党支部制度手册

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资源描述

党支部及支委会主要任务党支部主要任务党的十八大通过的《党章》明确规定了党的基层组织的八项基本任务,也是党支部的八项基本任务,即:宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。这是党支部的首要任务。党的路线、方针、政策是全党统一意志、统一行动的基本准则,在贯彻执行党的路线、方针、政策的过程中,党的基层组织起着特别重要的作用。党支部作为党的基层组织只有认真贯彻执行党的路线、方针、政策,才能发挥战斗堡垒作用。因此,党支部的活动最根本的是执行党的政策。党支部对中央和上一级组织的决定,都必须认真贯彻执行,这是保证党在思想上、政治上高度统一的基本组织原则。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。这是党支部的重要任务之一。党支部除了组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系以外,还要组织党员学习党的路线、方针、政策,使党员对党的基本路线和各项政策有正确的认识。同时,我们正处在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的进程中,党员需要掌握现代科学技术、文化、法律和业务知识,这就要求党支部要承担起经常组织党员学习科学技术、文化、法律和业务知识的任务,不断提高党员的自身素质,使其在各自的工作岗位上更好地发挥模范带头作用。对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。我们党一直重视党员的教育和管理工作。当前,我国处于改革攻坚期,共产党员特别是党员干部面临着严峻的考验,因此,必须加强对党员的教育、监督和管理,使其自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀,严格遵守党的纪律和国家的法律法规,全心全意为人民服务。在监督党员切实履行党员义务的同时,还要切实保障党员的合法权利不受侵犯。密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。密切联系群众,坚持群众路线。做好群众工作,是党支部做好其他工作的重要保证,一方面,必须维护群众的正当权利和利益,帮助群众改善物质文化生活;另一方面,还要做好群众的思想政治工作,提高他们的思想觉悟。充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。在社会主义现代化建设的新时期,这一条作为党的一项基本任务,显得尤为重要,具有重要的时代意义。对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。对要求入党的积极分子进行教育和培养,把他们吸收到党组织中来,是党的事业不断发展的需要,是党支部的一项经常性的工作。做好这项工作,对于党组织的不断发展壮大,保证党的任务的完成,提高党组织的战斗力,具有重要的意义。吸收新党员必须严格按照《党章》规定的程序办事,不允许搞集体入党和突击入党,以保证党组织的纯洁性和先进性。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。国家法律是规范全体社会公民的行为准则,法律面前人人平等,每一名党员都应做到坚决维护和遵守这一准则。党员领导干部要带头严格遵守国法党纪,这对于党的路线的执行,维护党的团结和统一,保护党与群众的联系,增强党的战斗力,具有十分重要的作用。教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。党支部要经常教育党员和广大群众提高觉悟,坚持四项基本原则,分清大是大非,坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。上述八项基本任务,归纳起来实际上就是三大方面的任务:一是政治性的任务;二是自身建设的任务;三是群众工作的任务。党支部在政治上、自身建设上和群众工作上的任务,是相对独立的,又是不可分割和同时进行的。只有这些任务完成好了,才能推动党的建设和党的事业进一步发展。支部委员大会的任务定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告,对支部委员会工作进行审查和监督。传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、根据本单位的实际情况,讨论和制定本单位贯彻执行的计划和措施。听取和讨论支部委员会的工作报告,并决定党支部的重大问题。讨论接收新党员的发展和预备党员的转正,讨论提出对党员的奖励和处分的意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。选举产生新的支部委员会和出席上级党的代表大会的代表,增补和撤销党支部委员。支部委员大会有权修改或否定支部委员会做出的决定。支部委员会如发现支部党员大会的决议不符合党的路线。方针、政策和上级党组织的决议时,请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。支部委员会的构成及委员职责支部委员会构成支部委员会由一名支部书记,四名支部委员组成,分别是组织委员、宣传委员、纪检委员和生活委员。支部书记的职责支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。具体职责是:负责召集支部委员会和支部党员大会。①主持和召开支部委员会会议。党支部书记要根据支部的工作情况确定会议的中心议题,并将会议的中心议题及会议的目的提前通知参加会议的通知,以便做好准备。必要时也可指定有关人员准备中心发言意见。②主持召开支部委员大会。支部书记要根据上级党组指示和工作的需要召开支部委员会会议,确定支部党员大会的议题,提出初步意见和方案,并将会议的内容和要求通知全体党员。支部委员大会做出的决定和通过的决议,需经过上级党组织审批的,要及时报上级党组织审批。上级党组织审批后,要及时向党员公布。③积极宣传和执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示,认真完成上级党组织提出的各项任务。支部书记要坚持一切从实际出发,经常分析研究党的路线、方针、政策的情况,对如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议提出意见,提交支委会和支部委员大会研究讨论,对支部委员大会的决议组织党员贯彻落实。④组织党员学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。当前,学习习近平总书记系列重要讲话精神是支部书记的重要任务,要从理论和实践两个方面,是党员和群众掌握和理解科学发展观的科学内涵和精神实质。⑤组织开展党员教育、管理、监督和服务工作,认真搞好党支部的自身建设。支部书记要做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、学习、工作和生活情况,发现问题及时解决。建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心帮助服务党员、群众工作,特别是做好关心帮助生活困难的党员和群众工作。⑥组织、安排和落实支部工作计划和决议。一是主持召开支委会会议,对全年或一个时期党支部工作做出安排,经支部党员大会讨论决定后付诸实施。二是组织党员实施工作计划和决议,检查党支部的工作计划、决议和执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。三是抓好工作总结,按时向支委会、支部党员大会和上级组织报告工作。⑦经常与各委员保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动积极性。⑧抓好支部委员会的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。组织委员的职责党支部组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作。其主要职责是:1、了解和掌握支部的组织状况,会同宣传委员提出组织生活的内容和要求。适时做好支部委员会换届改选、补选支部委员的准备工作。2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育;收集和整理党员的模范事迹材料,向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。3、做好发展党员工作,了解入党积极分子情况,负责对入党积极分子进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员手续;做好对预备党员的教育考察,具体办理预备党员转正手续。4、做好党员管理工作,根据本支部实际情况,做好民主评议党员工作;认真搞好评选优秀党员活动,接转组织关系;收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况;做好党员和党组织的统计工作。纪律检查委员的职责党支部纪律检查委员在支部委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作,分管党支部的纪律检查工作。其主要职责是:1、对党员进行党内法规、党风党纪的教育。2、检查本单位对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。3、研究本单位党风方面存在的问题,向支部委员会提出加强党风建设的意见和措施。4、经常了解并向支部委员会和上级纪委反映本单位党员遵纪守法状况。5、保障党员的民主权利。受理党员和群众的申诉和控告,并及时向支部委员会和上级党组织汇报。6、对党员违反党纪的问题进行调查,并提出处理意见。对受处分的党员进行经常的考察教育,帮助他们改正错误。宣传委员的职责党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下,分工负责宣传工作,其主要职责是:1、根据不同时期党的工作重心和上级党组织的指示,结合本单位党员和群众的思想实际,提出宣传教育工作计划和意见,经支部委员会集体讨论通过后,具体组织实施。2、提出加强党员教育的意见。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识、时事政策以及文化业务知识。组织党课学习,积极做好思想政治工作。3、围绕本单位的中心任务,做好宣传鼓动工作。生活委员的职责党支部生活委员在支部委员会的集体领导下,负责支部在领导和支持工青妇等群众组织开展方面的工作。其主要职责是:1、协助党支部书记支持和指导工会、共青团、女工委等群众组织依照法律和各自的章程,围绕党和局的中心工作任务开展工作。2、经常与工会、共青团和女工委等群众组织保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。3、指导和推动本单位工会、共青团和女工委等群众组织积极开展群众性的文化、科学、技术知识学习和体育活动。党支部工作的主要工作制度“三会一课”制度“三会一课”制度是支部工作的一项基本制度,即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。支部党员大会支部党员大会是由党的基层委员会、党总支委员会或支部委员会召集的由基层组织全体党员参加的会议。支部党员大会又称支部大会,是支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,支部委员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部党员大会闭会期间,由支部党员大会选举产生的支部委员会负责支部的日常工作。会议日期:每季度第三月20日,如有特殊情况,则由支委会临时通知。会议主持:由支部书记主持,支部书记因故不能到会,由组织委员主持。会议主要内容:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定并贯彻落实的计划,措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其他需要由支部委员大会讨论决定的重要问题。会议议程:支部委员会确定支部党员大会的议题、时间、地点;支部委员会将大会的有关内容向上级党组织汇报、沟通;将会议的议题、时间、地点和要求通知应与会人员;召开会议,做好会议签到,统计到会人数(告知书记),并做好会议记录;主持人报告党员出席情况,宣布开会,提出议题;全体党员围绕会议议题开展讨论,阐述个人观点;在充分酝酿和讨论的基础上,要对议题形成决议时,进行大会表决,以少数服从多数的原则形成决议;组织委员统计并宣布表决结果;会后工作,支部委员会及时向上级党组织报告大会情况;需要上级审批的问题,上级批准后向党员公布;对会议的记录、决议、表决的结果等及时整理存档。支部委员会会议支部委员会会议是党支部的领导班子。支部委员会对支部党员大会负责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