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温宿县疾控中心贯彻执行《传染病防治法》情况汇报《中华人民共和国传染病防治法》已于2004年8月28日经第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订，于2004年12月1日开始实施，这是我国卫生法制建设的一件大事，为传染病防治工作提供了科学的法律依据。此法颁布实施后，我中心在各级医疗卫生单位的大力支持配合下，坚决贯彻执行“预防为主”的工作方针，不断加强以传染病预防和管理为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了传染病防治工作队伍和硬件设施，建立健全了传染病预防控制的一系列工作机制和防控预案，切实提高了传染病综合防治能力和管理水平，在传染病防治工作中取得了显著的成绩，为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将我中心贯彻执行《传染病防治法》的情况汇报如下：一、传染病防治工作概况经过多年来的不懈努力，我县目前已形成了组织健全、功能较完善的县、乡、村三级传染病防治工作组织网络。我中心具体具体承担《传染病防治法》的业务管理和技术指导工作。全县各乡镇卫生院、县级医疗卫生单位均设有防疫组，指定专人负责本乡镇及本单位传染病管理工作，从2004年开始我县13个医疗机构实施传染病网络直报工作，大大提高了传染病报告的及时率和准确率。到目前我县县、乡从事传染病管理和监测相关技术人员56人。2007年以来，全县儿童计划免疫建卡率达98.6%；计划免疫“五苗”单苗接种率95%以上，五苗覆盖率达91%以上；白喉、脊髓灰质炎已19年未发病；霍乱、炭疽、疟疾、流脑、百日咳、破伤风等一些严重危害人民健康的传染病得到了有效控制，传染病管理的各项相关指标达到了自治区的标准要求。2007年被自治区卫生厅、地区卫生局表彰为“结核病防治先进集体”、曾连续二年在县卫生系统综合目标管理考核为优秀单位。二、《传染病防治法》的贯彻执行情况（一）加强领导，明确职责，认真贯彻执行《传染病防治法》为切实加强对传染病防治工作的领导，我中心把传染病防治工作摆在首要位置来抓，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，先后成立了重点传染病防控领导小组、人感染高致病性禽流感防控工作领导小组、“传染病网络直报和突发公共卫生事件领导小组，制定了“疾控中心重点传染病防控预案”，“人感染高致病性禽流感防控预案”、“传染病疫情报告与突发公共卫生事件网络直报工作制度”等，有效的加强了对传染病防控的安排部署。同时我中心每月集中召开一次防疫专干例会，安排部署传染病防治工作，交流经验，解决防治工作中存在的问题。通过层层分解责任，分级管理，确保了传染病防治工作的落实。保证了我县无甲类传染病发生，乙类传染病发病呈下降趋势，广大群众的健康水平有了较大提高。（二）加大宣传和培训力度，提高卫生技术人员和社会各界对《传染病防治法》的认识和了解。一是我们每年把《传染病防治法》学习宣传纳入普法教育的重点内容，组织干部职工学法、懂法、守法，增强依法防治的意识。二是每年我中心根据当前的传染病防治工作需要举办呼吸道传染病、肠道传染病、重点传染病、结核病、艾滋病等的监测防治培训班，近两年共十八期，两年培训达870余人次。三是发放资料宣传。利用“3·24世界防治结核病日”、“4·25全国计划免疫宣传日”“12·1艾滋病防治宣传日”开展活动的机会，上街开展了防病知识的宣传、咨询和义诊服务，两年来，我们共向群众提供各种传染病防治咨询数万人次，义诊服务近600余人次。四是多种形式配合宣传。为了让《传染病防治法》深入人心，我们还通过张贴宣传标语、宣传画、悬挂宣传横幅、在农村我们充分利用广播等形式向群众宣传肺结核、艾滋病、麻疹、脊髓灰质炎、甲肝、乙肝人感染高致病性禽流感等重点控制传染病的危害和防治方法，从而增强群众的防病意识和防病能力。五是组织巡回宣讲团深入到各乡镇场召集当地的干部群众、农民宣传传染病防治知识。通过广泛宣传培训，进一步增强了各族群众对《传染病防治法》的了解和支持，广大人民群众依法防治传染病的意识和卫生技术人员的防治技术进一步得到了提高，为正确有效开展防治工作打下了坚实的基础。三、加强建设，健全传染病防治体系。（1）强化传染病防治队伍建设，完善传染病防治体系。近几年来，新的传染病不断出现，对从事传染病防治队伍提出了新的要求，为进一步加强防治队伍建设，近两年我们都派出业务骨干到自治区或内地进行中短期培训。（2）健全疫情监测和报告制度。为使全县传染病防治工作向科学化、规范化方向发展，我们一是根据防疫工作的重点制定了相应传染病监测方案，并且有针对性地采取预防措施；二是根据传染病防治工作实际不断完善各项规章制度，制定出传染病防治相关工作的考核细则；三是狠抓疫情报告与管理工作，依据《传染病防治法》的有关规定，充分发挥三级疫情报告网络功能，使全县传染病疫情网络直报工作惯性运行；四是重视传染病防治工作资料的收集、开发和利用，传染病防治工作的档案已从一般管理，单一管理，发展到规范化管理，分门类管理，使其为领导决策和执法工作提供了大量真实可靠的依据。4、依法管理、不断提高全县疾控工作水平近几年，我中心，认真贯彻落实《传染病防治法》，收到了显著的效果。相应计划免疫针对传染病的发病明显下降。（1）麻疹疫情控制工作2007年底到2008年春阿克苏地区发生了麻疹的爆发流行，我县在1月和2月发生病例数较往年增多，出现与往年不同的发病高峰，2008年第一季度共报告麻疹病例194例，发病率为87.98/10万，为有效遏制麻疹疫情，我中心对麻疹病人采取早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗和就近就地处置的原则，采取多种措施控制传染源。一是在疫点四周放射性对适龄儿童（8个月龄---4岁儿童）应急接种和查漏补种麻疹疫苗，从而达到迅速控制疫情传播和蔓延的目的。二是采取疫点终末消毒、建立发热门诊和麻疹预检、分诊点，严格限制探观和看护人员数量等措施切断麻疹传播途径。三是认真落实好新入托、入学的儿童实行健康检查制度和预防接种证查验制度，指导基层开展防疫工作，防止麻疹疫情反弹。通过有效的综合性防治措施，疫情很快被控制，2008年第二季度至今无麻疹病例发生。（2）性病、艾滋病防治工作近几年我县对检测出的65例ＨＩＶ感染者和艾滋病人进行了流行病学调查，对其中居住在我县的患者和感染者每季度进行定期随访，为他们提供艾滋病防治咨询、医学指导。从2007年开始在全县24个医疗卫生单位建立了24个艾滋病自愿咨询检测门诊，设咨询电话一部，24小时开通开展艾滋病自愿咨询服务。在我中心设立艾滋病抗体筛查实验室，负责向全县提供艾滋病抗体初筛检测服务。每年对开发区内所有的饭店、旅社等处的许可证号、场所名称、地址、从业人员数、服务性质、法人等项目进行了详细询问和登记，同时开展了宣传干预工作，发放了宣传画、宣传单、安全套。根据摸底调查所掌握的情况绘制了温宿县娱乐场所分布地图，并对娱乐场所性服务人员数进行了估计测算。另外，针对目前艾滋病正从高危人群向一般人群扩散这一趋势，疾控人员深入到娱乐场所、农民工集中的建筑工地进行艾滋病防治知识宣传和检测工作，做到了及时发现及时管理，有效的控制了传染源。（3）结核病防治工作依据《传染病防治法》、《结核病管理办法》和卫生部办公厅关于《进一步加强肺结核病疫情报告和病人管理的通知》要求，我县进一步规范了肺结核病人的发现、转诊及追踪程序，提高了病人的发现率。医院对住院的肺结核病人及时进行网络直报。出院时按转诊程序将病人转送到我中心结核病防治科继续系统治疗和管理，对转诊未到位的病人进行了追踪。近两年累计报告活动性结核病1316例，全部进行了规范化治疗，治愈率达90%。二、存在的问题及下步打算在贯彻执行《传染病防治法》过程中，我们虽然作了大量工作，取得了一定的成绩，但是我们面临的困难和问题仍然很多。1、认识不够到位。传染病防治工作的好坏，直接关系到全县人民的身体健康和社会大局稳定。目前，有些部门单位对传染病的防治工作重视不够，“重医轻防”的思想较严重，群众对防病知识知之过少。2、传染病防治队伍存在人员老化、学历偏低、专业技术人员匮乏现象，40岁以上的人员占人员总数的80%，目前，疾控队伍急需充实专业人员。3、传染病防治队伍存在着学科带头人梯队断档问题，专业知识有待进一步提高，需要加强人才培养和专业技术培训。4、个别医疗机构的传染病报告人责任心不强，造成传染病漏报、迟报、缓报现象的发生，一定程度造成了传染病统计的准确性。5、个别乡镇卫生院传染病网络直报设备没有配给，影响了全县传染病报告的质量。个别个体诊所发现传染病不及时报告。下一步，我们将重点在以下几个方面加大工作力度：一是进一步加大《防治法》的宣传贯彻力度。要按照《防治法》和上级有关文件精神，确保卫生防疫经费及时足额到位。进一步开展全方位的宣传攻势，不断提高全民防治意识，努力使防病知识家喻户晓，人人皆知，确保全县无大传染流行病发生和人民群众身体健康安全。二是进一步协调好部门关系。各部门必须树立全局观念，在县委、县政府的统一领导下通力协作、密切配合、各司其职、各负其责，共同抓好《传染病防治法》贯彻落实工作。温宿县疾控中心二00九年四月二十日