辽宁阜新:《审计现场管理办法》全面提升审计科学化精细化管理水平

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1辽宁阜新:《审计现场管理办法》全面提升审计科学化精细化管理水平针对目前审计现场管理体系建设系统化、规范化水平不高,审计现场考核评价体系不完善,审计现场管理责任不明确和管理不到位等问题,辽宁省阜新市审计局结合新颁布的《审计法实施条例》,从加强管理规范操作角度,创建出台了《审计现场管理办法》。将现场管理责任主体、管理内容、管理方法、管理标准以及督办考核等内容加以明确规定,填补了审计机关审计现场管理制度的空白,为审计现场的科学化、规范化管理提供了制度保障。一是明确审计现场作业规范,约束和规范审计现场作业行为。《办法》对审计现场作业程序、作业标准、作业方法和步骤、作业目标等一一作出明确规定,形成了简便、易于掌握、便于操作的现场作业规范,使审计人员开展现场审计作业有章可循,在作业规范框架指导和约束下,找准位置,进入角色,按照规范规定有条不紊地完成现场审计作业。二是明确审计现场管理规范,界定现场管理责任主体。《办法》明确了现场管理组织层次,明确审计机关领导、业务审计部门负责人、审计组长或主审、审计员等不同层次人员在审计现场2管理中职权、责任和义务,理顺现场管理的各种关系。明确审计组长或主审的现场管理主体地位,使其对审计现场进度、质量、资源配置、测试范围、复核、沟通协调、突发事件等情况进行直接掌控和管理。三是明确审计现场管理制度,实现审计现场科学化、精细化管理。《办法》强调要建立审计现场三级复核制度,即审计组长进行一级复核,部门负责人进行二级复核,部门兼职复核员进行三级复核;建立现场审计重大成果反馈制度,即围绕发现的突出问题、典型问题和重大问题线索,调整工作重点,将查实问题情况及时向审计机关报告,由审计机关采取有效解决措施;建立专家咨询制度,成立由经验丰富的各类专家组成的临时性咨询组织,为审计现场解决难题提供智力和技术支持;建立与被审计单位工作协调制度,明确沟通协调原则、内容、方式方法和程序等,规范审计人员与被审计单位活动行为。四是明确审计现场评价体系,建立考评、约束和奖惩机制。《办法》规定由专门机构和人员根据审计工作方案和审计实施方案,对审计组现场管理情况、职责履行情况、工作目标完成情况,实行计分考核制,列入审计组所在部门年度绩效考评范畴,作为年度公务员考核奖惩的依据。

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