0红皮•灰皮辩证明析形势通十分钟把握宏观大势第21期[定焦镜]新能源成国家发展战略重点新能源开发已成各国国家发展战略重点各国大规模投资新能源计划中国新能源类贷款达总额的45%美国新经济刺激计划20%用于新能源战略日本160亿美元重启太阳能政策瑞典、丹麦、德国和意大利生物质能开发和利用考察我国可再生能源中长期发展规划具体目标及重点发展领域[短焦镜]新能源渐成各地区发展亮点内蒙古:正着手布局中国“风电之都”河北:40亿风电制造项目落户曹妃甸中电控股:7.3亿购内地风电项目扬州:邗江区计划建风电设备成套制造基地青海:太阳能光伏发电利用将成青海省第5大支柱产业济南:新能源汽车试点启动将投放电动汽车1610辆桂阳:引进生物质能发电项目将建50万亩能源林基地吉林:发展甜高粱生物质能产业重庆:总投资5亿元生物质能热电厂项目落户江西:抢占新能源制高点[远焦镜]“中国模式”举世瞩目美国《纽约时报》:中国增长从沿海向内地扩散华尔街日报:中国消费支出继续显著增长美国《时代》:中国海外战略投资不会罢手香港镜报月刊:“中国模式”举世瞩目危机跟踪本期关注:新能源将影响未来世界格局红皮书红皮书把握机遇灰皮书规避风险中国宏观经济信息网“形势通”家族成员危机跟踪红皮书1资料来源:中宏数据库卷首语――送给正在经历这场“危机”的朋友们产能已明显过剩,为什么还大力紧缩?股指飞跃6000点时,为什么还心存幻想?新储备的原油和矿石,价值为什么打对折还不够?热销的产品为什么转眼间就没了市场......?“宏观是如此重要”。中宏网曾经的一项基本工作,就是喋喋不休地诠释这一道理。当彼岸袭来的风暴,把中国经济由“热”吹“冷”时,也顺便带走了宏观工作的旧黄历,新任务应该开始了。“宏观必须支持决策”。这是中宏网新的使命。对于各级政府、高校、金融、企业集团等机构客户,中宏已提供了各级版本的“决策支持系统”和“教研支持系统”,并经历了八年的历练和完善。而《危机跟踪》这一礼物,则要送给关注宏观经济、关注这场经济危机的各位朋友。《危机跟踪》的服务对象重点是中高层决策者,重点跟踪危机的动向、影响、趋势及对策。具体要反映:重要事件、重要政策、重要数据、重要分析、重要走势;要反映对重要区域、重要产业的影响;要体现重要机构、重要专家的成果。以上“绕口令”式的安排,就是想实现这样的目标:决策者每周花10分钟的时间,即可把握“危机”的发展脉络,明析混杂在繁杂的信息中重要依据,避免“挂一漏万”。《危机跟踪》首次采取了“红皮”和“灰皮”“双色模式”。为使脉络更为清晰,《红皮书》反映积极的动向、影响和政策,《灰皮书》主要反映负面的或中性的内容。《危机跟踪》是简报式的产品,所有的内容都来自于中宏数据库。如有必要可以进行更详细和更深入的分析和研究。《危机跟踪》为不定期的服务,大致以周刊的周期来配置,将随着事件的变化灵活变通。每年《红皮书》和《灰皮书》均不低于52期。《红皮书》把握机遇,《灰皮书》规避风险。我们希望,在这场危机过后,我们仍活着,并壮大着。中宏网编辑部2008/11/142红皮•灰皮辩证明析形势通十分钟把握宏观大势[定焦镜]新能源成国家发展战略重点新能源开发已成各国国家发展战略重点目前,石油、煤、天然气等化石能源仍是世界的主要能源,在世界一次能源供应中约占87.7%,其中,石油占37.3%、煤炭占26.5%、天然气占23.9%。世界非化石能源和可再生能源虽然增长很快,但仍保持较低的比例,约为12.3%。以目前的消费速度,不需100年,世界的石油和天然气等能源资源终将枯竭。目前,世界各国都将新能源开发提上国家发展战略的高度。美国、巴西、德国、英国、日本等国政府都大幅度增加对新能源的研发投入,并提出了中长期发展的具体目标。各国大规模投资新能源计划中国新能源类贷款达总额的45%近年来全球对可再生能源的投资每年达300亿美元以上。欧盟在2003年制订发布了《欧盟氢能路线图》,计划在未来5年内投入20亿欧元,用于氢能、燃料电池的研发,旨在扩大在可再生能源领域合作的协议,它们将在可再生能源技术的市场化、降低可再生能源价格等领域进行更紧密的合作。而对新能源开发从不落后的日本,从1993年起就开始实施“世界能源网络”计划,近5年来日本产业经济省平均每年投入约2.7亿美元用于相关项目的研究。日本把各类能源变换为电力的比率是最高的,其中核电发电量占发电总量近40%。同时,日本还积极开展了太阳能、风能、燃料电池、氢能、超导能、潮汐、波浪、地热、垃圾等新能源的研究和实验。在上世纪70年代初遭受石油危机打击后,美国大力调整能源政策,其替代能源战略主要是大力发展核能和风能,预计到2020年核能和风危机跟踪红皮书3资料来源:中宏数据库能发电将占到美国全国总发电量的36%。从我国国内来看,随着《能源发展‘十一五’规划》的实施,我国的能源产业发展已进入新的战略转型期,能源产业的技术升级将主要靠大量的资本投入来支撑,能源金融也必将随之迎来新的发展机遇。银行信贷资金是能源建设投资的主要资金来源。据统计,“十五”末,中国能源行业的中长期贷款余额达到13496亿元,约占全部能源行业总负债的45%。美国新经济刺激计划20%用于新能源战略美国总统奥巴马7870亿美元的经济刺激计划已经蹒跚起步,作为奥巴马新政核心,此次一揽子计划中超过1500亿美元将聚焦新能源技术。——新能源战略主要内容1、打击过度能源投机行为,如果需要,动用战略石油储备平抑石油价格。2、在10年内实现不需要从中东和委内瑞拉进口石油的目标。具体包括:提高机动车辆燃油经济标准;在2015年之前将混合动力型汽车的使用量提高到100万辆(这些车的燃油指标最高可达每加仑150英里),并确保这些车都是在美国生产;为新型动力车的购买者提供7000美元的减税;设立全国低碳燃料标准;对现有石油和天然气开发权实行“要么使用、要么失去”的政策;进一步促进国内石油和天然气生产。3、在十年内,每年投资150亿美元,创造500万个新能源、节能和清洁生产就业岗位,将美国传统的制造中心转变为绿色技术发展和应用中心。具体包括:确保利用新能源发电量到2012年达到总量的10%,到2025年达到总量的25%;每年改造100万户房屋,使之变得更加节能;4红皮•灰皮辩证明析形势通十分钟把握宏观大势开发和利用清洁煤炭技术;投资发展“智能电网”;加快家电能效标准制定,强化政府建筑节能和绿色采购;设立新技术培训网点。4、到2050年将温室气体排放量减少80%。具体包括:在经济领域全面实行设定碳排放上限和交易制度,到2050年将温室气体排放量在1990年的水平上减少80%;使美国成为应对气候变化方面政策和技术的领导者。——新能源战略评述短期来看,作为新政府经济刺激计划的重要内容之一,开发利用新能源有助于促进经济复苏。从长远来讲,新能源战略将是世界能源领域革命的开始,其结果是可再生的新型能源取代传统化石能源的主导地位,由此催生经济增长模式的重大转变,绿色经济将大展宏图,而传统的不利于环境的经济活动的空间将被不断压缩。与此相伴而来的,难免是美国制定或主导制定各种相关国际性标准,而其他国家则面临要达到或适应这些标准的压力。日本160亿美元重启太阳能政策日本政府于4月9日正式提出一项总金额为15.4万亿日元(合1540亿美元)的经济刺激计划,规模接近日本GDP的3%,是日本政府有史以来出台的最大规模经济刺激计划。其中包括太阳能在内的环境保护项目总支出计划为1.6万亿日元(合160亿美元),在2020年左右将太阳能发电规模在现有基础上扩大20倍,达到世界第一——新经济刺激方案环保项目主要内容1、廉价向家庭用户提供太阳能接入;2、向购买“绿色汽车”的消费者提供最高可达到2500美元的税收优惠;3、向购买节能型电视机以及其他家用电器的消费者提供5%的折危机跟踪红皮书5资料来源:中宏数据库扣补贴。4、要在今后3到5年的时间里,将太阳能发电设备价格降到目前价格的一半;5、要在公立中小学里集中安装太阳能发电设备;6、要加速建造节能型建筑,争取到2019年有50%的房屋达到节能要求。——新环保项目方案评述日本的太阳能发电装机容量:2008年新增230MW,不到西班牙的十分之一;累计装机1420MW。按照“20倍”计划,未来十年日本的年太阳能装机将迅速增加,不过,占世界装机容量仍然有限。日本是最早推行太阳能政策的国家。早在1974年就执行了“阳光计划”。当时规定以居民屋顶并网发电为主要目标,对光伏系统实施政府补贴,初始的补贴达到了光伏系统造价的70%。2006年日本政府把补贴取消后,太阳能产品的安装量大幅下降。招商证券研究数据显示,2008年日本的太阳能装机容量约为300兆瓦,相比德国的1700兆瓦差距很大。因此,重启太阳能政策也意味着日本市场将由此激活。瑞典、丹麦、德国和意大利生物质能开发和利用考察欧洲地区森林覆盖率高,林木质资源十分丰富,因此,欧洲国家正在开发利用林木质制取燃料乙醇的技术。——技术改造:瑞典的MTBE公司已在10立方米的发酵罐中进行木屑生产乙醇的中间试验,生产的乙醇已以5%—10%的比例添加到当地的汽车用油中;瑞典PURAC公司还将利用动物加工副产品、动物粪便和食物废弃物等生产的沼气净化后,经压缩送到城市加油站供天然气汽车使用。目前,在瑞典的Linkping地区有64辆公交车和520辆轿车以这种沼气作为燃料。6红皮•灰皮辩证明析形势通十分钟把握宏观大势德国的CHOREN公司开发的生物质加压气化合成柴油技术,已完成年产200吨的小型试验,正在建设年产15000吨的中型示范装置。德国还开发了小型沼气燃气发电技术,大大提高了沼气的应用水平,沼气发电站数量成倍增加。如1999年德国仅有850家沼气电站,到2000年就达到2000多家。——法律法规:2001年,欧盟发布了《促进可再生能源电力生产指导政策》,要求到2010年欧盟电力总消费的22%来自可再生能源,并规定出了各成员国要达到的目标,如德国为12.5%、丹麦为29%、瑞典为60%、意大利为25%。2003年,欧盟又发布了《欧盟交通部门替代汽车燃料使用指导政策》,要求生物液体燃料,包括生物柴油和乙醇,在汽车燃料消费中的比例要达到:2005年为2%,2010年为5.57%,2015年为8%。——鼓励政策:高价收购:瑞典对生物质发电采取市场价格加每千瓦时0.9欧分的补贴;丹麦生物质发电的上网电价为每千瓦时4.1欧分,并给予10年保证期;德国生物质发电的上网电价小于500千瓦的为每千瓦时10.1欧分,500千瓦至5000千瓦为每千瓦时8.9欧分,5000千瓦以上的每千瓦时8.4欧分;意大利生物质电厂的上网电价为每千瓦时17.25欧分。投资补贴:瑞典从1997到2002年,对生物质能热电联产项目提供25%的投资补贴,从2004至2006年,瑞典政府对户用生物质能采暖系统,每户提供1350欧元的补贴;丹麦从1981年起,制定了每年给予生物质能生产企业400万欧元的投资补贴计划,生物质能发电的上网电价相当于每千瓦时8欧分;德国从1991年到2001年,联邦政府在生物质能领域的投资补贴总计为2.95亿欧元;意大利从1991到1995年,对生物质利用项目提供了30—40%投资补贴。减免税费:欧盟国家的汽油价格约为每升1欧元,其中2/3为燃料税,而对于使用生物燃料乙醇的免征燃料税。虽然目前在欧洲乙醇燃料比汽油成本要高近1倍,但通过这种税收政策,较好地促进了生物危机跟踪红皮书7资料来源:中宏数据库液体燃料的发展。配额制度:瑞典、丹麦和意大利都在推行可再生能源配额制,意大利2000年规定发电企业或电力进口企业,必须至少有2%的电力来自可再生能源发电,这种配额要求逐年增加,到2007年将达到3.1%。我国可再生能源中长期发展规划具体目标及重点发展领域此前,我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就明确提出:“实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策,鼓励生产与消费可再生能源,提高在一次能源消费