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山西华润煤业有限公司台城煤矿2013年雨季“三防”应急预案编制人：高海迎编制单位：地测防治水科编制时间：2013年5月1日山西华润煤业有限公司台城煤矿“雨季三防”应急预案会审表会审单位会审意见签字总工程师地测副总基建副总机电副总通风副总调度室基建科安全科机运科通防科地测科1台城煤矿2013年雨季“三防”应急预案一、总则1、编制目的煤矿“雨季三防”工作是当前工作的重中之重。为了做好此项工作，提高对雨季来临之前的预防工作，防止灾害的发生及进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，结合我矿实际情况，特制定本方案。2、适用范围本《预案》适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。3、工作原则本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。二、矿区概况1、位置台城煤矿距古交市15km，有太（原）－佳（县）线公路相连，交通较为便利。其地理位置为:东经111°59′54″-112°00′56″，北纬37°54′01″-37°54′53″。井田东部为马兰矿，西部与义成煤矿相邻。22、形势分析据古交市气象站1972——2006年观测资料，汇总如下：年气温9－11℃，平均9.5℃，一般7月份气温最高，1月份气温最低，历年最高气温37.2℃，最低气温－22.4℃。年降水量多集中在7、8、9三个月,年降水量338.0——632.6mm，平均426.1mm,年蒸发量771.9——1480.9mm,平均1240.1mm，年平均蒸发量为降水量的3倍左右,霜冻期为10月下旬至次年3月下旬。3、风险分析矿区位于吕梁山脉东翼，属中低山区，沟谷纵横，切割强烈，沟谷两侧基岩出露，山顶多为黄土覆盖。井田地势总体为西南高东北低，最高点位于井田西南部，海拔1378.7米，最低点位于井田东北部的沟谷中，海拔1186.2米，最大相对高差192.5米。井田内无河流和地表积水，沟谷平时干枯无水，只有雨季才汇集洪水沿沟排泄。雨季期间主要的隐患为矿区内的山体滑坡，一处为进场公路焦化厂段37米范围，一处为主井上方，另一处为锅炉房上方。4、防护对象矿区所有员工、地面建筑、工业广场、井下巷道、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。5、排涝矿井工业场地位于沟谷坡地台阶上，台阶标高约＋1310m，整体3标高均位于最高洪水位标高(+1195m)以上，为确保井口和工业场地不受洪水威胁，在工业场地中间建筑了排洪沟，井口上方设截水沟，将山坡雨水引出场外。建筑物均有排水沟，雨季来临前对全部泄洪沟进行一次清理。三、领导组机构为了加强雨季三防工作的领导,切实把雨季三防工作落到实处,真正使雨季三防工作做到心中有数,提前排查,提前解决隐患,实现矿井夏季的安全生产,特成立雨季“三防”工作组织机构。1、领导小组组长：周振坤副组长：杨明玉、邓治军、张华、张勋、赵永诚成员：唐君、徐保余、李顺利、蔡晓峰、张乃林、朱耀龙、王明亮、武莹、张林旺、朱勇、张继全、刘宇王瑞卿杨胜方张军芳指挥部下设办公室，办公室设在矿调度室主任：蔡晓峰副主任：陈建国高振华2、各级领导职责（1）矿长：是处理雨季三防灾害事故的全权指挥者，在矿工程师和救护队长的协助下，制定营救遇难人员和事故处理的作战计划，对救灾工作进行全权指挥。（2）矿工程师：是矿长处理雨季三防灾害事故的第一助手，在总4指挥的领导下，组织制定营救遇难人员和事故处理作战计划，对救灾工作负全面技术责任。（3）各有关副矿长：根据总指挥命令，负责雨季三防某一方面的抢救和组织工作；负责组织有关处理事故所必需的人员待命，及时调集雨季三防救灾所必需的设备和材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故入井特别许可证。（4）救护队长：对救护行动负责全面指挥，完成水灾灾区遇险、遇难人员的救护和处理事故工作。（5）通风负责人：按命令负责完成通风工程，完善通风系统，执行与通风有关的其它措施。（6）安全矿长：负责监督各项抢险救灾措施的落实情况和入井人员的控制，并及时向指挥部报告。（7）各部门负责人：负责核对留在本区域工作面的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面，如实详细地报告事故性质、范围、原因等情况，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。（8）矿值班人员：负责记录雨季三防事故发生的时间、地点、性质等情况，并立即将事故情况报告当天值班领导、矿长、工程师、矿山救护队、以及其他领导和有关单位；及时向下传达矿长命令。召集有关人员到矿值班室待命。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和在井下各地点的人数。5（9）考勤、矿灯、自救器发放室负责人：应根据入井人员矿灯及考勤号码，统计井下的人数及人员姓名，迅速报告值班室，对入井抢险人员，必须持有经矿长指定的副矿长签发的入井特别许可证，方准发放矿灯、自救器。（10）材料负责人：及时准备好必需的雨季三防抢救器材及材料，根据总指挥的命令，迅速送到指定地点。（11）机电负责人：根据总指挥的命令，保证主扇的正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时安装抢修所需机电设备，完成其它有关任务。（12）保卫负责：根据指挥部的命令，在指定区域设置警戒线，维护好秩序。（13）生活管理人员：保证抢险救灾人员的后勤保障和饮食供应。3、指挥部下设八个专业组抢救组组长：生产矿长成员：救护小分队队职责：1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3）控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍；64）监督应急人员应急操作，保证应急人员的安全；5）协助事后的现场清理和恢复工作。技术组组长：总工程师成员：分管安全、生产的副矿长，技术科、机电科、通风科、地测科、保卫科等业务科室的负责人职责：1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3）控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍；4）监督应急人员应急操作，保证应急人员的安全；5）协助事后的现场清理和恢复工作。供电通讯保障组组长：机电副矿长成员：机运科、供应科等科室的负责人职责：1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源；物资供应组7组长：分管供应的副矿长成员：供应科、财务科的负责人职责：1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2）保证抢救资金及时到位。医疗保障组组长：分管后勤的矿长成员：医务室、保卫科等科室负责人职责：1）负责现场伤员的紧急救治和转院治疗工作；2）负责联系外部医院技术会诊支援；3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。交通保障组组长：综合办科长成员：车队队长、后勤中心主任职责：1）负责调拨和组织抢救抢险车辆；2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。治安保卫组组长：保安队长8成员：保卫科所有人员职责：1）负责事故现场治安保卫，维护现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢险救灾物资及人员的运输畅通；3）协助对现场及周围人员防护指导，组织人员安全疏散或转移。事故调查组组长：安全副矿长成员：安全科、保卫科等专业科室负责人职责：1）协助或组织有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；2）协助或组织有关部门对事故进行调查、分析、处理；3）制定防范措施，监督落实事故处理。4、具体工作如下：（1）矿雨季三防工作领导组，负责全矿的雨季“三防”工作。（2）雨季前由总工程师负责组织一次雨季三防大检查，防洪沟要提前清理疏通修复或加固，防止洪水进入井下和地面仓库。（3）矿必须做好以下日常工作：①坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，认真做好防治水的水文观测，预测预报等业务保安工作。9②坚持水害隐患排查制度，每月、每旬都要对水害情况进行预测，水害排查情况及防治水害措施经矿批准，努力做好防治水的准备工作。③强化防治水管理工作，在矿雨季三防领导小组的统一指挥下，监督探放水措施的现场落实，防止探放水事故的发生。④矿雨季“三防”领导小组在雨季前对地面防治水工作进行全面检查，查清矿区及其附近的地面水流系统的汇水、渗漏等情况，漏水沟渠应及时堵漏或改造，地面裂缝和塌陷地点必须堵塞，井筒周围的低洼点必须填平夯实，排水沟渠必须保持畅通。（4）《作业规程》中必须制定具体的防治水措施，并准备足够的排水设备，方可施工。在施工中遇有突水征兆时，应立即停止施工，撤出人员，报告矿值班室值班人员，听候处理。（5）负有矿井排水设备运行及相应设施供应安全管理责任的矿机电负责人必须做好以下工作：①雨季前对供电系统的各种保护设施进行一次全面检查，发现问题及时处理。②备足备齐井下各排水地点所需的水泵和电器设备。③保证雨季防洪排涝所需的水泵和电器设备。（6）防雷电措施①防雷电隐患排查遇机运科牵头进行巡查，并将检查结果通报到雨季三防领导组，并根据排查结果，配齐防雷电设施。10②雨季来临前，应对矿井所有防雷电设施进行隐患排查，主要建筑物：三个绞车房、调度室、空压机房、锅炉房、在建的主要建筑面积的防雷设施进行检查。以及架空线、各变压器等防雷设施检查。③主绞车、主扇、空压机、锅炉等主要设备接地检查及监控系统接地、主副井轨道接地的检查。暴雨、雷电过后，对防雷设施进行复查。（6）对水泵、变电所要坚持巡回检查，定期检修，每班检查供电线路和排水设备的运行状况，发现问题及时处理，确保安全运行。（7）雨季前由矿组织队伍对井下水沟、进行一次彻底清理，保证不得有淤塞现象。（8）值班室负责人、安全矿长要组织人员，每旬对全矿的排水通道进行检查，发现有淤塞、堵水现象要及时向矿雨季三防领导小组组长汇报，安排队伍清理和疏通，保持畅通、可靠。（9）汛期结束后，各单位要认真进行汛后检查，同时总结雨季“三防”工作经验和教训，对洪涝灾害、雷击事件进行综合分析，开展灾后反思活动，为明年的雨季“三防”工作奠定一个良好的基础。（10）井下所有作业人员应注意做到：①工作面或其它地点有出水预兆时，必须停止作业，采取措施，进行处理，如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员，同时要及时向矿值班室汇报。②在受水威胁区域施工的所有人员，必须熟悉水害避灾路线，懂11得突水后的应急知识。四、预防与预警1、预防预警信息调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安全科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；矿调度室负责向上级报送相关信息。2、预警级别划分根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给公司调度室。3、预防预警行动﹙1﹚预防预警准备4月底，矿恢复并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况向上进行通报。﹙2﹚防洪预警行动12地测防治水科编制的三防应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经三防指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅱ级预案由三防办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。4、主要防御方案当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季