靖会项目管理制度之系列二-管理办法实施细则

靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）·靖会项目管理制度之系列二G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程项目管理办法实施细则（试行）编制单位：靖会项目建设管理处二〇一五年九月靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）目录第一篇总则....................................................1第一章项目概述..................................................2第二章项目建设管理思路..........................................4第三章建设管理工作依据与目标...................................13第四章建设管理组织机构与工作职责...............................14第二篇施工准备阶段.............................................34第一章勘察设计.................................................35第二章项目科研与咨询...........................................39第三章征地拆迁.................................................39第四章设计交底与交桩...........................................44第五章工程开工.................................................47第三篇施工阶段.................................................53第一章质量管理.................................................54第二章进度管理.................................................64第三章费用管理.................................................70第四章合同管理.................................................77第五章监理管理.................................................85第六章安全生产管理.............................................87第七章廉政建设管理.............................................96第八章文明施工与环境保护.......................................99第九章风险管理................................................112第十章档案资料管理............................................115第四篇工程收尾阶段............................................123第一章交工验收................................................124第二章缺陷责任期管理.........................................132第三章竣工验收................................................134第五篇沟通、协调与其他........................................136第一章会议...................................................137第二章协调...................................................141第三章宣传...................................................144第四章报表...................................................145第五章行政公文...............................................147附录项目建设管理用表........................................159靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）1第一篇总则靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）2G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程项目管理办法实施细则（试行）第一章项目概述一、项目背景G247线靖远至会宁（侯家川）段公路位于白银市靖远县和会宁县境内，主线起点位于靖远县黄河南岸，与已建成的滨河路顺接，以互通连接靖远黄河大桥，路线由北向东南方向布设，在靖远县境内途经二十里铺、黑城子、大芦，在会宁县境内途经红堡子、郭成驿、河畔、甘沟驿、柴家门、会宁县城、新添堡、沙家湾，终点位于会宁县侯家川（会宁县、通渭县交界处），主线全长149.168公里（靖远县境内34.5公里，会宁县境内114.95公里）。支线与主线K4+800处相接，终点位于闇门平交路口，全长0.61公里。路线总长149.778公里。本项目是甘肃省“十二五”交通运输发展规划的重点建设项目，该项目路段是G247线的重要组成部分，是甘肃省中东部地区的经济运输干线公路，在甘肃省路网中发挥着重要的作用，肩负着白银、定西、天水及西安等地区物资流通及沿线乡镇村民生产、生活物资运输的重任。同时该项目路段连接着G309线、G312线及G22高速等国家主干线公路。因此，本项目的实施具有十分重要的社会效益和经济效益。二、工程概述G247线靖远至会宁（侯家川）段公路位于白银市靖远县和会宁县境内，主线起点位于靖远县黄河南岸，与已建成的滨河路顺接，以互通连接靖远黄河大桥，重点位于会宁县侯家川（会宁县、通渭县交界处），路线总长149.778公里。主线全长149.168公里（靖远县境内34.5公里，会宁县境内114.95公里），支线起点位于主线K4+800.731处，终点位于闇门平交路口，全长0.61公里。其中施工图设计周期：2015年10月1日至2015年11月30日。施工周期：2015年12月1日至2017年10月31日。缺陷责任期：24个月。靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）3三、主要技术指标G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程路线全长149.778Km，技术标准采用二级公路标准建设，采用60Km/h设计速度，路基宽度为12m（乡镇过境段维持原有宽度，K55+400-K56+200河畔过境段路基宽度20米，K76+060-K76+560甘沟驿过境段路基宽度24米，K113+860-K115+560会宁县城中心过境段路基宽度24米）。主要技术指标表指标名称单位二级公路设计速度公里/小时60/h路基宽度m12行车道宽度m7/12路肩宽度m0.75最大纵坡%5.9最小坡长m200桥涵设计荷载等级新建：公路-I级；旧桥利用荷载：汽-20，挂-100。大中桥涵设计洪水频率1/100（利用旧桥涵维持现有标准不变）四、项目建设管理处管辖范围本建设管理设一个建设项目管理处，管辖范围见下表。项目建设管理处起迄桩号主要工程内容G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程项目建设管理处K0+000-K144+650(其中：K103+000-K123+000段由会宁县政府作为发包人实施)G247线靖远至会宁（侯家川）段公路路线总长149.168km，（靖远县境内34.5公里，会宁县境内114.95公里）。全线共设置桥梁30座，其中设置大桥1965.28m/10座，中桥800.745m/13座，小桥22.04/1座，修复利用旧桥633.4m/5座，加宽利用旧桥97.76m/1座。共设置涵洞447道，防护工程9.0758万m3，排水工程162.215km，路面177.3317km2，黄土地基加固处理125.95km，填方308.03万m3，挖土方425.97万m3，失控自救车道3处，养护工区、服务区、收费站各2处。五、施工标段划分靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）4本项目划分为1个设计施工合同段；项目全线土建工程施工标段划分如下：合同段承包单位里程桩号里程（km）估算造价（万元）预计工期（月）JHZCB甘肃路桥工程有限责任公司K0+000-K144.650(主线)，支线0.610Km149.778（断链已计入）184415.9842万元24第二章项目建设管理思路一、工程管理模式G247靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程管理模式采用：项目管理（PM）+施工监理（SM）。甘肃省交通建设集团有限公司项目建设管理法人项目建设管理处项目管理（PM）总监办施工监理（SM）中心试验室项目建设管理法人直接招标与中标单位共同组建业务管理（1）项目建设管理法人实行项目管理总控。（2）项目建设管理处由项目建设管理法人通过招标选择社会技术服务机构，并与其共同组建，在项目建设管理法人领导下，依据委托合同履行项目现场管理和监理职能。（3）中心试验室由项目建设管理法人通过招标选择社会技术服务机构组建，在业务上受项目建设管理处管理。（4）中心试验室对项目建设管理处负责，项目建设管理处对项目建设管理法人负责，并严格执行项目建设管理法人的各项指令。（5）项目建设管理法人对项目建设管理处实施的各项工作享有检查、监督的权力，对项目建设管理处发出的指令可随时予以纠正。靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）5二、建设管理职责界面划分根据的本项目管理模式，各管理层面的职责划分如下：1、项目建设管理法人主要职责在项目建设实施过程中，贯彻执行国家、交通部和甘肃省有关法律、法规、规章和项目建设管理法人公司内部的管理制度，按照交通部《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》等建设法规承担工程建设管理总控职能，及时解决建设过程中出现的重大问题。（1）“三总控”1）工程质量总控：根据国家工程质量方面的有关规定，制定项目质量目标。负责项目质量控制，建立四级质量、安全保证体系（承包人自检体系、施工质量监理体系、项目建设管理处质量管理体系、总控管理质量督导体系），对项目建设管理处的质量控制工作进行督导；定期抽查工程质量情况，定期提出质量状况报告，办理项目质量监督手续，制定纠偏措施，确保项目质量目标的实现。2）工程进度总控：根据项目工期要求，制定工程项目建设总进度计划。负责项目总进度计划控制，定期检查项目进度情况，制定项目进度状况报告，对出现的偏差提出纠偏措施，负责本项目征地拆迁协调，确保项目建设总进度目标的实现。3）工程投资总控：负责组织施工图预算审查。制定工程投资总控目标，建立项目造价管理台账，审批工程款支付及其他有关费用，负责合同外费用的管理（如：索赔等）。（2）“十四管”1）计划管理：制定项目建设管理方案、项目管理总体目标、实施计划及各阶段资金使用计划。2）技术管理：负责项目技术规范、技术标准的制定和解释。组织重大设计方案或复杂技术问题的专题研讨。提供技术咨询服务支持。3）设计管理：负责报批设计文件，负责重大设计变更审查和上报主管部门。4）采购招标管理：负责项目重要原材的招标工作。5）合同管理：负责合同文件谈判、制定及签订，负责对合同履约情况进行检查、考评，根据检查考评结果进行奖罚。负责费用支付（预付款、靖会项目管理制度之系列二管理办法实施细则（试行）6期中支付、交工支付及结算）、计量控制、工程延期、索赔、价格调整、合同外分包、合同争端处理结果及违约处罚的审批。6）监理管理：制定工程项目监理目标，按