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编号：040930768关于当前安全生产工作存在的两个实际问题（安全生产调研）201X/X/XX关于当前安全生产工作存在的两个实际问题一、关于安全生产的范畴界定和生产安全事故的认定安全生产是当前人们关注的话题，但现在人们的认识有一定的误区，存在安全生产的外延无限扩大趋势，现在除了刑事案件，其它各类事故统统归结为生产安全事故。《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产。立法目的为了加强生产经营单位的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。那么，什么是生产经营单位呢？我们认为，生产经营单位应当具备以下基本条件：一是有合法性，有工商及其它相关证照；二是有生产设备设施、生产经营场所；三是有相对固定的从业人员，通过生产经营活动提供产品或服务。我们理解，指的应是通常所说的企业，即企业在生产经营领域的生产经营行为。安全生产和生产安全是两个不同的概念。由于对以上概念理解有误区，在对生产安全事故定性上存在不科学性、不严谨性，除了刑事案件，把其它各类事故归结为生产安全事故，在实际工作中，很难操作和把握。生产安全事故的认定是一个非常关键的问题，直接影响到事故处理和善后工作，甚至关系到社会稳定大局。所以，生产安全事故是必须要搞清的问题，我们认为，生产安全事故认定要掌握以下原则：一是凡在证照齐全的合法企业，在生产经营时间、生产经营场所发生的与生产经营活动有关的事故，可初步认定为安全生产事故；二是凡是因非法生产经营活动导致的事故，特别是涉及爆炸物品、有毒化学品和矿山非法盗采的事故，往往都与犯罪有关，一些人明[标签:介绍]