铁路铺架工程安全管理制度

-1-改建铁路成昆线广通至昆明段扩能改造工程广通北至温泉铺架工程安全管理制度编制：XXX审核：XXX批准：XXX日期：2013年X月X日-2-目录第一章总则.........................................................................-2-第二章安全生产责任制度..................................................-3-第三章安全领导小组工作制度..........................................-9-第四章安全生产例会制度................................................-10-第五章安全检查制度........................................................-11-第六章营业线施工安全制度............................................-12-第七章安全事故报告、调查和处理制度........................-13-第八章施工安全准备工作验收制度................................-14-第九章安全工作交接制度................................................-15-第十章安全技术交底制度................................................-16-第十一章施工班组“三工安全”制度............................-17-第十二章安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度....-18-第十三章施工及生活用电管理制度................................-19-第十四章消防工作制度....................................................-21-第十五章安全资料、信息管理制度................................-21-第十六章安全文明工地管理制度....................................-22--3-第十七章创建“安全标准工地”工作制度.......................24十八章安全培训制度...................................................27第十九章重要工序旁站制度.......................................29第二十章领导现场带班制度.......................................35第一章总则第一条为规范项目部安全管理行为和生产作业行为，预防和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工的安全和健康，促进项目部持续发展，特制定本制度。第二条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行各级法律法规、规章制度，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第三条安全质量环保部依据本制度，对项目部安全生产实施综合监督管理；项目部有关部门依据本制度，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。第四条本制度适用于项目部所属各部门和作业队。-4-第二章安全生产责任制度第五条项目经理安全职责：1、项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目部的安全生产工作全面负责。2、负责成立安全生产管理机构，充实专职安全管理人员，建立健全项目部全员安全生产责任制。3、严格执行国家和上级有关法律、法规、标准、规范、规程，组织确定项目部安全生产方针和目标，签发项目部安全生产各项规章制度和安全技术规程。4、切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。5、主持召开安全生产会议，听取安全工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题。6、督促项目部相关部门对职工进行安全教育培训，检查并考核各部门及作业队安全生产责任制落实完成情况。7、审定项目部安全生产规划和计划，主持重大安全技术措施和隐患治理计划。8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。9、及时、如实报告安全生产事故。组织对重大事故的调查处理，坚持落实事故“四不放过”原则。第六条副经理安全职责：1、按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，对项目部的安全生产负具体责任。-5-2、监督检查生产职能部门安全职责、安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职行为和违章行为。3、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患整改。4、适时组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。5、组织安质、工程等相关部门对项目部发生的安全事故进行调查。第七条总工程师安全职责：1、按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对本项目安全生产工作全面负责。2、加强安全技术管理，组织研究落实重大事故隐患整改方案。3、审查项目部安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。4、负责组织制定生产岗位有害物质的治理规划方案，达到国家职业健康标准。5、参加重大事故、火灾事故的调查处理。第八条工程管理部安全职责：1、编制安全技术交底、临时用电组织设计、工艺技术操作规程、工艺指导书并必须符合安全生产要求，负责检查、监督、指导。2、各类工程必须按批准的方案施工，严禁超范围施工，工程施工中进度、质量、工期与安全发生矛盾时，应服从安全要求，及时消除危及安全的因素后方可施工。-6-3、及时掌握项目部安全生产动态，发生事故应积极组织现场救险、保护等工作。4、安排生产、施工工序时，应考虑安全生产需要，对生产指挥不当引发的事故负责。6、编制年度生产计划时，应列入安全生产目标、指标，公布生产经营指标完成的同时，应公布安全生产目标、指标完成情况。7、开展科研攻关，推广四新技术时要注意制定安全防范措施。第九条安质环保部安全职责：1、贯彻执行各级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，在安全生产领导小组领导下，负责项目部的安全监督管理工作，并在分管安全生产的副经理具体领导下开展工作。2、根据GB/T28001职业健康安全管理体系运行工作要求，编制安全检查计划、安全检查表，并负责实施。3、负责职业健康安全管理体系重大危险源的风险评价、管理和控制。4、组织安全大检查，执行事故隐患整改、纠正制度，协助和监督有关部门对查出的隐患制定防范措施，并负责检查监督隐患整改工作的完成情况。5、负责对项目内特种设备、特种作业人员牌照、持证情况的检查，负责对现场各类应持证人员的持证情况检查，杜绝发生违章造成重大事故。-7-6、深入现场检查、指导，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业、违章指挥行为，遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止作业。7、负责对作业队各项安全管理工作执行情况的督查。8、负责伤亡事故汇总、上报、统计工作，负责处理项目部管理权限内人身事故、行车事故及各类事故的结案工作。9、按照分公司关于劳动防护用品管理规定执行并监督、检查执行情况，保障职工合法权益并做到及时、合理的发放使用。10、负责对作业队安全工作考核评比，对在安全生产中有贡献或防止事故的有功人员及事故责任者提出奖惩建议。11、建立健全安全网络，指导作业队安全工作，贯彻安全管理制度，搞好安全基础建设。12、负责工程的安全管理及合同条款中安全协议内容审查。负责外包劳务队伍的安全监督、检查。13、积极开展班组安全管理活动，做好三工工作，落实班组安全管理机制。14、负责季节性、专项及定期安全检查工作，认真开展“全国安全生产月”活动，做好暑期、冬季、汛期、暴风雨等特殊气候的安全管理、检查、防范工作。15、协助有关部门做好防火、防盗等工作，对现场的消防安全工作负责检查、监督。第十条综合办公室安全职责：-8-1、组织检查落实干部安全值班制度，防洪、防汛、节假日安全值班制度。2、负责项目部车队行政方面安全管理工作，包括交通安全管理工作、机动车辆年检和驾驶员审验工作和安全教育考核工作。3、负责本项目防火、防盗、治安、用水、用电、食堂安全管理。第十一条计划财务部安全职责：1、负责项目部奖惩资金的划拨、收缴工作。2、在编制、审核建设项目、工程项目时，应确保安全技术措施费用到位，监督和管理安全生产资金专款专用。3、保证事故隐患治理费用，安全投入等费用的使用。4、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入经济分析内容。5、保证劳动防护用品、保健食品费、防暑降温费的开支费用及尘毒治理资金到位。第十二条作业队安全职责1、全面负责作业队安全生产和工程质量。2、认真贯彻执行上级有关安全生产和工程质量的指示和要求。3、组织制定作业队安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。4、依据工程任务特点，编制专项安全措施。正确处理安全与进度，安全与效益的关系，积极开展安全竞赛活动。-9-5、负责建立作业队安全管理组织机构，支持安全管理人员工作。定期组织安全检查，对事故隐患实施整治。6、负责组织作业队员工的经常性的安全生产教育和培训工作，保证特种作业人员100％持证上岗。7、积极协助调查、分析、处理员工和外协员工伤亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的员工和民工伤亡事故承担责任。8、对劳务队的安全工作负有监督和管理的责任。9、认真贯彻上级管理方针和管理目标，负责本作业队管理体系有效实施。第十三条项目部按照实际管理需要，分解和落实本部门安全职责。第三章安全领导小组工作制度第十四条安全生产领导小组设置项目经理任组长，项目副经理、总工任副组长，工程技术部、安质环保部、物资设备部、作业队负责人等为成员。第十五条安全生产领导小组的工作内容1、安全生产领导小组是代表分公司开展九景衢铁路铺架项目部安全管理工作的组织机构，每周召开一次安全例会，研究决定有关安全生产事项，并组织一次安全检查，特殊情况根据工程的安全等级适时决定进行抽查。2、学习、传达、贯彻国家及有关部门、集团公司、分-10-公司关于安全生产的方针、政策、法令及规章制度，并监督检查贯彻执行情况。3、听取有关安全情况的汇报，对检查出的事故隐患，指令相关人员采取措施限期整改。4、针对下一步重点工作，提出具体防范措施，明确负责人。5、配合安全生产事故的调查处理，对事故责任者提出处理建议。6、组织开展安全生产竞赛活动，对安全生产先进单位和个人提出奖励建议，报上级审批。第四章安全生产例会制度第十六条每周召开一次安全生产例会。第十七条参加人员范围：项目经理、生产副经理、总工、各部门负责人、安质检专职人员、作业队长。第十八条会议主要内容：1、总结分析上周安全生产情况，并提出今后改进意见。2、及时传达学习有关上级、建设单位、监理等单位安全工作的规章制度及有关规定。3、对下步安全质量工作提出具体安排意见，形成决议。第十九条整理会议纪要下发到各部门、作业队。第二十条可根据施工需要增加会议频次。-11-第五章安全检查制度第二十一条安全生产检查内容安全检查的内容主要包括：查管理、查制度、查预案、查隐患、查整改、查事故处理等。第二十二条安全检查的方式检查方式有项目部组织的定期安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业安全检查，季节性检查，节假日安全检查，班组自我检查。1、定期安全生产检查项目部每周组织一次安全生产检查，每次安全检查由主管生产副经理组织带队，工程、安质、设备等有关部门参加检查。2、经常性安全生产检查项目部生产负责人、各级管理人员对工程施工现场进行日常安全巡回检查。3、专业性安全检查专业安全检查内容包括：施工用电、铁路营业线施工、轨排生产及铺设、长轨换铺、钢轨焊接、桥梁提运架、特种设备等安全生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查。参加专业安全生产检查组的人员由技术负责人、专业技术人员、专项作业负责人组成。-12-4、季节性安全生产检查季节性安全检查是针对施工所在地气候的特点，可能给施工带来危害而组织的安全检