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南都公益基金会：有限资金调动百倍的资源南都公益基金会（英文名：NaradaFoundation，以下简称南都基金会)成立于2007年5月11日。南都基金会是一家经民政部批准成立的全国性非公募基金会，业务主管单位为民政部。南都基金会原始基金1亿元人民币，来源于上海南都集团有限公司。基金会的使命是支持民间公益，即：南都基金会关注转型期的中国社会问题，资助优秀公益项目，推动民间组织的社会创新，促进社会平等和谐。2008年5月12日，四川汶川发生了里氏8.0级大地震，远在上海的南都公益基金会副理事长、秘书长徐永光代表基金会在地震刚刚发生之后就说出了一番振聋发聩，激励人心的话语：如果你认为自己是中国优秀的民间组织，然而在灾后重建中，没有你的声音，没有你的贡献，你又怎么向历史交代！南都公益基金会也正是以此为激励，用自己独特的方式在灾后重建中有所作为。2008年５月13日，地震发生的第二天上午，南都公益基金会联络部分民间组织，发起《抗震救灾，十万火急；灾后重建，众志成城——中国民间组织抗震救灾行动联合声明》。联合声明的宗旨为：根据民间组织自身特点和优势，独立行动，联合公告，配合政府开展抗震救灾和灾后重建工作。５月15日，南都公益基金会理事会决定紧急安排1000万元专项资金，为民间组织参与救灾和灾后重建提供资金支持。据徐永光介绍，南都公益基金会想通过资助项目的目标导向，积极、稳妥、有效地支持民间组织参与灾后重建。５月19日，南都公益基金会协同上海浦东非营利组织发展中心、北京NPO信息咨询中心等，组成南都公益基金会５•12灾后重建项目办公室，并在成都设立联络处，制定了５•12灾后重建资助项目《资助管理制度》、《申请指南》和《申请模版》。该项目明确资助对象为在中国大陆注册的非政治、非宗教、非营利的民间公益组织，包括社会团体、民办非企业单位及其他具有法人资格的公益服务机构；对于与政府合作的项目，优先予以资助。紧接着，南都公益基金会３次派出人员到灾区进行NGO灾后重建需求调查，并于６月20日在成都召开NGO灾后重建座谈会。在座谈会上，徐永光提出NGO灾后重建项目应注重３个要素：一是政府支持。应注意保持NGO灾后重建项目与政府公共管理和社会服务目标的一致性，优先选择政府需要的项目。二是受灾群众需求。受灾群众利益是NGO一切工作的出发点，要根据不同阶段需求的变化，为灾区群众提供政府难以提供的差异性服务和帮助。三是社会关注。因为社会关注是获取社会支持、进行资源动员的根本条件。南都基金会收到资助申请和批准的项目中，涉及的领域包括：儿童救助、法律援助、家庭重建、教育、社区建设、生产自救、心理关爱、信息平台、研究培训咨询、环境保护、医疗、志愿服务、老人救助等。其中，灾区帐篷图书馆项目，是名为多背一公斤的公益组织实施的，该项目为灾区学生提供优秀的课外图书、阅读交流和其他文体活动，当地也来了不少志愿者，有些志愿者自己就是受灾群众，仍然抽空轮流为孩子们服务；农家女与四川广安市妇联合作举办了防疫员培训班；百场赈灾公益电影放映，是南都公益基金会与四川当地的数字电影院线合作的项目，为地震灾区居民安置点放映100场公益电影，帮助他们安定情绪；千秋助读行动，是名为天下溪的公益组织申请的项目，通过提供少儿经典读物、连环画、玩具等来帮助儿童舒解紧张的情绪，获得心灵的滋养。该项目南都公益基金会只资助了５万元，但他们在全国筹集了价值五六百万元的儿童书籍，开办了50个流动图书馆。此外，还有５•12孤老孤残本土化专业照护培训项目，由天津市鹤童老年公益基金会负责在灾区招聘农村适龄妇女和青年待业人员，并提供专业培训，使其初步掌握照护伤残老人的专业护理技能后持证上岗，实现了当地就业，既为党和政府分忧，又为家庭、社区及社会解难，还造福于广大灾区老人。心＋芯震后心理支持计划，由中国记协、北京成长家文化机构负责实施，通过心理支持与辅导，为赴地震灾区的新闻工作者和从事救援救助工作的NGO工作人员提供专业心理援助，减轻创伤性压力。灾后家庭生产自救计划，由四川省大邑县养兔协会实施，它在５个重灾村开展生产自救项目，帮助村民组建生产互助小组、制定灾后家庭自救发展计划、提高生产技能、促进社区互助，使其尽快恢复生活和生产秩序，实现受灾农户自救和受灾社区可持续发展。案例思考：1、南都公益基金会的公共责任是如何在此次“抗震救灾”活动中体现出来的？2、南都公益基金会是如何对其参与“抗震救灾”的工作实效进行控制的？3、如果你是第三方评估机构，你准备如何对南都公益基金会此次工作进行评估？4、如果你是南都公益基金会的领导，你准备如何对本基金会的此次工作进行自我评估？案例评析：1、首先，地震发生后的第一时间，基金会的领导表明社会责任。其次，地震发生的第二天上午，南都公益基金会联络部分民间组织，并发表申明。再次，紧急安排专项资金，为民间组织参与救灾和灾后重建提供资金支持。最后，制定了５•12灾后重建资助项目《资助管理制度》、《申请指南》和《申请模版》。此外，派出人员到灾区进行NGO灾后重建需求调查，2、第一，明确每一项参与“抗震救灾”工作的职责和目的。第二，通过召开座谈会及时进行交流和沟通，了解各方面的工作信息。第三，对援救对象进行适时调查。3、一方面，设置围绕“抗震救灾”工作的相应评估指标。另一方面，结合指标对每项工作进行评估。4、第一，工作人员提交个人工作评估报告。第二，各地（各部门）提交“抗震救灾”工作的评估报告。第三，各项目负责人提交工作评估报告。