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1总则1.0.1为指导高速铁路隧道工程施工，统一主要技术要求，加强施工管理，保证工程质量，制定本技术指南。1.0.2本指南适用于新建时速250~350km高速铁路隧道工程施工。时速250km以下客运专线、城际铁路隧道工程施工应参照执行1.0.3高速铁路隧道工程施工必须执行国家法律法规及相关技术标准，严格按照设计文件施工，满足工程结构、耐久性能及系统使用功能要求，保证设计使用年限内正常运营。1.0.4建设各方应从管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个方面加强标准化管理，实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新等建设目标。1.0.5高速铁路隧道工程施工应积极推行机械化、工厂化、专业化、信息化。1.0.6高速铁路隧道工程施工质量应重视地质核查、超前地质预报和监控量测工作，做好超前支护、初期支护、基地处理、防排水及二次衬砌等关键工程的施工。1.0.7高速铁路隧道工程施工应加强现场管理，规范现场布置，提高文明施工水平。1.0.8高速铁路隧道工程施工应重视对地质灾害的识别评估、规划预防、检测应急、工程治理等工作，有效减少地质灾害及其影响。1.0.9高速铁路隧道工程设计文物保护单位和其他文物古迹的，应根据文物保护行政部门要求和批准的设计保护措施组织施工。1.0.10高速铁路隧道工程施工应根据国家节约资源、节约能源、减少排放等有关法规和技术标准，结合工程特点、施工环境编制并实施工程施工节能减排技术方案。1.0.11高速铁路隧道工程施工应按《铁路隧道施工抢险救援指导意见》有关规定组建施工抢险救援机构，配置救援设备。1.0.12高速铁路隧道工程施工的各类人员应经过专门培训，考核合格后方可上岗。1.0.13高速铁路隧道工程施工资料的收集和整理工作应与工程进度同步进行，做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能，并应按有关规定做好资料的归档管理工作。隧道竣工后应根据施工特点及时编写单项和全面的施工技术总结。1.0.14高速铁路隧道工程临近营运铁路施工应符合铁路营运线施工有关规定。1.0.15高速铁路隧道工程施工应符合本技术指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1风险管理riskmanagement参与工程建设各方通过风险分析、风险评价、风险处理和风险监测，以求减少风险的影响，以合理的成本获得最大的安全保障的管理行为。2.0.2超前地质预报geologyforecast在分析既有地质资料的基础上，采用地质预报调查、物探、超前地质钻探等手段，对隧道开挖工作面前方的工程地质和水文地质条件及不良地质体得工程性质、位置、产状、规模等进行探测、分析判译及预报，并提出技术措施建议。2.0.3超前钻探advanceexplorationdrilling在隧道或其侧洞向隧道开挖前方施作地质钻孔，以探明开挖工作面前方地质条件。2.0.4物探法利用物理学的原理、方法和专门的仪器，探测并综合分析天然或人工地球物理场的分布特征，判译地质体或地质构造形态的勘探方法。2.0.5全断面法按设计面一次基本开挖成形的施工方法。2.0.6台阶法先开挖隧道上部断面，待开挖至一定距离后再同时开挖下部断面，上、下部断面同时并进的施工方法。根据台阶长度，可分为短台阶、长台阶法等；根据台阶数量可分为两台阶和三台阶法。2.0.7中隔壁法在软弱围岩大跨隧道中，先分部开挖隧道的一侧，并施作中隔壁，必要时，施工临时仰拱，然后再分布开挖隧道的另一侧，最终封闭成环的施工方法。2.0.8双侧壁导坑法在软弱围岩大跨隧道中，先开挖隧道两侧的导坑，并进行初期支护，再分部开挖剩余部分的施工方法。2.0.9瓦斯工区地层含有瓦斯的隧道施工区段。2.0.10煤与瓦斯突出在地应力和瓦斯压力共同作用下，破碎的煤（岩）与大量瓦斯从煤体内突然喷向隧道空间的现象。2.0.11石门揭煤掘进石门和煤层的全过程，它包括揭开石门、半煤半岩掘进、全煤层掘进、过完煤层等。2.0.12岩石掘进机岩石掘进机是一种旋转并推进刀盘，通过滚刀、刮刀等工具破碎岩石掘进隧道的施工机械。2.0.13开敞式岩石掘进机利用支撑机构撑紧洞壁以承受向前掘进的反作用力及反扭矩的岩石掘进机。2.0.14护盾式岩石掘进机在整机外围安装有防护结构的岩石掘进机。2.0.15盾构有钢壳保护的、在掘进中可提供平衡水土压力的、能完成管片拼装作业的隧道掘进机。按平衡水土压力方式，分为泥水平衡盾构和土压平衡盾构。2.0.16盾构始发盾构开始掘进的施工过程。2.0.17盾构接收盾构到达掘进终点的施工过程。2.0.18负环管片为盾构始发掘进传递推力的临时管片。2.0.19壁后注浆填充隧道管片与地层之间空隙的注浆。3基本规定3.1一般规定3.1.1建设各方应制定项目管理规划，重点加强注浆加固、锚喷支护、地基处理、二次衬砌、超前地质预报、监控量测等过程控制，注重防排水、接口工程、预制构件等的细节管理。3.1.2建设各方应建立健全质量保证体系，对工程施工质量进行全过程控制管理，落实质量责任终身追究制度。3.1.3建设各方应建立健全安全生产管理体系，严格执行《铁路隧道工程施工安全技术规程》等规定，设置专门安全管理机构，配备专职安全管理人员，落实安全生产责任制，保证工程施工安全。3.1.4隧道工程施工应建立环境管理体系，制定并实施环境管理计划，有效减少施工对环境的影响。3.1.5隧道工程施工应重视职业健康和劳动卫生保护，制定管理计划并进行有效控制，加强通风、降噪、防尘、照明，积极改善隧道作业环境，减少有害气体、粉尘、噪声等对作业人员的危害，防止发生职业健康安全事故。3.1.6隧道工程施工应按照《铁路工程施工组织设计指南》的规定编制施组织设计，重点加强特殊岩土和不良地质地段等的进度控制和管理。3.1.7隧道工程施工应根据隧道规模、地质条件、工期要求等因素，按照技术先进、安全适用、节能环保的原则合理配置机械设备，积极推进机械化施工。3.1.8隧道工程施工所需的主要原材料应集中采购，各种原材料按规定进行检测，各项技术指标应符合设计要求或有关规定。3.1.9隧道工程支护钢架制作、沟槽构件预制、管片预制、混凝土拌制、钢筋加工等应采用工厂化生产。3.1.10隧道工程爆破开挖、防排水、超前地质预报。监控量测等关键工序应组建专业化的作业队伍进行施工，管理和作业人员应相对固定。3.1.11隧道工程施工质量应建立信息管理系统并定期维护，洞内外应建立通信联络系统，必要时建立可视监控系统，保证工程施工管理信息传递及时、可靠有效。3.1.12隧道工程施工现场管理应执行《铁路建设项目现场管理规范》的相关规定。施工现场规划应遵循以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要的原则，合理布置生产区、辅助生产区、办公生活区等，并考虑防止地质灾害及防洪、防火、防爆等要求。施工场地、便道、拌和站等布置应统筹规划，分期安排。3.1.13隧道工程施工现场应按照《铁路工程建设现场安全文明标识》的规定设置安全文明标志。3.1.14隧道工程施工应结合项目规模和特点，按照《铁路建设项目工程试验室管理标准》的规定设置工程试验室，满足工程质量控制要求。3.1.15隧道工程施工应按照《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》进行检测和验收，隧道完工后应对工程实体进行无损检测，并将检测结果纳入竣工资料。3.2建设单位3.2.1建设单位应严格执行国家和铁道部现行有关建设管理办法和本技术指南的规定。3.2.2建设单位应加强隧道不良地质地段工程措施、施工组织措施、防排水措施应急预警系统、弃渣场设置及其环保措施、专业接口等的施工图审核、设计技术交底组织工作。3.2.3施工前建设单位应组织做好洞口位置及地形地貌、周边建筑物、边仰坡防护及排水、大型临时设施、专业接口等设计文件的现场核对工作。3.2.4建设单位应组织对高度风险等级的隧道进行风险再评估。3.2.5建设单位应加强对隧道洞口边坡防护及排水、专业接口、环境保护及超强地质预报等施工专项检查，根据现场实际进一步完善工程措施。3.2.6建设单位应组织开展隧道无砟轨道床二次衬砌基底沉降变形观测及评估。3.2.7建设单位应检查施工抢险救援机构及救援设备配置的落实情况。3.3勘察设计单位3.3.1勘察设计单位应严格执行国家和铁道部现行有关建设管理办法和本技术指南的规定。3.3.2地质勘察、水文调查等工作应满足隧道工程设计要求，做好隧道与其他专业的协调和配合。3.3.3勘察设计单位应加强特殊岩土及不良地质区段的超前地质预报、监控测量、初期支护、防排水及二次衬砌工程等的方案研究和工程设计，严禁盲目套用标准设计。3.3.4勘察设计单位应加强接口部位设计管理，隧道工程设计应与洞口路基、洞口排水、桥台、涵洞及过轨设施、综合接地、通风照明、接触网等相关工程同步设计，明确施工顺序和衔接相关技术要求。3.3.5勘察设计单位应按规定向个参建单位做好施工图技术交底及答疑工作，对特殊岩土和不良地质及其超前地质预报、高度风险隧道的风险评估及应急预警、特长隧道辅助坑道方案、洞口边仰坡防护及防排水、接口工程、弃渣场环保措施等关键设计内容作出详细说明。3.3.6勘察设计单位应做好现场施工配合，加强现场地质核对确认工作。3.3.7勘察设计单位应参建隧道基底沉降变形评估、工程检查和验收等工作。3.4施工单位3.4.1施工单位应严格执行国家和铁道部现行有关建设管理办法和本技术指南的规定。3.4.2施工单位应现场核对设计文件，参加建设单位组织的设计技术交底、检查及验收等工作。3.4.3施工单位应编制隧道开挖、初期支护、基底处理、防排水、二次衬砌、超前地质预报、监控量测等关键工序的作业指导书，明确施工作业标准和工艺要求。3.4.4施工单位应对高度风险等级隧道进行风险再评估，编制针对性的应急救援预案，储备应急物资设备，并定期组织演练。3.4.5施工单位应统筹安排专业接口工程的施工。“四电”等后续工程的施工方案应经建设单位批准后实施，并不得影响隧道施工质量。3.4.6施工单位应做好弃渣场防护及水土保持工作，加强已完工程的成品保护。3.4.7施工单位应按规定进行隧道二次衬砌基底沉降变形观测，并及时向有关单位提供观测资料。3.4.8施工单位应按《铁路隧道施工抢险救援指导意见》有关要求组建抢险救援机构，配置救援设备。3.5监理单位3.5.1监理单位应严格执行国家和铁道部现行有关建设管理办法和技术指南的规定。3.5.2监理单位应对隧道爆破开挖、特殊岩土及不良地质地段的超前地质预报和监控量测、特长隧道施工通风、高风险隧道的风险评估及应急预案等方案进行重点审查。3.5.3监理单位应做好隧道防排水材料、钢材、混凝土原材料等的进场检查和验收。3.5.4监理单位应参与建设单位组织的有关洞口位置及地形地貌、周边建筑物、边仰坡防护及排水、大型临时设施、专业接口等的现场核对工作。3.5.5监理单位应加强对隧道开挖、初期支护、基底处理、防排水、二次衬砌、管片预制、注浆加固、超前地质预报、监控量测等重要工序的现场监理。3.5.6监理单位应对施工单位的二次衬砌基底沉降变形观测进行全面监督，并按规定做好平行观测，保证观测数据真实可靠。4施工准备4.1施工调查4.1.1施工调查前应查阅设计文件和相关资料，定制调查大纲。调查结束后根据调查情况编写书面的施工调查报告。4.1.2施工调查应包括下列内容：1地理环境、气象、水文水质情况。2辅助坑道、洞口位置及相邻工程情况。3施工运输道路、水源、供电、通信、施工场地、征地拆迁情况、弃渣场地基容纳能力等。4原材料及半成品的品种、质量、价格及供应能力等、爆破器材的供应情况、供货渠道及管理方式等。5交通运能、运价、装卸费率等。6可供利用的劳动力资源状况，包括工费、就业情况等。7生活供应、医疗、卫生、防疫、民俗及居民点的社会治安情况等。8生态、环境保护的一般规定和特殊要求。9对隧道施工有直接和间接影响的其他问题4.1.3施工调查报告除应包括施工调查的主要内容外，还应包括下列内容：1工程概况，包括工程环境、工程地质、水文地质、工程规模、数量、特点。2临时设施方案，包括临时房屋、材料厂、施工便道及码头