隧道工程质量管理办法

省道S216线平凉至华亭公路工程试验段PHSY1合同段质量管理办法编制：复核：审核：中铁二十局集团有限公司甘肃S216线平华公路试验段项目经理部二O一五年十二月三日中铁二十局集团有限公司甘肃S216线平华路试验段-1-项目经理部工程质量管理办法第一章总则第一条为加强项目部工程质量管理，规范质量行为，推动质量工作持续深入改进，提升质量管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、行业及上级有关质量管理规定，结合我标段工程项目实际，特制定本办法。第二条项目部及所属各单位必须坚持“百年大计，质量第一”的质量管理方针，认真贯彻国家和上级主管部门有关政策、法规，确保工程质量。第三条认真落实质量责任制。项目部项目经理是项目的第一管理者，对承揽的工程质量负全责，并终身负责；总工程师和各技术主管对工程质量负技术责任，质量检查员负责落实质量保证措施。第四条建立和完善质量管理体系，全面贯彻实施ISO9001质量管理体系标准，积极推广应用“四新”技术，运用全面质量管理的理论和方法，实施全员、全方位和全过程的质量管理，努力创建优质样板工程。第五条坚持管理创新，加快经济发展方式转变，走质量效益型道路，积极推广质量管理新方法，深入开展创优活动，创建名牌、精品工程。本管理办法适用于中铁二十局集团有限公司甘肃S216线平华路试验段项目经理部各参建单位及人员。第二章质量目标第六条质量管理目标1、工程质量必须符合国家和公路有关标准、规范及设计文件要求。-2-2、检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%。3、主体工程质量零缺陷。第三章质量管理机构及职责第七条本项目实行项目部监管、各工区主管的工程质量管理模式，项目部设安质环保部，配备质量工程师，负责监督检查各工班质量管理工作的开展、落实情况。各工区配备专职质量检查员，主抓本单位的工程质量监察和检查工作。各级质量管理人员应保持相对稳定。质量管理组织机构图见后附图一所示。第八条质量管理机构职责1、贯彻落实国家质量工作方针、政策、法律、法规和行业、以及上级有关质量管理规定、条例、标准等。2、负责编制本项目质量管理制度、规定、质量工作中长期规划等；3、开展保证工程质量的宣传教育工作，使全员牢固树立“质量兴业”的思想，督促协助开展自检、互检、交接检工作。4、负责制定年度质量工作要点、创优规划，组织评审和申报优质工程。5、组织召开年度质量工作会议，总结交流年度质量管理工作的经验，通报各单位的质量情况，提出质量管理改进措施。6、收集和整理质量管理资料，做好重点工程的质量建档工作。7、组织并参与定期和不定期的质量检查，提出检查方案、评分标准，及时下发质量检查通报。8、按规定及时向上级质量部室报告质量情况和质量报表，组织或参加-3-质量事故调查处理。9、组织指导开展全面质量管理和质量管理小组活动，定期组织召开质量管理小组活动成果发表交流会议及逐级推荐申报质量管理小组成果工作。第九条质量检查人员职责、权限1、监督检查所属单位对国家、行业有关工程质量法律、法规、标准及规章、制度贯彻执行情况。2、负责隐蔽工程内部检查签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证。3、参加工程开工前施工准备检查，工程质量定期、不定期的检查，督促指导工班建立各项质量制度、措施。4、参加本单位对工程质量事故调查、分析和处理，并提出事故处理意见。5、参加检验批、分项、分部和单位工程质量验收，工程预验及竣工验收交接工作。6、审查验工报表中已完工程质量，并按规定签证。7、深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工、违反施工规范、标准的情况提出纠正要求，必要时按《不合格品控制程序》填发相关质量记录。有权越级反映工程质量情况，有权签发工程质量问题通知单，有权对严重影响工程质量作业行为责令暂停施工，并立即报告工程负责人进行处理。8、协助编制质量发展规划、质量目标、年度（项目）质量计划和质量改进措施，参加《质量管理体系》GB/T19001标准运行情况审核，监督质-4-量改进措施执行。9、参加技术和生产会议，并按规定及时提出统计报表及分析报告。第十条质量管理组织机构见附件1所示。第四章工程质量责任制第十一条遵循“谁主管谁负责、谁生产谁负责”的质量管理原则，明确项目部项目经理是项目质量第一责任人，对质量工作负全面领导责任。第十二条实行下级单位对上级单位负责、主管副职对正职负责的质量责任管理体制。质量责任制要分解落实到每个岗位和职工，形成全员、全方位、全过程的质量责任控制体系。第十三条建立工程质量终身负责制。项目部项目经理和相关人员，要按各自的职责对其所管的工程质量负终身责任。第十四条项目部、各工区要把质量管理目标逐级分解落实，并逐级签订安全质量包保责任状，作业工区与作业工人签订安全质量责任书。第十五条项目部项目经理、书记、总工程师与各工区（包括拌和站）负责人签订工程质量目标责任制合同。工程质量责任目标要层层分解，具体落实到每个部室、工区中，年终进行检查、评比，兑现奖惩。第十六条项目部成立由项目部项目经理任组长，书记、总工程师、安全总监任副组长，各部室负责人为成员的质量管理领导小组。一、项目部项目经理质量职责1、贯彻执行国家、总公司和上级颁发的有关质量方面的方针、政策、法规、规范、标准和制度等，并在施工中进行检查，督促落实。2、负责督导全体员工贯彻执行上级有关质量方面的规章制度、质量标-5-准和各项技术要求，确保施工质量满足标准要求。3、按照质量管理体系要求，加强过程控制，确保过程质量。4、严格按照实施性施工组织设计组织均衡生产和文明施工，并正确处理工期、效益与质量的关系。5、抓好员工岗前培训，定期组织质量教育，不断提高员工的素质和质量意识。6、指导项目部管理人员做好“三工教育”和工序“三检”工作。7、主持项目部质量检查和质量会议，及时解决现场施工中存在的一般质量问题。8、组织和指导员工参加各项质量活动，解决质量难题，不断提高工程质量水平。9、施工中，发现设计与现场不符，应及时报告上级单位。10、监督、检查相关人员和各职能部室做好本职范围内的质量管理工作，重视和支持质量管理部室和相关人员有效行使职权，并兑现奖罚决定。11、对于上级正确的指令，要做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。同时，有权拒绝违章指挥，有权越级向上反映工程质量情况。12、对本项目部施工工程质量负领导责任。二、书记质量职责1、协助项目部项目经理管理好本项目部质量工作，掌握本项目部员工思想动态，调动员工的工作积极性和督促质量创优工作。2、组织基层党员开展上标准岗、干标准活活动，充分发挥党员在质量工作中的骨干带头作用。-6-3、负责员工质量意识教育和各种质量宣传活动的领导工作。4、对工程质量负相应领导责任。三、总工程师质量职责1、负责项目部质量、技术工作的日常组织和管理。对项目部质量、技术管理工作负技术领导责任，并对因技术工作失误所造成的质量事故承担相应领导责任。2、贯彻执行国家、交通运输部和上级颁发的有关质量方面的方针、政策、法规、规范、标准和制度等，并在施工中进行检查，督促落实。3、协助项目部项目经理进行项目管理体系策划，组织项目管理计划的编制工作。4、主持编制项目实施性施工组织设计、创优规划，审批重、难点工程的实施性施工组织设计。5、推行全面质量管理，组织和指导各单位开展质量创优活动和QC小组活动，并针对存在的质量问题，指导分析原因及制定纠正和预防措施，确保创优目标实现和工程验收达标。6、组织实施内部质量检查和工程评优工作，全面掌握工程质量动态，研究整体质量改进措施。对违反施工程序、违反操作规程、拒不执行项目部相关规定和要求以及采取拖延等方式不予执行，且严重影响工程质量的单位，有权责令其立即停工整顿，并按规定给予处罚，情节严重的可建议清退出场。7、主持项目部质量事故分析会，对施工中出现的质量事故，按“四不放过”原则处理。对于发生的重大质量事故及时上报，并参与研究处理方案，-7-组织实施。8、组织人员对移交工程（保修期内）进行工程质量定期回访及问题处理。9、负责竣工资料管理的指导工作。10、负责对申报验工计价的工程项目进行质量的审核签认，行使质量否决权。四、安全总监质量职责1、认真贯彻执行国家及上级有关工程质量管理的方针、政策、法律、法规和制度，并对贯彻执行情况进行监督检查。2、组织开展全员质量管理宣传教育活动，总结交流质量管理工作经验，树立典型，表彰先进，适时召开项目质量管理工作会议，积极推行QC小组活动，适时组织QC小组成果发表会。3、指导、制定项目部质量管理制度、年度质量工作计划、创优规划，负责本级质量评定和申报上级优质工程。4、负责质量管理体系中主管程序的指导检查，认真组织质量检查评比活动，提出实施方案。5、负责对申报验工计价工程项目进行质量审查签证。6、负责指导项目部安质环保部的质量管理工作。7、对因工作失职给项目所造成的经济损失承担相应领导责任。五、安质环保部部长质量职责1、监督检查国家颁发的有关质量方面的方针、政策、法规、标准以及上级制定的规章制度、措施等在本项目的贯彻落实情况。-8-2、参与项目管理计划、实施性施工组织设计的编制以及质量目标和质量改进措施的制定。3、在项目部总工程师和安全总监的指导下，负责编制项目工程质量创优规划。4、建立健全各项质量规章制度和措施，指导所属质量检查人员的工作。5、履行监督检查职责，参加工程开工前施工准备工作情况检查、工程质量定期检查以及施工过程中的经常性检查；参加单位工程竣工后的内部自检以及由监理人员组织的对检验批的检查验收；参加工程质量等级评定和竣工验收交接工作。6、对于不执行技术标准要求、违规操作或造成工程质量低劣的情况，有权责令其纠正或返工，有权按规定给予经济处罚，必要时可签发《工程质量问题通知单》；遇有严重影响质量情况，有权责令其停止施工；对于多次严重违规施工、不服从管理、造成工程质量低劣的工班或人员，有权建议给予清退处理；对于按程序规范施工、工程质量好的个人和单位，有权按规定给予表彰和奖励。7、审查已完工程的质量，按规定签证验工计价表。8、总结施工质量和管理工作经验教训，按规定向上级提报电话快报、统计报表及总结报告，并有权越级反映工程质量情况。9、参加劳动竞赛评比，对工程质量好坏提出具体意见。对于弄虚作假、骗取荣誉者，一经发现，有权建议撤销。10、工作中必须秉公办事，坚持原则，并接受监督。11、对因工作失职所造成的质量事故承担相应责任。-9-六、质量负责人质量职责1、负责贯彻国家、总公司有关质量方面的法律法规和建设单位、集团公司的相关规定，并检查和落实各工班的贯彻和执行情况。2、参与项目管理计划、实施性施工组织设计的编制，负责质量目标和质量改进措施的制定。3、建立各项质量规章制度和措施，指导和帮助质检人员的工作。4、履行监督检查职责，参加工程开工前施工准备工作情况检查、工程质量定期检查以及施工过程中的经常性检查；工程竣工后的内部自检以及由监理人员组织的对检验批次的检查验收；参加工程质量等级评定和竣工验收交接等工作。5、对于不执行技术标准要求、违规操作或造成工程质量低劣的情况，有权责令其纠正或返工，有权按规定给予经济处罚，必要时可签发《工程质量问题通知单》；遇有严重影响质量情况，有权责令其停止施工；对于多次严重违规施工、不服从管理、造成工程质量低劣的作业班（组）或人员，有权建议给予清退处理；对于按程序规范施工、工程质量好的个人和单位，有权建议按规定给予表彰和奖励。6、检查已完工程的质量，按规定签证验工计价表。7、总结施工质量和管理工作经验，按规定向上级提供统计报表和总结报告，并有权越级反映工程质量情况。8、参加劳动竞赛评比，对工程质量合格与否提出具体意见。对于弄虚作假者，一经发现，有权建议撤消。9、工作中必须秉公办事，坚持原则，并接受监督。-10-10、因工作失职造成的质量事故承担相应责任。七、工区长质量职责1、负责组织工区全体员工认真执行质量方面的规章制度、质量标准和各项技术要求，确保本工区施工质量达到标准要求。2、负责工区“三工教育”和工序“三检”工作，帮助和