专项安全风险辨识评估报告-2020-3

第0页内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理工程专项安全风险辨识评估报告内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司元宝山露天煤矿第1页目录前言..................................................一、概况..............................................二、评估范围..........................................三、原则..............................................四、评估标准..........................................五、风险辨识评估办法..................................六、评估时间..........................................七、评估地点..........................................八、评估人员..........................................九、风险辨识评估内容..................................附件：危险源清单......................................第2页前言为贯彻执行煤安监行管〔2017〕5号《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》的通知，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作，我矿成立了以李军为组长的评估组，特对元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程及相关作业范围，进行全面排查和分级，针对管沟开槽、焊接管件、管材吊运与下管的危险因素进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。第3页元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程专项安全风险辨识评估报告一、概况元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程情况如下：南帮及东南基岩治理区管沟开槽、下螺旋滤水管主管管径516mm、支管管径312mm。二、评估范围安全风险辨识评估范围为管沟开槽、焊接管件、管材吊运与下管潜在的重大危害因素。三、原则基本原则是抓大放小，突出重大风险。以风险管控为主线，突出对管道沟开槽、焊接管、管材吊运与下管的危害因素进行辨识，建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。四、评估标准五、风险辨识评估方法（一）安全风险辨识的方法：经验对照分析法（二）安全风险评估的方法：风险矩阵分析法风险矩阵法是根据事故发生的可能性及其可能造成的损失第4页的乘积来衡量风险的大小，其计算公式如下：风险值：D=PxC式中P——事故发生的可能性；C——事故可能造成的损失程度。可能性：在一定时间内风险导致事故发生的可能性，即概率的大小。损失程度：假设一旦事故发生，估计可能造成损失的严重程度。该方法安全风险评估按照风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标，对排查出的风险进行评估，由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数，进而确定相应的风险等级。风险具体等级共为四级：低风险、一般风险、中等风险和重大风险。D值在30-36区间确定为重大风险，在18-25区间确定为中等风险，在9-16区间确定为一般风险，在1-8区间确定为低风险，详见表4：风险矩阵及风险等级划分表风险矩阵及风险等级划分表表4风险矩阵一般风险中等风险（Ⅱ级）重大风险（Ⅲ级）特别重大风险（Ⅳ级）有效类别赋值可能造成的损失人员伤害程度及范围由于伤害估算的损失/元第5页（Ⅰ级）61218243036A6多人死亡500万元以上51015202530B5一人死亡100万元-500万元4812162024C4多人严重受伤4万元-100万元369121518D3一人严重受伤1万元-4万元24681012E2一人受到伤害。需要急救；或多人受到轻微伤害2000元-1万元123456F1一人受轻微伤害0-2000元123456赋值风险等级划分风险值风险等级备注30-36特别重大风险Ⅰ级18-25重大风险Ⅱ级9-16中等风险Ⅲ级1-8一般风险Ⅳ级LKJIHG有效类别不能很少低可能可能发生能发生有时发生事故发生的可能性六、评估时间2020年3月26日，由李军组织，根据涉嫌事故通报，对元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程进行安全风险辨识评估，形成专项辨识评估报告，并制定相应的管控措施。七：评估地点：元宝山露天煤矿八：评估人员组织者：李军参与人员：韩进军、王新磊、李向国、梁宏伟、尚海、李平、第6页郑亚军九、风险辨识评估内容2020年3月26日，由李军组织针对元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程工作，开展专项辨识评估，通过经验对照分析法，重点对管道沟开槽、焊接管、管材吊运与下管等容易导致伤亡事故的危害因素开展安全风险辨识评估，具体内容如下：元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程风险辨识评估（1）人工清理槽底而造成的伤亡事故可能发生的事故类型、原因及后果：类型：塌槽原因：若遇土质不好，易发生塌槽后果：人员伤亡、财产损失、给企业造成不良的社会影响。具体管控措施如下：开槽前要认真调查了解交叉口的现状管线及其他障碍物，以便开挖时采取妥善加固保护措施；若遇土质不好，坡度要放大，如位置受限，采用支护防止塌槽。第7页（2）因管件焊接造成的伤亡事故可能发生的事故类型、原因及后果：类型：触电、铁渣飞溅等。原因：操作措施不到位、绝缘防护为做好后果：人员伤亡、财产损失、给企业造成不良的社会影响。具体管控措施如下：焊接人员必须持证上岗；电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行；焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上；清除焊渣或采用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人；雷雨时，应停止露天焊接作业；施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离；工作结束应切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危险后，方可离开。（3）因管材吊运与下管造成的人身伤亡事故可能发生吊运事故的原因及后果：原因：起重机司机操作技术不到位、软带吊具严重磨损出现断股、重物捆绑不牢及起吊后不稳均有可能导致事故。第8页后果：人员伤亡、财产损失、将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。给企业造成不良的社会影响具体管控措施如下：起重机司机要求持证上岗；起重机操作前应当划定一定的工作区域，在此区域内禁止有人；起重机吊运重物时，不能从人头上越过，也不要吊着重物在空中长时间停留，在特殊情况下，如需要暂时停留，应发出信号，通知一切人员不要在重物下面站立或通过；管材在吊运及放入沟内时，应应采用可靠的软带吊具，平稳下沟，不得与沟壁或沟底剧烈碰撞。第1页附件：危险源清单元宝山露天煤矿采场非工作帮残余水治理施工工程一标段（南帮及东南基岩治理区）管沟开槽、下螺旋滤水管工程危险源清单序号所在位置风险描述灾害类型风险评估管控措施负责人可能性风险损失风险值风险等级1施工现场清理槽底塌槽236一般若遇土质不好，坡度要放大，如位置受限，采用支护防止塌槽。李军2施工现场管件焊接触电、铁渣飞溅248一般焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上；清除焊渣或采用电弧气刨清根时，应戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人；李军3施工现场管材吊运与下管吊运危险212一般起重机操作前应当划定一定的工作区域，在此区域内禁止有人；李军