边,覆盖于公司的每一位员工,贯穿于生产经营全过程,为构建安全产工作的长效机制奠定坚实的基础。(八)加强安管队伍建设和驾驶员队伍建设根据由关法律法规的规定,设置安全生产管理机构,科学配置安全生产专职(或兼职)管理人员。在安管队伍建设上,通过层层选拔、培训,把专业知识过硬、责任心强的人充实到安全岗位上,让真正懂得安全的人去管安全。在驾驶员队伍建设上,每年制定发展计划进行队伍储备,加强对驾驶员的引进和综合培训,做好驾驶员储备工作,以满足公司安全发展的需要。(九)严格领导带班的值班制度主要领导必须严肃工作纪律,坚守工作岗位,不得擅离职守。一旦发生事故或险情,领导干部要迅速到位,靠前指挥,按照预案科学抢险,尽最大努力将事故损失降至最低,确保企业稳定。要及时报告各种事故险情,保证信息渠道畅通。对发生的各类事故,要按照“四不放过”的原则,认真组织调查处理,依法追究责任,严肃处理事故背后的失职渎职和违法违纪行为。(十)全面推进安全生产标准化进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。该发展规划有效期为2011年1月至2015年12月。执行期间根据国家安全生产政策及时调整。五、保障措施(一)加强组织领导各单位要高度重视,单位主要负责人是安全创建第一责任人,要对安全创建工作亲自研究部署,制定本部门实施方案,周密计划安排,严格督导检查,确保创建进度和成效。(二)注重创建保障各单位要设立安全专项资金,不断加大对创建经费的保障力度,年度预算中纳入安全生产隐患治理、安全设施、设备的更新、升级、改造、劳保用品、安全宣传教育、安全津贴、安全创建基层基础建设等需要资金。(三)强化宣传教育。各单位要加大宣传教育力度,创新宣传形式,丰富宣传载体,延伸宣传渠道,广泛深入地宣传安全创建目的和意义,形成人人参与、齐抓共管、共同防范、共享和谐的浓厚创建氛围。(四)严格检查考核。公司将把安全创建工作纳入年度工作目标管理,完善督查检查、定量考核和评比奖惩制度,定期对各单位创建工作进行检查考核,确保取得实效。二○一三年一月四日主题词:安全生产中长期规划实施方案—————————————————————————郑州市远达石油运输有限公司2013年1月4日印发—————————————————————————(共印6份)