转发《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》和《浙江省开

-1-浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》和《浙江省开展重大危险源登记备案工作方案》的通知（二〇一〇年五月二十八日）各市安全生产监督管理局：为进一步加强我省重大危险源监管，确保重大危险源登记备案工作有效进行，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规规定，并结合我省实际，我局制定了《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》及《浙江省开展重大危险源登记备案工作方案》。现印发给你们，请贯彻实施。-2-浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）第一条为全面掌握重大危险源的基本情况，加强对重大危险源的监督管理，提高事故应急救援能力，防止和减少重特大事故，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于浙江省行政区域内重大危险源登记备案工作。第三条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内重大危险源的登记备案工作。乡镇安全生产管理机构协助开展重大危险源的登记备案等工作，了解辖区内重大危险源的分布情况，督促重大危险源单位及时如实申报。第四条依据国家标准和国家安全生产监督管理总局的有关规定，重大危险源的登记范围包括：（一）危险化学品重大危险源国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)规定的危险化学品重大危险源。（二）煤矿(井工开采)符合下列条件之一的煤矿矿井：1.高瓦斯矿井；2.煤与瓦斯突出矿井；3.有煤尘爆炸危险的矿井；-3-4.水文地质条件复杂的矿井；5.煤层自然发火期≤6个月的矿井；6.煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。（三）金属非金属地下矿山符合下列条件之一的金属非金属矿井：1.瓦斯矿井；2.水文地质条件复杂的矿井；3.有自燃发火危险的矿井；4.有冲击地压危险的矿井。（四）尾矿库全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库。第五条生产经营单位（含事业单位）的重大危险源必须申报登记。申报工作由重大危险源所在的法人单位负责。无主尾矿库由尾矿库所在地县级以上人民政府指定的管理单位负责申报。第六条中央驻浙企业、省属企业的重大危险源报省安全生产监管局登记备案；其下属单位的重大危险源报所在地设区的市安全生产监管局登记备案。其他单位的重大危险源，报重大危险源所在地县级以上安全生产监管局登记备案。具体划分由市级安全生产监管局确定。第七条登记备案申报材料主要包括：（一）重大危险源登记备案申请表（详见附表1）；（二）重大危险源有关信息表，包括生产经营单位基本情况表（详见附表2）、危险化学品重大危险源详细情况表（详见附表-4-3）、尾矿库重大危险源详细情况表（详见附表4）、煤矿(井工开采)重大危险源详细情况表（详见附表5）、金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表（详见附表6）、重大危险源周边环境基本情况表（详见附表7）；（三）营业执照复印件；（四）事故应急救援预案或操作手册文本及电子文档；（五）应急救援装备物资清单文本及电子文档；（六）重大危险源安全评估报告文本及电子文档，如企业已做安全评价，且安全评价报告覆盖了重大危险源安全评估的有关内容，也可用安全评价报告代替重大危险源安全评估报告；（七）与重大危险源相关的企业厂区平面图（标注重大危险源分布、应急救援装备、物资等分布情况）、重大危险源关键设施、设备及场所图片、反映重大危险源周边主要状况的照片等有关图纸和图片电子文档。第八条重大危险源登记备案采用网上申报和纸质材料报送相结合的方式。重大危险源单位将本单位重大危险源登记备案信息录入重大危险源信息系统，同时，上报书面登记备案材料。登记机构在收到重大危险源单位提交的书面登记备案申报材料后20个工作日内对登记备案内容进行符合性及完整性审查，必要时进行现场抽查，符合要求的，予以备案并出具重大危险源登记备案表；不符合要求的，及时通知申报单位修改、补充相关材料。第九条重大危险源登记备案的有效期为3年。重大危险源单位应在有效期满前3个月，按规定申请重新登记备案。-5-第十条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查重大危险源单位做好重大危险源的登记备案工作，建立重大危险源登记备案管理制度。第十一条各级安全生产监督管理部门应当每年对重大危险源登记备案工作进行总结，并将总结报告报上一级安全生产监督管理部门。第十二条重大危险源单位应当建立健全重大危险源监控管理及事故隐患排查治理规章制度，落实本单位重大危险源管理机构和人员，明确重大危险源安全管理职责，加强重大危险源安全教育和业务培训，制定相关事故应急救援预案，并定期组织预案演练。第十三条重大危险源单位应当按照国家有关标准和规定进行重大危险源辨识，建立重大危险源登记管理档案。登记建档的主要内容包括：（一）单位的基本情况；（二）重大危险源的详细信息及有关图文资料；（三）重大危险源的周边情况及有关图片；（四）检测及监控措施；（五）事故应急救援预案或操作手册；（六）重大危险源安全评估报告；（七）其他重大危险源相关情况等。第十四条重大危险源单位应当每季度对本单位重大危险源的登记备案信息进行确认，每年对本单位重大危险源的管理情况-6-进行总结，并将确认情况和总结报告及时录入重大危险源信息系统。第十五条重大危险源具有下列基本信息变更的，重大危险源单位应当及时向登记机构上报变更情况。（一）单位名称；（二）法定代表人；（三）单位地址；（四）联系方式；（五）危险源种类及数量情况；（六）事故应急救援预案。第十六条重大危险源具有下列情况之一的，重大危险源单位应当在1个月内对发生变化的内容重新进行安全评估并办理登记备案手续。（一）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生较大变化的；（二）外部环境因素发生重大变化的；（三）国家有关标准发生变化的。第十七条新建、改建、扩建的重大危险源单位应在通过建设项目安全设施竣工验收后三个月内办理重大危险源登记备案手续。第十八条对已不构成重大危险源的，重大危险源单位应及时向登记机构提出书面核销申请报告。登记机构在收到重大危险源单位提交的书面核销申请报告并进行核实后，符合条件的予以-7-注销。第十九条《重大危险源登记备案申请表》、《生产经营单位基本情况表》、《危险化学品重大危险源详细情况表》、《尾矿库重大危险源详细情况表》、《煤矿(井工开采)重大危险源详细情况表》、《金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表》、《重大危险源周边环境基本情况表》、《重大危险源登记备案表》由省安全生产监督管理局统一规定格式。第二十条本办法由省安全生产监督管理局负责解释。第二十一条本办法自下发之日起施行。附表：1．重大危险源登记备案申请表2．生产经营单位基本情况表3．危险化学品重大危险源详细情况表4．尾矿库重大危险源详细情况表5．煤矿(井工开采)重大危险源详细情况表6．金属非金属地下矿山重大危险源详细情况表7．重大危险源周边环境基本情况表8．重大危险源登记备案表附件：填表说明-8-附表1重大危险源登记备案申请表单位名称单位地址邮政编码联系人联系电话传真电子信箱根据《浙江省重大危险源登记备案办法（试行）》，现将我单位重大危险源登记备案申报材料：等报上，请予备案。（单位公章）年月日-9-附表2生产经营单位基本情况表单位名称单位代码通讯地址邮政编码法定代表人安全生产负责人联系电话联系人联系电话传真成立时间占地面积㎡职工人数人固定资产总值万元年总产值万元年利润万元是否有安全生产许可证，有则填写安全生产许可证名称及编号隶属关系登记注册类型重大危险源单元情况重大危险源类别重大危险源编号是否存在重大事故隐患近三年来是否发生过爆炸、火灾或重伤以上事故是否有专兼职应急救援队伍厂区平面图共张重大危险源图片共张填表人：________________联系电话：_______________填表日期：_________________-10-附表3危险化学品重大危险源详细情况表单位名称生产经营活动类型生产经营使用存储主要产品生产存储场所产权自有租赁防雷防静电设施是否定期接受检测压力容器共台（套），其中三类压力容器台（套）重大危险源编号重大危险源详细地址经度纬度∑qi／Qi申报等级序号危险化学品名称危规号所处装置或区域存在量（吨）qi／Qi是否涉及危险工艺，是则注明危险工艺名称危险工艺的安全控制情况危险工艺名称采用的自动化安全控制系统填表人：________________联系电话：_______________填表日期：_________________-11-附表4尾矿库重大危险源详细情况表单位名称单位代码尾矿库名称重大危险源编号经度纬度申报等级矿种详细地址尾矿库型式1山谷型2傍山型3河谷型4平底型5其它(写出名称)尾矿库等别1一等2二等3三等4四等5五等全库容万m3坝高m设计总库容万m3设计总坝高m坝长m最小干滩长度m沉积干滩平均坡度下游500米范围内基本情况尾矿库安全度分类1危库2险库3病库4正常库如果尾矿库失事是否会使下游重要城镇、工矿企业、重要铁路干线遭受严重灾害坝址区地震基本烈度库区有无滑坡体库区有无产生泥石流的条件库区是否处于岩溶或裂隙发育地区库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象初期坝坝型1透水坝2不透水坝1土坝2堆石坝3卵石坝4混合料坝5砌石坝6混凝土坝坝高m坝长m堆坝方法1上游式2下游式3中线式4其他堆高m尾矿分级设备型号数量汇水面积km2尾矿库防洪标准(洪水重现期)初期年中、后期年尾矿坝安全超高尾矿库调洪库容万m3-12-排洪系统的型式1井－管式2井－洞式3槽－管式4槽－洞式5溢洪道尾矿粒度dcpmm尾矿比重t/m3尾矿坝的观测项目1坝体水平位移2坝体沉降3坝体固结4坝体孔隙水压力5坝体浸润线6坝基扬压力7绕坝渗流8渗流量9渗流水水质10其它(写出具体项目名称)尾矿库的尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛渡汛、抗震等工作概述如果是危库、险库或病库,对危险情况作出概述尾矿库曾出现的问题及采取的解决办法备注填表人：________________联系电话：_______________填表日期：_________________-13-附表5煤矿(井工开采)重大危险源详细情况表单位名称单位代码矿井名称重大危险源编号经度纬度申报等级详细地址建矿日期设计能力万t/年实际产量万t/年开采品种矿井可采储量万t开拓方式1立井2斜井3平峒通风方式1中央并列2中央分列3两翼对角4分区对角5其它反风方式1反风道反风2主要通风机反转反风3备用主要通风机的无反风道反风提升方式1罐笼2箕斗井3串车4带式输送机5其它供电方式1双回路2双电源3其它主采煤层倾角主采煤层厚度m矿井主要开采水平m生产采区个数回采工作面个数掘进工作面个数工作面回采方式1前进式2后退式采高m主要落煤方式1机采2炮采3水采4风镐落煤5其它主要支护型式1液压支架2单体液压支柱3其他支护顶板处理方法1全部垮落法2充填法3煤柱支撑法4缓慢下沉法矿井瓦斯等级1突出矿井2高瓦斯矿井3低瓦斯矿井煤层的自燃倾向性1容易自燃2自燃3不易自燃煤层的煤尘爆炸性1基本无爆炸性2弱爆炸性3爆炸性较强4爆炸性很强煤层顶底板含水层情况1无2孔隙含水层3裂隙含水层4岩溶含水层水文地质条件复杂程度1简单2一般3复杂矿井开采是否受地表水体或洪水的威胁1是2否-14-煤层冲击地压危害程度1无冲击地压2一般(弱)冲击地压3严重(强)冲击地压煤层赋存状况(根据煤层厚度和倾角变化、裂隙发育情况、断层、冲刷带、陷落柱、岩浆岩侵入破坏等判断)1煤层赋存状况好2一般3煤层赋存状况差开拓巷道的围岩稳定性1围岩为比较稳定的坚硬砂岩或石灰岩等2围岩为中等稳定的砂岩、砂页岩或较坚硬页岩等3围岩为不稳定的煤、泥质页岩、炭质页岩等矿井相对瓦斯涌出量m3/t矿井绝对瓦斯涌出量m3/min煤层自燃发火期全矿近三个月瓦斯超限次数近三年内瓦斯突出次数近三年内煤层自燃地点处近三年内主扇故障检修次数近三年内供电系统故障检修次数采面粉尘浓度总粉尘:mg/m3最大呼吸性粉尘:mg/m3矿井总进风量m3/min矿井有效风量率矿井最大涌水量m3/h矿井最大综合排水量m3/h地面消防水池容量m3井下消防水管长度m地面爆破材料储存情况库房数：炸药(t)：t雷管