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1大数据综合试验区建设实施方案为贯彻落实《“十三五”国家信息化规划》、国务院《促进大数据发展行动纲要》、国家发改委《国家大数据综合试验区建设总体方案》，促进大数据在社会治理、经济建设中的创新应用，现结合工作实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央方略，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委****总体工作思路，推动经济高质量发展，在智慧安防、智能终端制造、跨境电商、软件研发等方面重点发展，打造数字经济发展高地、创新应用高地、人才培养高地、工业互联网高地、软件产业高地。（二）基本原则1．政府引导，市场运作。发挥政府对产业发展的规划引领作用，完善产业、财税、科技和招商等政策；充分发挥市场在资源配置中的决定作用，激发企业市场主体活力；鼓励和支持社会力量参与政务大数据基础设施建设，推进大数据创新应用；鼓励民营企业开展公共服务大数据应用，提升公共服务水平，促进大数据产业发展。2．重点突破，整体提升。从智慧安防、智能终端制造、跨境电商、软件研发等行业入手，找准关键环节和关键节点，组织开2展大数据创新应用试点，通过“点”的突破带动“面”的提升。深入挖掘数据资源价值，发挥数据作为数字经济建设关键要素的重要作用，充分释放大数据潜能。3．共建共享，互联互通。统筹推进大数据基础设施、共性系统平台建设，实现基础软硬件平台的共建共享；统筹推进大数据平台系统建设，在健全数据资源管理机制、共享机制、开放机制的前提下，推进信息系统上云工作，统筹实现信息系统的互联互通、数据资源的共享开放。4．融合发展，提质增效。把握互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展契机，以信息化、数字化、智能化为杠杆，激发传统产业新活力，发展新业态，培育新动能，实现经济发展提档升级。5．完善基础，保障安全。完善新一代信息网络基础设施，着力发展人工智能、物联网、云计算、集成电路等新一代信息技术产业；完善网络空间安全的基础支撑，确保信息数据安全，实现数字经济良性发展。（三）发展目标到“十三五”末，在大数据基础设施建设，社会治理、公共服务、重点行业、重点产业、要素流通等领域大数据应用，以及技术创新和支撑体系等各方面取得明显成效，打造数字经济发展高地、大数据创新应用高地、工业互联网高地、软件产业高地、人才培养高地，为***经济高质量发展提供新动能、打造新引擎。1．打造数字经济发展高地。以建设大数据产业集群为目标，3优化重点产业布局，加快产业链深度融合，推动云计算、大数据、物联网、人工智能等技术创新与应用示范，推进大数据产业高质量发展，打造**数字经济发展高地。2．打造大数据创新应用高地。以重点实验室、孵化器、产学研用一体化协同创新平台为载体，深度结合社会治理、公共服务、重点行业、重点产业、要素流通等大数据应用领域，广泛开展大数据技术创新和示范应用，打造**大数据创新应用高地。3．打造工业互联网高地。主动顺应新一轮产业革命和技术变革浪潮，在推动产业数字化、数字产业化方面抢先布局、先行先试，打造**智能终端电子产业园、可控芯片研发与产业化、安全可控服务器生产基地等智能制造产业基地，搭建工业互联网云平台，搭建起现代信息技术与工业制造深度融合的工业互联网高地。4．打造软件研发高地。以社会治理平台、人工智能、物联网、智慧城市应用、工业软件、集成电路软件研发为重点，鼓励企业在本地建立研发中心，提升本地软件水平；建设软件服务公共技术平台，增强集群孵化服务能力，构建以软件园、孵化器、加速器集聚发展的格局，打造软件产业高地。5．打造大数据人才培养高地。建立健全“产学研用”大数据人才协同培养机制，以大数据高技能人才培养基地、大数据学院等专业性大数据教育培训机构为载体，引进先进师资力量和课程体系，在大数据、云计算、网络安全、人工智能等方面深入开展培训，为**培养大数据人才，打造**大数据人才培养高地。二、组织机构4成立**市大数据综合实验区建设工作领导小组。组长：副组长：成员：**等部门和各区（县）主要领导担任。领导小组负责研究部署、规划指导、组织协调大数据综合实验区相关工作，研究工作推进中的重大问题、重大项目、重要决策，根据工作推进情况定期召开协调会议。领导小组下设办公室。三、重点任务（一）构建完善的“云、库、网”等基础设施体系，夯实大数据综合试验区建设基础（二）开展社会治理大数据应用（三）推动公共服务大数据应用（四）行业创新应用（五）促进大数据产业发展（六）大数据要素流通四、保障措施（一）政策和资金支持（二）强化人才队伍建设（三）加强国际国内交流合作（四）加强大数据安全保障