陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司关于印发《视频内容监看管理办法(暂行)》的通知

-1-陕广网传集团发〔2017〕48号陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司关于印发《视频内容监看管理办法（暂行）》的通知各分（子）公司、直属公司：为保障广播电视信号安全播出，维护用户收听收看广播电视的权益，加强视频内容监看管理，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》（总局62号令）制定本办法，现发于你们，请遵照执行。特此通知。陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司2017年3月16日-2-陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司视频监看管理办法（暂行）第一章总则第一条为了保障广播电视信号安全播出，维护用户收听收看广播电视的权益，加强陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司视频监看管理，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》（总局62号令）制定本办法。第二条本办法主要对直播的播出内容和播出质量进行监看，对互动类点播、时移、回看、智慧类等节目、栏目的播出情况进行定时监测、监看。第三条省公司运行调度部安全播出管理中心负责全网视频监看管理工作，按照省、市、县三级管理体系，协调全网业务部门进行故障应急响应，对公司内部节目管理单位进行安全播出方面的检查、考核。第四条省公司运行调度部安全播出管理中心负责视频监看系统建设、更新改造及日常维护等工作及相关费用管理。第五条发生安全播出重大事件、事故后，安全播出责任单位应立即按照相关预案采取有效措施，防止事件、事故扩大，并及时向上级安全播出管理单位汇报。-3-第二章视频监看管理体系全网视频监看管理工作由省公司运行调度部负责，安全播出管理中心具体负责落实。各级安全播出责任单位要在运行维护部内建立相应的管理机构，配置专门人员，按照公司的相关要求具体负责本区域内的视频监测、监看工作。第六条省公司安全播出管理中心负责总前端信源的日常监测、监看管理，主要职责为：(一)贯彻落实国家关于安全播出的方针政策、法律法规，制定相应的视频监看管理制度。(二)与陕西省新闻出版广电局科技事业与数字出版管理处、陕西省广播电视监管中心、广播电视集团信息化部沟通，及时上传下达各类安全播出要求及执行情况。(三)制定视频监看管理工作的相关要求和标准，指导、督促全网安全播出责任单位贯彻、落实视频监看工作并进行考核。(四)负责省公司总前端信源的监看工作。(五)负责全网视频监看技术平台的建设和省公司视频监看系统的日常维护工作。(六)负责对全网视频监看事件/事故的归口管理，按规定向上级管理部门统计、汇总、上报重大安全播出事件/事故，并组织对全网与视频监看有关重大事件/事故的调查处理。(七)组织建立本级视频监看管理体系，建立相应的应急预案-4-并组织相关人员进行演练。(八)负责其它与视频监看管理有关的工作。第七条分（子）公司在运行维护部成立相应的安全播出管理科室，负责本辖区内的视频监看管理工作。(一)按照省公司视频监看管理体系的相关要求，建立本辖区内视频监看管理办法。(二)检查本辖区内安全播出责任单位在安全播出方面的落实情况。(三)与上级单位联系沟通。负责对本辖区视频监看事件/事故的归口管理，按规定向上级管理部门统计、汇总、上报重大安全播出事件/事故，并组织对本辖区重大视频监看有关事件/事故的调查处理。(四)指导、督促本辖区内安全播出责任单位贯彻、落实视频监看工作。(五)负责监看地方台节目、本地自办节目、省公司指定节目的监测、监看。(六)分公司安全播出管理科室的工作受省公司安全播出管理中心监督。(七)组织建立本级视频监看管理体系，建立相应的应急预案并组织相关人员进行演练。(八)其它与视频监看管理有关的工作。第八条支公司成立相应的安全播出管理岗位，负责本辖区内-5-的视频监看管理工作，负责本辖区内日常视频监看管理工作。(一)组织建立本辖区内视频监看管理体系，建立相应的应急预案并组织相关人员进行演练。(二)与上级单位联系沟通，检查本辖区内安全播出责任单位在安全播出方面的落实情况。(三)指导、督促本辖区内安全播出责任单位贯彻、落实视频监看工作。(四)负责监看地方台节目、省公司指定节目的监测、监看工作。(五)负责对本辖区视频监看事件/事故的归口管理，按规定向上级管理部门统计、汇总、上报重大安全播出事件/事故，并组织对本辖区重大视频监看有关事件/事故的调查处理。(六)支公司安全播出管理科室的工作受分公司安全播出管理中心监督。(七)负责本辖区内具体视频监看工作。第三章视频监看主要内容安全播出管理中心视频监看日常主要对直播、点播、时移、智慧窗等节目能否正常收看，是否有马赛克、黑场、声音故障等负责，分（子）、直属公司按照省公司分配的节目表及时间进行监看。支公司（除延安、商洛、汉中、榆林、安康外）监看内容由分公司分配。-6-第九条省公司安全播出管理中心(一)省公司安全播出管理中心主要对中央电视台、陕西电视台、全国各地卫视直播节目实时监看。(二)对付费节目、陕西广电丝路影视文化传播有限公司（以下简称丝路影视公司）制作的自办节目或自办栏目每天进行轮训监看。(三)互动电视节目每天在08:00、14:30、20:00采用人工方式，按照时移节目频道划分表中分配的节目进行抽检。（详见附件时移节目频道划分表）。第十条各分（子）公司安全播出责任单位(一)各分（子）公司安全播出责任单位对中央一套、陕西一套、陕西卫视、本地一套、自办节目进行实时监看。本地电视台其它节目根据分（子）公司实际情况进行监测、监看。(二)互动电视节目每天在08:00、14:30、20:00采用人工方式，按照时移节目频道划分表中分配的节目进行抽检。（详见附件时移节目频道划分表）。(三)省公司临时安排的其它监看节目。第十一条各直属公司、支公司安全播出责任单位(一)各直属公司、支公司安全播出责任单位对中央一套、陕西一套、陕西卫视、本地一套、自办节目进行实时监看。本地电视台其它节目根据直属、支公司实际情况进行监测、监看。(二)互动电视节目每天在08:00、14:30、20:00采用人-7-工方式，按照时移节目频道划分表中分配的节目进行抽检。（详见附件时移节目频道划分表）。(三)省公司、分（子）公司临时安排的其它监看节目。第十二条各级安全播出管理责任单位监看人员在节目抽检结束后应及时登记监看结果。各支公司每日13:00将安全播出情况报分（子）公司，各分（子）、直属公司每日13:30将安全播出情况汇总后报省公司中心机房，重大事件、事故应立即汇报。第十三条各分（子）、直属公司每月将辖区内安全播出工作总结按月报形式报省公司安全播出管理中心。第四章故障响应机制第十四条数字电视直播系统(一)省公司安全播出管理中心值班人员在值班过程中，当节目出现黑场、马赛克、无声音等故障时，立即切换备用信号恢复播出，将故障通报网管中心。(二)客户服务部、安全播出责任单位上报的故障，省公司安全播出管理中心值班人员3分钟内通报网管中心，由网管中心处理。(三)网管中心负责对监看人员反映的故障进行登记、排查，恢复后要将情况反馈给监看值班人员。第十五条互动电视系统(一)省公司安全播出中心值班人员在抽检节目过程中，-8-发现节目出现网络异常、无法点播或图像黑场、马赛克等故障时，值班人员将故障通报给网管中心。(二)客户服务部、安全播出责任单位上报的故障，经省公司安全播出管理中心记录后，3分钟内通报网管中心，由网管中心处理。(三)网管中心负责对监看人员反映的故障进行登记、排查，恢复后要将情况反馈给监看值班人员。第十六条业务平台系统(一)客户服务部、安全播出责任单位发现的节目源问题，经省公司安全播出管理中心记录后通报网管中心，由网管中心处理。(二)各安全播出责任单位发现自办和本地节目或栏目出现故障，由本级安全播出责任单位进行处理并上报省公司。(三)对于重大故障和影响范围比较大的故障应在1小时内向上级安全播出责任单位汇报，事后应提交事故处理结果。第五章信息汇报机制发生安全播出事件、事故后，安全播出责任单位应立即按照相关预案采取有效措施，防止事件、事故扩大。第十七条发生安全播出事件、事故后，安全播出责任单位应立即按照相关预案采取有效措施，及时恢复信号播出，防止事件、事故再次扩大。-9-第十八条发生安全播出事件、事故后，分（子）公司按照安全播出事故信息汇报流程向省公司汇报，并填写《安全播出事件╱事故快速报告单》（见附表二），向省公司安全播出管理中心上报。第六章其它第十九条为保证视频监看工作的顺利进行，安全播出单位数字电视用户卡及互动业务的授权管理要做到专业专用。附件：1.安全播出事故信息汇报流程2.安全播出事件╱事故快速报告单3.机房互动业务监看说明及各地区测试表-10--11-附件2：安全播出事件╱事故快速报告单发生单位影响节目发生时间结束时间事件事故描述影响范围措施故障分析报告单位报告人指定联系人联系电话-12-机房互动业务监看说明一、监看内容及验证方法1.DHCP及DNS服务：确保回传网络正常的情况下重启机顶盒，开机后能获取到互动首页或智慧页面说明正常。如果不能获取，查看是否获取到IP地址，在获取到地址的情况下进入互动或智慧页面，查看DNS解析是否正常。2.互动服务页面测试：1)互动首页：查看进入速度及页面内容是否完全显示。2)二级栏目：互动首页里优享看吧、畅享看吧、尊享看吧等互动首页展示的二级栏目页面进入是否正常、内容是否完整。3)精品专区：精品专区下面各SP页面响应速度及展示完整性。4)电视回看：进入电视回看页面是否正常，各频道回看节目单展示是否正常。3.内容点播：1)优享/畅享/尊享看吧页面下电影电视剧等栏目：抽查页面展示的最新节目，确认画面、声音、快进快退、选时播放是否正常。2)时移频道节目点播：各机房定期点播其负责的时移频道，确认画面、声音、快进快退、选时播放是否正常。3)精品专区SP节目点播：各机房定期点播其负责的SP内容，确认画面、声音、快进快退、选时播放是否正常。二、监看单位-13-1.关中：太白路机房、西安中心机房、咸阳中心机房、宝鸡中心机房、渭南中心机房、铜川中心机房、韩城中心机房、长安中心机房、杨凌中心机房、西咸中心机房。2.延安：1)一平台：延安中心机房、志丹机房、吴起机房。2)二平台：甘泉、富县、洛川、黄龙、黄陵、宜川、延长、延川、子长、安塞机房。3.榆林：1)一平台：榆林中心机房、定边机房、绥德机房。2)二平台：神木、府谷、靖边、横山机房。4.汉中：汉中中心机房，城固、西乡、勉县、略阳、宁强、镇巴、洋县、佛坪、南郑、留坝机房。5.安康：安康中心机房，旬阳、镇坪、平利、石泉、白河、宁陕、紫阳、汉阴、岚皋机房。6.商洛：商洛中心机房，洛南、丹凤、商南、山阳、镇安。三、监看周期及结果上报1.各单位每天8：00，14：30，20：00定时监测互动业务运行情况。2.延安、榆林、汉中、安康、商洛统一汇总各县监看情况，每日13:30向省公司中心机房上报监看情况。3.西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、韩城、长安、杨凌、西咸每日13:30省公司中心机房向太白路机房上报监看情况。-14-互动业务测试表（安康）监看项目测试情况结论（优化或故障）优化标准/故障判定标准DNS及DHCP测试机顶盒开机进入智慧页面或互动首页速度五圈以上/十圈以上页面测试智慧页面响应速度及展示完整性（限智慧页面覆盖区域）五圈以上/十圈以上首页响应速度及展示完整性五圈以上/十圈以上二级栏目响应速度及展示完整性五圈以上/十圈以上精品专区SP页面响应速度及展示完整性五圈以上/十圈以上回看页面响应速度五圈以上/十圈以上三小时前节目单展现无节目单视频播放测试优享/畅享/尊享看吧页面展示节目正常播放有卡顿马赛克不影响收看/影响收看4、8、16倍速、选时播放响应速度慢/不能实现暂停、播放、退出响应速度响应速度慢/不能实现时移频道节目点播正常播放有卡顿马赛克不影响收看/影响收看4、8、16倍速、选时播放响应速度慢/不能实现暂停、播放、退出响应速度响应速度慢/不能实现精品专区SP节目点播(详细办法见附录)正常播放有卡顿马赛克不影响收看/影响收看4、8、16倍速、选时播放响应速度慢/不能实现暂停、播放、退出响应速度