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公路工程档案管理实施方案（内部资料注意保管）黑龙江省交通厅二OO七年五月1黑龙江省交通厅公路工程档案管理实施方案针对我省公路工程档案管理的实际情况，根据国家档案局DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、交通部2004年第3号令“公路工程竣（交）工验收办法”和交通部交办发[2001]390号“关于印发《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》的通知”的有关规定，为规范交工竣工文件材料的收集、整理、立卷、归档、移交工作，保证公路工程档案的完整、准确、系统、安全，特制定本方案。本《方案》适用于黑龙江省境内的新建、改建、扩建的国家重点公路工程，大中修工程可参照执行。本《方案》所称公路工程交工、竣工文件材料是指新建和改建、扩建公路工程（包括独立的桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至交工、竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的原始记录。各级交通档案行政主管部门要坚持统一领导、分级管理的原则，依照此《方案》对所辖范围内公路工程交工、竣工文件材料进行立卷归档工作。本《方案》由省交通厅负责解释。2黑龙江省交通厅公路工程交工竣工文件材料归档范围和保管期限表第一部分综合文件序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项一可行性研究1项目立项、成立指挥部请示、计划任务书、上级批复、有关会议记录、纪要上级有关部门及建设单位、设计单位永久2项目建议书及批复上级有关部门及建设单位永久3可行性研究报告及批复上级有关部门及建设单位永久4可行论证意见论证组织单位永久5项目评估文件（包括借贷承诺评估）评估单位永久6水土保持批准文件上级有关部门永久7环境影响评价及批复上级有关部门及建设单位永久8文物调查、保护等文件上级有关部门及建设单位永久二设计基础材料1工程地质、水文地质勘察设计、勘察报告、重要土岩样说明设计单位永久或长期2水文、气象等其它设计基础材料设计单位3第一部分综合文件序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项三设计文件1总体规划设计上级有关部门及建设单位永久2初步设计、施工图设计文件及审批文件上级有关部门及设计单位永久3设计变更文件及批准文件上级有关部门及设计单位永久4设计中重大技术问题来往文件、会议纪要建设单位及设计单位永久5预算批复上级有关部门永久7建筑设计消防送审报告建设单位永久8建筑设计消防审核通知消防部门永久四工程管理文件1征用土地、林地申请及批准文件、征地移民文件、红线图、坐标图、行政区域图建设单位永久2征用、调拨用地通知，建设用地规划许可证规划单位或国土部门永久3征用土地数量一览表建设单位永久4拆迁数量一览表建设单位永久5征地拆迁补偿协议文件建设单位被征用土地单位和个人永久4第一部分综合文件序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项6土地使用证土地管理部门永久7建设前原始地形、地貌、状况图、照片建设单位永久8承、发包及委托合同、协议书、招标、投标、租赁文件○1招标公告○2资格预审文件及批复○3招标文件及招标批复○4招标补遗及答疑文件○5投标书○6开标议程、开标大会签字表、报价表、开标公正，评标纪律、评标人员签字表、评标记录、评标报告等等○7合同谈判纪要○8中标通知书○9施工合同及合同变更文件○10设计合同或协议○11水、电、暖、煤气等供应协议书上级单位、建设单位及其它有关部门永久9项目开工报告或施工许可证、工程技术人员技术交底、图纸会审纪要建设单位及建设行政主管部门永久10项目施工组织设计及审批文件建设单位及建设行政主管部门永久11计日工申请及批复上级有关部门及建设单位永久5第一部分综合文件序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项12索赔申请及批复上级有关部门及建设单位永久13单价调整申请及批复上级有关部门及建设单位永久14环境保护、劳动安全、卫生、通讯、规划等文件建设单位及相关部门永久15专项申请、批复文件建设单位及相关部门永久16涉外项目文件材料建设单位或有关部门永久17设计变更申请及批复建设单位设计单位监理单位施工单位永久18计日工申请及批复建设单位监理单位施工单位永久19索赔申请及批复建设单位监理单位施工单位永久20单价调整申请及批复建设单位监理单位施工单位永久21计量及支付批复建设单位施工单位永久22工程月、旬进度计划建设单位永久23技术文件及补充文件建设单位及相关部门长期第一部分综合文件序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项24建设单位往来文件建设单位及相关部门长期25其他文件及资料长期1第二部分施工资料序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项1标段、单位、分部、分项工程开工报告，停、复工报告及批复施工单位、监理单位永久2技术交底、图纸会审纪要施工单位长期3施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会审纪要施工单位长期4外购材料（产品）合格证书及检验报告、质量鉴定报告材料（产品）生产单位长期5机电设备、监控设备成品合格证、试验、调试记录生产厂家长期6各种原材料试验报告施工单位长期7原材料，外购成品、半成品抽检试验资料监理单位长期8混合料试验报告○1砼及砂浆配合比试验报告○2路面结构层配合比设计报告○3击实试验报告○4压实度试验报告○5砼及砂浆、强度试验报告○6稳定土强度试验报告○7石灰（水泥）剂量试验报告○8油石比试验报告○9其他各种混合料试验报告施工单位长期9混合料抽检试验报告监理单位长期2第二部分施工资料序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项10试验、检测汇总表○1原材料试验结果汇总表○2砼及砂浆抗压强度试验汇总表○3路基压实度汇总分析评价表○4路面分层压实度汇总分析评价表○5路面含灰量（水泥用量）检测结果汇总表○6灰土、水泥稳定土强度试验汇总表○7油石比检测结果汇总表○8路面平整度、路拱、宽度、厚度检测结果汇总表○9路面弯沉检验汇总表○10其他试验、检测汇总表施工单位长期11设计变更申请、通知、指令，工程更改洽商单材料代用审批手续建设单位设计单位监理单位施工单位永久12计日工申请及批复建设单位、监理单位、施工单位永久13索赔申请及批复建设单位、监理单位、施工单位永久14单价调整申请及批复建设单位、监理单位、施工单位永久15施工原始资料○1各分项工程各工序施工原始记录(除隐蔽工程所列)○2施工日志○3天气温度、及自然灾害等记录○4测量原始记录○5会议记录、纪要○6其他原始记录○7施工照片、音像资料施工单位长期3第二部分施工资料序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项16隐蔽工程检查记录○1地基与基础○2主体结构各部位钢筋○3预应力筋、孔道○4防水层下的找平层○5桥梁伸缩缝○6钢管管道内外施工单位永久17建（构）筑物施工定位测量成果材料及图纸施工单位长期18建（构）筑物沉降（变形）观测记录、事故处理报告施工单位长期19施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析施工单位长期20安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件施工单位长期21工程质量往来文件建设单位设计单位监理单位施工单位永久22工程质量自检报告及工程质量检验评定资料施工单位永久23施工总结、技术总结、重要会议纪要施工单位永久长期24交工验收施工单位的试验、检测、评定资料施工单位永久25桥梁竣工验收荷载试验报告施工单位长期26桥梁桩基完整性检验资料检测单位长期27缺陷责任期资料建设单位设计单位监理单位施工单位长期4第二部分施工资料序号归档文件产生文件单位保管期限注意事项28施工安全及文明施工文件○1安全生产的有关文件○2安全事故的调查处理文件○3文明施工的有关文件建设单位监理单位施工单位长期29进度控制文件○1进度计划（文件、图表）及批准文件○2进度执行情况（文件、图表）○3有关进度的往来文件建设单位监理单位施工单位长期30计量支付文件建设单位监理单位施工单位长期31合同管理文件建设单位监理单位施工单位长期5第三部分监理资料序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项一监理管理文件1.监理合同或协议、监理总结建设单位监理单位长期2.监理大纲监理单位长期3.监理规划监理单位长期4.各专业监理实施细则监理单位长期二工程质量控制文件1.监理通知，开工、停工、复工令、许可证监理单位永久2.质量控制措施、规定及往来文件监理单位长期3.材料试验、检测资料监理单位长期4.监理独立抽检资料监理单位长期5.施工质量检验分析监理单位永久6.工程质量事故、施工安全事故报告监理单位永久7.单位、分部、分项工程质量认证、评估监理单位永久8.设计变更，材料、零部件、设备代用审批监理单位永久9.计日工处理文件监理单位永久10.索赔处理文件监理单位永久11.单价调整处理文件监理单位永久12.交工验收工程质量评定资料监理单位永久6第三部分监理资料序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项三工程合同管理文件监理单位长期四工程进度计划管理文件监理单位长期五工程计量与支付监理单位长期六工程技术管理文件监理单位长期七与总监及业主往来文件监理单位长期八监理月报监理单位长期九监理日志监理单位长期十其它资料监理工作会议记录或纪要、备忘录，特殊载体文件（磁盘、光盘、照片、录音带、录像带等）监理单位长期7第四部分竣（交）工资料序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项一竣（交）工验收文件1.竣工验收文件（工程竣工申请报告、工程竣工验收报告、竣工验收鉴定书、验收委员会名册…）上级有关部门以及项目法人、设计、施工、监理等单位永久按交通部[2004]第3号令要求2.交工验收文件项目法人、质检、施工、监理永久3.各参建单位总结报告项目法人、质检、施工、监理永久二单项工程验收文件1.机电工程验收文件上级有关部门永久按交通部[2004]第3号令要求2.房建工程验收文件上级有关部门永久3.环保工程验收文件上级有关部门永久4.档案验收文件上级有关部门永久5.消防验收文件上级有关部门及建设单位永久三竣工图表1.变更设计一览表施工单位永久2.变更图纸设计单位永久3.工程竣工图○1总说明书○2路线平、纵面竣工图○3路基、路面竣工图○4桥梁、涵洞竣工图○5隧道工程竣工图○6路线交叉工程竣工图○7沿线设施及其它工程竣工图○8环保工程竣工图○9通用图…施工单位永久在施工图上修改时应注明修改依据，加盖竣工图章，经编制、技术、监理人签字方可归档。并经监理工程师审核，确认无误后，方能同意竣工验收8第五部分决算和审计文件序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项一财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计建设单位永久二财务帐簿、记帐凭证建设单位永久三支付报表建设单位永久四主要材料消耗、器材管理建设单位使用单位永久五交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册等建设单位使用单位永久六财务决算文件建设单位及上级主管部门永久八项目审计文件审计部门永久七工程决算文件建设单位及上级主管部门永久八概算、预算管理、差价管理文件建设单位及相关部门永久9第六部分科研、新技术资料序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项一课题确立1.课题报告、任务书、批准书建设单位研究单位永久2.协议书、委托书、合同建设单位研究单位永久二课题研究1.研究方案、计划、调查研究报告研究单位永久2.实验分析、数据整理、实验记录、计算、图表、照片研究单位长期3.实验装置、特殊设备图纸、工艺技术规范说明书研究单位长期4.实验装置操作规程、安全措施、事故分析研究单位长期安全措施、事故分析5.阶段性研究成果研究单位长期6.研究成果报告、技术鉴定研究单位永久收集过程及结论性文件三鉴定应用1.成果申报、鉴定有关部门永久2.推广应用文件有关部门永久3.考察报告、重要课题研究报告有关部门永久10第七部分引进设备文件序号文件类型归档文件产生文件单位保管期限注意事项一可行性研究谈判商务税利1.可行性研究报告及批复建设单位及主管部门永久2.有关与外商接触文件建设单位及主管部门永久3.与外商询价等文件建设单位及主管部门永久4.项目列入技术改造计划证明书主管部门永久5.与外商谈判文件（含意向书、协议书等）建设单位及主管部门永久6.进口设备免征关税报告及批