特色小城镇建设可研报告

青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司1目录第一章总论......................................31.1项目概况.........................................31.3可行性研究报告编制依据...........................31.4编制原则.........................................41.5编制目的.........................................41.6研究范围.........................................41.7项目建设基本原则及项目区选择的理由...............4第二章项目建设背景及必要性..........................62.1项目建设背景.....................................62.2项目建设的必要性.................................7第三章项目区概况....................................83.1项目区总体基本情况...............................8第五章建设地址与建设条件分析.......................105.1建设地址........................................105.2建设条件分析....................................105.2.3交通、通信、供水、排水条件分析................11（1）交通条件分析：................................11第六章项目建设内容及建设目标......................126.1建设内容........................................12第七章项目实施方案..................................137.1指导思想和目标任务..............................137.2项目设施原则....................................147.3项目实施方案....................................15第八章环境影响分析..................................198.1项目区域环境现状总结............................208.2环境影响预测结论................................208.3环境保护措施的主要内容..........................21第九章节能节水措施..................................219.1节能的目的......................................219.2节能的意义......................................22青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司29.3节能措施........................................229.4节水措施........................................23第十章劳动安全卫生和消防............................2310.1危害因素及危害程度分析.........................2310.2劳动卫生安全措施...............................2310.3项目运营期劳动卫生安全措施.....................2410.4消防措施.......................................24第十一章项目组织管理及实施进度......................2411.1项目组织管理...................................2411.2项目实施进度...................................25第十二章工程招投标.................................2712.1招标范围.......................................2712.2招标组织形式...................................2712.3招标方式和招标内容.............................27第十三章、投资估算与资金筹措.........................2813.1投资估算范围及说明.............................2813.2总投资.........................................29第十四章社会评价..................................31第十五章风险分析..................................3215.1项目主要风险因素识别...........................3215.2项目主要风险等级划分...........................3415.3风险防范对策...................................35第十六章研究结论与建议.............................3716.1研究结论.......................................3716.2建议..........................................37附图：青山苗族乡街道立面整治图民族风情文化广场规划方案图青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司3第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目1.1.2项目建设地点贵州省息烽县青山苗族乡1.1.3项目建设单位：贵州省息烽县青山苗族乡人民政府1.1.4项目法人代表：王芳1.1.3建设规模与内容特色小城镇建设包括以下内容：(1)民族风情文化广场建设：占地约17683.37平方米，总建筑面积约3048.55平方米，包含民族文化展示厅、斗牛场、文化长廊、祭祀广场、管理用房等建设内容。(2)民族特色一条街改造：乡镇府集镇所在地青山村街道立面整治约150户，约2公里道路、水电管网、路灯等基础设施改造。(3)精品苗寨建设：冗坝村、大凹村、打铁冲村三个民族村寨民居改造约450户、分别在三个村建一个公厕及一个农民文化活动广场，完善其基础配套设施建设。1.1.5总投资及资金来源本项目总投资5681.14万元。资金来源：全部争取上级资金补助。1.1.6建设期限项目建设期19个月，即2012年9月～2014年2月。1.3可行性研究报告编制依据(1)《投资项目可行性研究指南》；(2)《建设项目经济评价方法与参数》；(3)《全国农村环境综合整治规划（2010-2015年）》；(4)《村庄整治技术规范（GB50445～2008)》；(5)《息烽县青山苗族乡总体规划》；青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司4(6)相关设计规范标准；(7)项目业主提供的有关资料；(8)项目业主位委托我院编制该项目可行性研究报告的委托书。1.4编制原则(1)应符合国家关于环境综合治理工作的方针、政策，符合《息烽县青山苗族乡总体规划》(2)坚持政府主导，依法行政，社会参与，属地管理，条块结合，分级负责，统筹推进，分步实施，规范管理。(3)坚持以人为本，共享和谐，城乡统筹，综合治理。(4)坚持人人参与，联创共建；分类指导，全面推进。1.5编制目的(1)通过对项目进行全面的技术经济研究、论证，判断项目预期目标与项目建设理由是否相吻合，预期目标是否具有合理性与可行性。(2)选择合理的经济、技术方案，为工程设计提供依据。(3)为项目评估、环境影响评价提供依据,完善基本建设程序，为项目决策、资金筹措提供科学、详实、可靠的依据。(4)通过项目可行性研究，为项目申请、审批提供科学依据。1.6研究范围本报告以青山苗族乡特色小城镇建设项目为研究对象，根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性，提出青山苗族乡特色小城镇建设项目的类别、性质，确定项目的建设规模、建设内容；阐述项目建设的外部条件；提出环境保护措施；提出项目进度计划；进行建设项目政府资金估算，提出资金筹措方案及使用计划；对项目进行抗风险能力分析和社会效益分析1.7项目建设基本原则及项目区选择的理由1.7.1项目建设的基本原则（1）充分利用得天独厚的自然环境及深厚的少数民族文化资青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司5源打造农家乐品牌和少数民族文化品牌，打造具有当地民族特色的旅游小城镇。（2）在调查了解乡镇和村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，协调发展、提高乡镇未来竞争力，坚持人口、资源、环境、社会、人文与经济的可持续发展。，促进农村经济社会协调可持续发展。（3）从根本上改善贫困群众的生产生活条件，激发他们建设特色的旅游小城镇的积极性，努力按照“致富田园、生态家园、特色庄园、文化乐园、和谐家园”的要求建设具有当地民族特色的旅游小城镇。1.7.1项目提出理由作为息烽县唯一的一个少数民族乡，青山乡民族文化源远流长，早在宋朝时期，苗族同胞就在青山居住，留下了丰富的民族文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工艺古朴，花纹清雅，有插花秀和十字秀等。少数民族的舞蹈独具特色，主要有《芦笙舞》、《板凳舞》、《唢呐舞》等，这些舞蹈极具原生态特征，古朴典雅（每年的“四月八”活动举行）。苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色的苗家美食。苗家歌、舞内容丰富，形式多样，原生态的民族文化浓郁，也是苗族文化的一朵奇葩。苗家淳朴好客，苗家独具风格的家居和生活方式，以及原生态的礼仪习俗无不浸漫着苗家文化的芬芳。代表苗家一年一度的大型祭祀活动四月八都将在这举行，但缺乏一个大型的祭祀表演场地，因此急需建一个可提供四月八活动表演场地、代表青山苗族特色文化的风情民族文化广场。改革开放以来，国家一直把发展小城镇作为实现农村剩余劳动力转移、提高城镇化水平的一个重要途径。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出了发展小城镇，带动农村经济和社会发展的大战略，把中国特色的城市化——即城镇化推向了一个重要的发展阶段。随着时代的变迁，科技的发展，人们生产方式、生活态度的改变，民族文化正被外来文化慢慢地侵蚀，其独有个性逐渐被共青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目可行性研究报告(代项目建议书)贵阳建筑勘察设计院有限公司6性所取代，传统的民居建筑形式已被钢筋混凝土所代替，民族风情文化严重缺失。民族文化作为一个民族精神的写照，基于此，原真性的保留与恢复苗族文化、以旧民居中原有的建筑元素加以改造利用为出发点，加强基础设施建设，建设一个具有浓郁苗族风韵的小城镇尤为重要。第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景青山苗族乡位于息烽县城西南部，距县城21公里，地处红色旅游景点、爱国主义教育基地息烽集中营西南部，距景区15公路。青山苗族乡东被永靖镇的河丰村和坪上村相连，南与石硐乡