安顺市八大百亿级工业产业振兴行动方案

安顺市八大百亿级工业产业振兴行动方案为认真贯彻落实《省人民政府关于印发贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案的通知》（黔府发〔2018〕33号）精神，着力培育打造我市重点工业产业集群，加快构建优势明显、竞争性强、引领性好、贡献突出的工业体系，推动工业经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。一、发展目标到2020年，全市工业总产值达到1100亿元以上，年均增长10%左右，初步形成基础能源、清洁高效电力、新型建材、现代化工、装备制造、基础材料、特色轻工、大数据电子信息等八大产业为主的现代工业体系。到2022年，全市工业总产值达到1300亿元以上，年均增长10%左右，形成一批具有影响力的龙头骨干和行业500强企业，实现传统产业效益明显，优势产业显著增强，新兴产业壮大发展的工业产业发展格局。二、发展方向（一）推进产业集聚。加快推动西秀产业园区、安顺民用航空产业国家高技术产业基地、安顺高新区实现功能转型和产业升级，做大园区装备制造、电子信息、新型建材、新医药大健康等优势产业。指导和帮助普定循环经济产业基地、镇宁产业园区制定转型升级计划，增强园区承载能力，做强循环经济、特色轻工、新型建材等特色产业。支持关岭工业园区、紫云工业园区立足自身优势，走“小而特”“小而优”的发展新路，做优特色食品加工、新型建材、环保材料等绿色产业。（二）推进创新体系建设。激发创新创业活力,推进各领域新兴技术跨界创新，构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系。力争到2020年,全市高新技术企业和科技创新企业总数达100家以上，大中型工业企业基本建有研发机构、工程技术研究中心、企业技术中心、院士（博士后）工作站、重点实验室等研发平台总数达50家以上。加快获取一批具有自主知识产权和广阔产业前景的重大科技创新成果，全市综合科技进步水平指数达到63%。重点打造一批在省内外具有影响力和竞争力的品牌企业。在全市推广有效的质量管理方法和经验，促进产业发展提质增效。（三）推进绿色发展。深入贯彻落实《贵州省绿色制造三年行动计划》，不断改善工业生产环境质量，坚持把绿色制造作为补短板的重要举措，把传统制造业绿色改造作为推进工业领域污染防治的重要抓手，大力发展循环经济，突出抓好工业节能降耗、工业“三废”综合利用，推进清洁生产。按照相关法律法规，围绕环保、质量、安全、能效等重点，推动落后产能退出，有序化解过剩产能。积极组织晨春石业、兴贵恒远、家喻建材等企业开展绿色工厂、绿色产品等相关申报工作。以西秀产业园区为引领，着力推动平坝、镇宁产业园区绿色化改造，打造一批绿色工厂、绿色园区。（四）推进智能制造。以“千企改造”工程为载体，支持贵飞公司、安大公司、风雷公司、天马虹山轴承公司等一批具有产业发展优势的制造企业开展智能化生产线建设，推动智能化改造升级，提高生产智能化水平。鼓励企业实施智能制造装备创新发展工程，提高重大成套智能装备集成创新水平。以“千企引进”工程为手段，积极引进一批实力强、科技含量高、成长性好的智能制造企业，进一步提升全市制造业行业水平。以“万企融合”大行动为抓手,深入推进工业与大数据深度融合，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸改造，加快新旧动能转换步伐。深入推进两化融合贯标，支持获得国家两化融合贯标试点的新安公司进行实质性贯标。三、重点任务（一）基础能源产业按照高碳能源低碳发展、黑色能源绿色发展、能源健康持续发展的基本理念，推动煤炭、煤层气（煤矿瓦斯）等基础能源产业快速发展。重点加快煤炭产业转型升级，推进中型矿井建设，加快煤矿智能化机械化改造升级，推动煤层气（煤矿瓦斯）开发利用。到2020年，基础能源产值达到100亿元，其中煤炭产业产值达到80亿元。到2022年，基础能源产值达到120亿元，其中煤炭产业产值达到95亿元。1.加快先进产能培育释放。严守规模、技术、安全、生态等方面的准入门槛，妥善解决煤矿涉法涉诉、生态保护红线及各类重点保护区重叠等问题，推动煤矿企业加快兼并重组步伐。到2020年，完成打磨冲、安发、大源、亚陇等4处煤矿改造提升和技改建设，全年合法产能达到720万吨，有力保障全市煤炭需求和省内电煤供应。2.大力推进煤矿智能机械化改造提升。依托大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，促进煤炭行业转型升级。根据我市煤层赋存和地质条件，重点推进煤矿采掘机械化改造、智能化建设升级，建设协同控制智能化井群、一体化控制智能矿井，并联网进入贵州能源云数据资源中心和统一集成服务平台。2019年，完成轿子山煤矿新井和平桥井，石旮旯、水坝、梨树边、黄泥坡等6处矿井辅助系统智能化项目改造。2020年，完成亚陇、上寨、大源和大尧等4处矿井煤矿智能机械化升级改造，全市生产煤矿采煤机械化率达到96%，辅助系统智能化、信息化服务管理和监控覆盖率达到90%以上。3.大力实施资源综合利用。大力开展煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，按照煤炭规划区“先抽后建”、准备区“先抽后掘”、生产区“先抽后采”的原则，到2020年，煤层气（煤矿瓦斯）抽采量0.72亿立方米，利用量0.39亿立方米。大力开展煤矸石综合利用，推广沿空留巷技术，回填采煤沉陷区和道路建设等煤矸石利用量占煤矸石产生总量比重达55%。支持和鼓励建设一批煤矸石砖厂、水泥厂、建材厂等，鼓励水泥厂利用煤矸石替代黏土作为原料，利用量占煤矸石产生总量比重达35%。大力开展矿井水综合利用，选择一批矿井开展综合利用试点示范，到2020年，矿井水排放量800万立方米，综合利用量600万立方米。专栏1基础能源发展重点重点企业永贵能源开发有限责任公司、贵州强盛集团投资有限公司、安顺永峰煤焦集团有限公司、贵州万峰集团矿业有限公司、贵州马幺坡矿业有限公司、安顺盘龙树集团投资有限公司、贵州广盛源集团矿业有限公司。重点项目平坝区贵安乐及周边煤矿污水集中治理项目、普定县打磨冲煤矿技改60万吨/年项目、西秀区安发煤矿技改45万吨/年项目、西秀区林兴煤矿技改45万吨/年项目、平坝区大源煤矿技改45万吨/年项目、平坝区水坝煤矿技改45万吨/年项目、平坝区梨树边煤矿技改45万吨/年项目、普定县桐鑫煤矿技改30万吨/年项目、关岭县上寨煤矿技改45万吨/年项目、关岭县亚陇煤矿技改45万吨/年项目。（二）清洁高效电力产业以“优化发展煤电产业链、深度开发水电、大力发展风电、生物质能发电等新能源”为主线，提高资源综合利用水平。进一步优化电力产业布局，形成“水火互济、风光互补、多元发展”的产业格局，构建生产运行稳、保障能力强、综合效益优的电力供给体系。到2020年，清洁高效电力产业产值达到90亿元。到2022年，清洁高效电力产业产值达到100亿元。全市电力装机达到475万千瓦以上。其中：火电装机120万千瓦、水电装机320万千瓦、风电装机15万千瓦、光伏发电装机12万千瓦、生物质发电装机3万千瓦、其他发电装机5万千瓦。1.优化发展煤电产业链。依托煤炭资源优势，支持产业园区和重点企业发展热电联产机组。深入推进西秀产业园区、普定循环经济产业基地等产业园区增量配电业务改革，搭建园区与电厂直接交易平台，降低工业企业用电成本。稳步推进大企业直供电项目，优化发展煤-电（气）循环产业链，推进煤电企业节约能耗、减少排放、降低污染，提升能源利用效率和促进生态文明建设。2.深度开发水电。继续挖掘潜力，全面启动未开发水电项目前期工作。加快北盘江、三岔河、红辣河、格凸河、蒙江河、打帮河等流域梯级电站开发进程，重点抓好板岩、坡舟等水电站建设，不断扩大水电装机容量和外送能力。推动水电扶贫向深度贫困地区倾斜，大力实施一批农村扶贫小水电项目，助力脱贫攻坚。3.加快发展清洁能源发电。积极支持风电项目开发建设，重点推进关岭岗乌风电场、紫云马鬃岭风电场、紫云猴场风电场、镇宁本寨风电场等一批风电项目建设。围绕北盘江、打帮河、紫云地热河谷三大区域，着力打造光伏产业集群带。大力发展户用光伏扶贫项目，带动贫困地区贫困户增收致富。积极发展分布式能源项目，提高能源资源利用效率。推进非粮生物燃料技术研发和产业化，积极发展以秸秆、林业三剩物和煤泥为燃料的生物质能电厂，加快西秀区生物质能发电厂、西秀区垃圾发电二期项目建设进度，提高生物质能、垃圾、废弃物利用率。4.大力推进智能电网建设。实施电网建设和改造，推进配电智能化升级，全面提高综合供电能力和可靠性。重点抓好与我市工业发展速度相匹配的城乡电网改造工程建设，加快推广应用智能电网技术和设备，积极推进微电网、智能用电小区、智能楼宇建设和智能电表应用。5.切实提升电力供给效益。支持工业企业采用清洁能源替代燃煤，在有条件的工业园区建设分布式能源站，重点推进西秀产业园区、安顺经济开发区天然气分布式能源项目，通过冷热电三联供方式实现能源高效利用。积极落实电网企业、发电企业、用电企业消纳责任，切实提升能源生产和消费的生态效益。专栏2清洁高效电力产业发展重点重点企业国电安顺发电有限公司、贵州黔源电力公司、安顺绿色动力再生能源有限公司、上海卓阳新能源有限公司、深圳中广核新能源公司、中节能新能源公司。重点项目关岭县坡舟电站建设项目、镇宁县板岩电站建设项目、关岭县岗乌风电场、紫云马鬃岭风电场、镇宁革利风电场二期、紫云猴场（四大寨）风电场、普定县猴场风电场、关岭县岗乌卓阳农业光伏电站、关岭县岗乌纳卜农林光伏电站、关岭县普利农光互补光伏电站、关岭县新铺集中市光伏电站（二期）、镇宁县良田光伏电站、镇宁县简嘎光伏电站、西秀农林生物质能发电厂建设项目、安顺市电网建设项目、西秀大西桥镇220千伏平坝西输变电工程、电网建设项目、安顺电厂热电联产项目、西秀产业园区天然气分布式能源项目、镇宁产业园区燃机热电联产建设项目、开发区百灵集团天然气分布式能源项目。（三）新型建材产业以产品绿色、工艺绿色、技术绿色为导向，按照总量做大、结构调优、创新驱动、绿色发展的要求，大力发展现代新型建材，推动建筑建材向耐久性、环保型、细微化、生态化、智能化等新型材料转型，培育安顺建材品牌。到2020年，新型建材产业产值达到200亿元。到2022年，新型建材产业产值达到220亿元。1.加快产业升级改造步伐。调整优化水泥产业，鼓励骨干水泥企业优化产能布局和生产要素配置，适度扩大散装水泥规模，提示技术创新能力和扩大品牌影响力，打造一批行业领军企业。支持兴贵恒远、家喻新型材料等企业开展清洁生产和资源综合利用、新材料开发、先进制造技术等转型升级改造，推进智能化生产。推进台泥（安顺）水泥窑协同处置100000ta危险废物项目落地实施，指导港安水泥等有条件的企业开展相关项目建设，进一步降低污染物排放，提质降耗增效益。2.着力发展绿色环保建材。加强与关联产业的协同合作，支持普定银丰公司等企业充分利用电厂、铝厂和钡盐厂生产过程产生的废渣、废料发展节能、节土、利废、绿色环保的新型建材。支持贵州鸿运木业等企业利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等农（林）剩余物开发生物质纤维增强的木塑、秸秆保温板、轻质隔墙板、人造板等生物质建材。大力开发绿色新型建材和无机非金属新材料加工制造，推动建材企业向平坝区、普定县等煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固废富集地区、工业园区聚集发展，促进粉煤灰、煤矸石等大宗工业固废的资源化利用。大力发展新型墙材，加快废弃物资源综合利用。3.发展现代高端建材。重点发展节能环保、防火防水、保温隔音、抗震降噪及资源循环利用的新型结构材料、装饰材料、功能材料、高性能无机纤维、填充改性材料以及共性基础原材料等新型材料及制品。加快发展混凝土复合保温砌块、烧结煤矸石承重保温砌块、高档装饰砖、自保温蒸压加气混凝土砌块、烧结空心砌块、节能利废轻质内墙隔板、保温装饰一体化装配式墙板为主体的墙体材料，以及轻质阻燃保温材料、节能型金属、塑料型材及自洁抗菌型门窗、多功能玻璃幕墙。开发推广耐磨、耐污、防滑、保温等功能型特色精品陶瓷产品，利用废渣生产轻质保温陶瓷砖、保温隔热与装饰复合型式多功能产品。4.推动石材产业发展。以循环经济理念为指导，以高效利用和源头控制为抓手，合理布局、有序开发，提升资源综合利用率。优化矿山资源配置，提高绿色发