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-1-中国铁建股份有限公司吴忠至中卫城际铁路工程质量管理办法及制度体系编制单位：吴忠至中卫城际铁路第二项目经理部时间：2016年6月-2-目录质量管理办法及制度体系.....................................................................-3-一、质量目标................................................................................................-3-二、创优规划................................................................................................-3-1、创优目标............................................................................................-3-2、创优流程............................................................................................-3-3、创优要求............................................................................................-3-4、创优措施............................................................................................-4-一、质量管理组织机构...............................................................................-4-二、质量保证体系的建立...........................................................................-5-三、质量管理人员配备...............................................................................-5-四、质量管理职责........................................................................................-5-五、质量管理制度........................................................................................-8-六、质量责任制度........................................................................................-8-七、质量目标管理制度...............................................................................-8-八、质量一票否决权制度...........................................................................-9-九、质量预控制度........................................................................................-9-十、仪器设备的标定制度...........................................................................-9-十一、技术交底制度...................................................................................-9-十二、测量复核制度...................................................................................-9-十三、质量保证措施...................................................................................-9-十四、落实质量监督制度.........................................................................-10-加强施工方案审查及工艺质量控制...................................................-10-防治质量通病措施...............................................................................-32-过程质量控制........................................................................................-34-对已完工程的保护措施.......................................................................-35-竣工验收质量控制...............................................................................-37--3-质量管理办法及制度体系一、质量目标实行质量终身负责制，满足各专业设计使用年限要求，杜绝一般及以上工程质量事故，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷，实车检测速度符合联调联试要求，开通速度达到设计速度目标值，工程质量达到质量验收标准。二、创优规划1、创优目标达到上述质量目标，同时响应工程质量创优规划要求，争创国家优质工程。2、创优流程创优流程见图2-1。承（发）包合同项目管理机构（管理职责）图纸审核质量方针、目标、措施施工组织计划施工方案计划机械设备采购计划物资采购计划劳务计划进度方案计划职工队伍教育培训采购进货验证检验及试验计划实施标识施工过程质量控制施工检验及试验（记录）检验、试验、测量、计量、设备状态控制（记录）分项、分部、单位工程、分阶段工程检验评定（记录）搬运、储存、包装、防护和交付的质量控制（记录）进度控制（记录）标识（记录）审核（记录）不合格控制及处理（记录）纠正与预防措施（记录）交付及为业主用户服务质量控制（记录）不合格合格图2-1创优流程图3、创优要求⑴工程质量符合设计要求，满足验标要求，实现质量一流的目标，达到设计要求的结构安全、使用功能和耐久性能，主体结构实现零缺陷，工程外观质量好。⑵成立各级创优领导小组，开展创优活动，且每次活动有文字记录。⑶有工程质量管理办法，有工程质量检验程序与细则，有质量内控标准，有质量创优责任人等各类文件。-4-⑷有完整、准确、齐全的内业资料；工程重点部位、隐蔽工程质量有齐全的原始资料，如照片、录像带或光盘等。⑸有QC小组及其开展活动的记录。⑹特殊工序、关键工序有书面的作业指导书。4、创优措施⑴加强质量意识教育，对全体参建人员进行岗前施工技能和验标学习，提高全员的创优意识，要求全体员工把工程创优视为企业生存的大事。⑵开工前，成立以项目经理为组长的创优规划领导小组，完善质量管理组织和配齐质量管理人员，并编制创优规划实施细则。⑶加强创优工作的领导，项目经理部负责安排落实抓创优工作的专职或兼职人员，把创优活动与整个施工生产过程有机地结合起来。⑷建立定期和不定期的施工质量检查制度，根据工程进展情况，按《验标》要求及时进行检验批、分项、分部、单位工程的质量检查验收。⑸搞好技术培训，加强科技攻关，开展QC活动，消除质量通病。⑹依靠行政、经济手段贯彻执行创优质工程的标准和要求，深入持久开展创优活动。⑺加强技术工作，强化方案优化，合理进行施工组织安排，做到标准明确、重点突出、技术交底清楚、施工指导切实具体。⑻抓好测量及试验基础工作，确保各种原材料符合工程要求，确保工程位置、结构尺寸准确无误。⑼坚持开工必优、样板先行。施工中保证每个分项工程以优质为标准，全部质量合格，并树立样板项目，以样板工程带动全部工程的全面实施。质量保证体系一、质量管理组织机构项目经理部成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，副组长由项目总工、项目副经理、质量负责人，全面负责本项目质量管理工作。其主要职责是：确保国家、行业、建设、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本工程质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。项目经理部设质量管理部负责质量管理工作，配备专职质量工程师，各架子队设专职质量检验员，工班设兼职质量检验员，组建精干高效的质量检测、试验和测量队伍，配备必要的检测、试验仪器设备，在原材料控制、施工过程控制、竣工工程质量检验评定等各个环节，实施施工全过程测量和试验控制，对施工全过程进行质量检查，在施工过程中自下而上按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。-5-二、质量保证体系的建立项目经理部根据ISO9001质量管理体系标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立一个从设计源头开始到工程计划、质量、安全、环保、综合协调、物质设备采购，再到工程试验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。建立健全以项目经理为第一责任人的工程质量管理领导小组，建立项目经理部质量管理体系，从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系，详见“附表6-12质量保证体系图”。为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。三、质量管理人员配备项目经理部设质量管理部，配备质量工程师6人，专门负责施工中的质检工作。各架子队分别配置专职质量员2名、兼职质量员2名。质量管理人员配备见“表6-11质量管理人员配备表”。四、质量管理职责项目经理部根据项目的特点设置满足项目管理要求的职能部门，明确各部门及人员的职责，在进行质量控制时必须严格按照相应的职责实行层层负责制，同时将奖罚与质量责任相挂钩。各部门定期召开质量碰头会议，指出施工中存在的问题，并明确是哪个部门的责任，由谁负责落实，在下期会议中要对上期会议提出的问题进行跟踪，做到有问题随时解决问题。主要岗位及人员的质量职责：⑴项目经理认真贯彻上级质量方针和质量目标，负责本项目经理部质量体系有效运行，对质量负总责。制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。领导项目质量教育和培训工作；组织质量事故的调查处理。正确处理工程质量与工期、效益的关系，制止偷工减料行为。⑵项目副经理协助项目经理工作，努力实现项目质量目标；组织分管部门、架子队的质量管理工作，协助项目总经理组织重大安全、质量事故的调查、评审和处置；-6-督促检查分管部门质量目标的实现情况和质量管理体系的持续改进工作。⑶项目总工组织项目专业技术人员进行施工图纸自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。组织编制项目质量计划、实施性施工组织设计和关键、特殊工序