项目安全生产管理规章、制度

中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》第一册《安全生产责任制》第一分册《安全生产管理制度》资料分目录序号文件字号文件内容页数备注1项目安全技术措施管理制度2项目安全技术交底制度3项目安全生产措施费用投入及使用制度4项目安全生产教育制度5项目安全生产检查制度6项目文明施工管理规定7项目爆照物品安全管理规定8项目施工现场防火管理规定9项目工伤保险规定10项目关于禁示非专职驾驶员驾驶车辆规定11项目事故调查处理制度12项目重大危险源管理制度13项目应急救援预案管理制度14项目外脚手架管理制度15项目起重设备监控和技术管理制度16项目临电管理制度17项目证件上岗管理制度18项目高处作业安全管理制度19项目分包与劳务管理制度20项目门卫管理制度21项目安全、质量生产奖罚制度22项目消防安全管理制度23项目治安保卫管理制度注：项目部在不违反国家及公司相关管理规定的情况，可根据项目实际情况对项目管理制度进行增删和对内容做适当修改。项目安全生产管理规章、制度中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》一、项目安全技术措施管理制度二、项目安全技术交底制度三、项目安全生产措施费用投入及使用制度四、项目安全生产教育制度五、项目安全生产检查制度六、项目文明施工管理规定七、项目爆照物品安全管理规定八、项目施工现场防火管理规定九、项目工伤保险规定十、项目关于禁示非专职驾驶员驾驶车辆规定十一、项目事故调查处理制度十二、项目重大危险源管理制度十三、项目应急救援预案管理制度十四、项目外脚手架管理制度十五、项目起重设备监控和技术管理制度十六、项目临电管理制度十七、项目证件上岗管理制度十八、项目高处作业安全管理制度十九、项目分包与劳务管理制度二十、项目门卫管理制度二十一、项目安全、质量生产奖罚制度二十二、项目消防安全管理制度二十三、项目治安保卫管理制度编制（安全员）：审核（技术负责人）：审批（项目经理）：实施工程__________________________(加盖项目章)实施日期：年月日起一、项目安全技术措施管理制度（一）危险源辨识1.项目部开工前应对所有承担的工程项目进行危险源辨识和确认，并针对工程项目特点和重大危险源进行科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度，并据此编制如：营业线行车，坍塌、高坠、有毒有害气体中毒、触电、火灾、爆炸等应急救援预案。2.根据危险源辨识和风险评估，在实施性《施工组织设计》编制或单独编制有针对性的中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》安全技术措施，以确保安全生产。（二）安全技术措施内容1.防止坍塌、有毒有害气体中毒、高坠、起重、机械、火灾、爆炸等事故造成人员伤害的安全技术措施2.防止职业病和职业中毒的各种职业健康技术措施3.劳动安全监测仪器和试验设备技术措施4.安全技术及职业健康的宣传教育、组织训练措施5.女工保护措施（三）施工安全技术措施编制与审核项目在编制施工组织设计时，根据工程施工特点编制安全技术方案，在下达施工计划时同时编制施工安全技术措施；并报请公司工程管理部门和总工程师在审查施工组织设计和施工计划时，同时审查安全技术方案和安全技术措施。（四）凡属于下列危险性较大的工程施工任务，项目部工程部门单独编制施工安全专项技术方案，经上一级工程管理部门审批后，方可执行。项目部在编制实施性施工组织设计时必须制定安全生产防护措施，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全验算，经项目技术负责人签字，报总监理工程师审核后实施，并由项目部专职安全员生产管理人员进行现场监督：1.基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件或周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2.土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m的皆空、槽的土方开挖。3.模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4.起重吊装工程5.脚手架工程（1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；（2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分式提升；（3）悬挑式脚手架；（4）门型脚手架（5）挂脚手架（6）吊篮脚手架（7）卸料平台6.拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7.其他危险性较大的工程（1）建筑幕墙的安装施工；（2）预应力结构张拉施工；（3）特种设备施工（4）6m以上的边坡施工（5）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。8.抢险、抢修的工程。（五）遇有下列可能存在重在安全生产隐患的施工任务时，项目部应当组织专家组进行论证、审查后方可施工：1.深基坑工程开挖深度超过5m的基坑土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m但地质条件、周围环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程专项施工工程。2.高大模板工程模板支架搭设高度超过8m及以上;跨度18m及以上；施工总荷载大于15KN/㎡；或集中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》中线荷载大于20KN/m的模板支撑系统。3.搭设高度超过50m及以上的扣件式钢管脚手架工程；架体高度超过20m以上的悬挑式脚手架工程；其他高度超过规范充许高度的脚手架工程。4.超规模的起重吊装作业工程。（六）专家组织成及论证审查1.项目部报请公司相关部门组织不少于5人的专家组队编制的安全专项施工方案进行论证审查，专家组只要有3名及以上具有丰富专业施工经验的高级工程师。2.安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，项目部必须根据论证审查报告进行完善，并经公司总工程师、总监理工程师审定签字后，方可下达施工。3.专家组书面论证审查报告应做为安全专项施工方案的附件。（七）施工安全技术措施，一经审定批准下达，项目部各部门必须严格执行。二、安全技术交底制度（一）安全技术措施内容为规范本项目安全生产管理，明确告知现场管理人员和操作人员安全操作规程，规范现场操作行为，提高操作人员在施工过程中对于安全生产重要性的认识，保证施工的全员、全过程实现标准化、规范化、制度划。（二）适用范围本项目所进行的各类安全技术交底。（三）安全交底的形式施工安全技术交底主要用文字形式，由上级机构或部门相关人员对下级进行交底，交底完成后交底人和接受人均应签字确认。如特殊情况进行的口头技术交底，应由交底人记录整理后完善相关的签认手续，由项目安全环保部整理归档。（四）安全技术交底流程4.1施工组织设计安全技术交底4.1.1施工组织设计安全技术交底由项目技术负责人对本项目主要管理人员进行安全交底，再通过项目安全环保部负责人同各施工作业队和各工班负责人进行交底。4.2专项安全技术方案技术交底4.2.1重（难）点工程专项安全技术方案交底由项目技术负责人对本项目主要管理人员进行安全交底，再由本项目安全环保部负责人同各施工作业队和各施工班组负责人进行交底。4.2.2一般工程安全技术方案交底由项目安全环保部负责人同专职安全管理人员进行交中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》底，再由专职安全管理人员向施工作业队和各施工班组负责人进行交底。4.3工序安全技术交底流程4.3.1重点施工工序（部位）安全技术交底应由施工项目负责人对项目主要管理人员进行安全交底，再通过项目安全环保部相关人员向现场管理人员和施工操作人员及施工操作人员进行交底。4.3.2其他施工工序（部位）安全技术交底应由项目安全环保部相关人员向现场管理人员和施工操作人员及施工操作人员进行交底。4.4各施工工种安全技术交底流程4.4.1特殊工种安全技术交底由项目安全环保部收集相关资料，安全环保部负责人编制完善安全技术交底资料，经项目技术负责人审核后，安全环保部负责人对特殊工作操作人员进行安全技术交底。4.4.2其他工种安全技术交底，由项目安全环保部相关人员负责编制完善相关资料，由安全环保部负责人审核后，项目专职安全生产管理人员进行交底。4.5操作规程安全技术交底流程4.5.1特种机械操作规程安全技术交底由项目安全环保部负责收集相关资料，安全环保部负责人编制完善相关安全技术交底资料，经项目技术负责人审核后，安全环保部负责人对特种机械操作人员进行安全技术交底。4.5.2其他操作规程安全技术交底，由项目安全环保部相关人员负责编制完善相关资料，由安全环保部负责人审核后，项目专职安全生产管理人员进行交底。4.6安全技术交底内容4.6.1本工程项目施工作业特点。4.6.2本工程项目施工作业中的危险点。4.6.3针对危险点的具体防范措施。4.6.4施工中应注意的安全事项。4.6.5要关的安全操作和标准。4.6.6一旦发生事故后及时采取的避难措施。4.7安全技术交底实施4.7.1安全技术交底的责任：明确项目技术负责人、安全环保部负责人、专职安全管理人员、技术人员、施工队负责人、工班负责人等的责任。4.7.2安全技术交底的展开：应分层次展开，直至交底到施工操作人员为止。交底必须在作业前进行，并有书面交底资料。4.7.3安全技术交底的准备：安全技术交底应有书面的技术交底资料和口头解说的准备。4.7.4安全技术交底的记录：作为履行职责的凭据，技术交底记录的表格应有统一的标准格式，交底人员应认真填写表格并在表格上签字，接受交底人也应在交底记录上签字。4.7.5安全交底文件的归档：安全技术交底资料和记录应由交底人整理归档，如非安全环保部相关人员进行安全技术交底时，安全环保部复印存档。4.7.6例外原则：外部信息或指令可能引起施工发生较大变化时应及时向作业人员交底。（五）安全技术交底注意事项5.1安全技术交底必须在该交底对应项目施工前进行，安全技术交底不得后补。5.2安全技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交底签字手续，不得代签，更不得假冒签字。安全技术交底及时归档。5.3安全技术交底应根据施工形式的变化，及时补充新内容。施工方案、方法改变时也要及时进行重新交底。（六）安全技术交底样式6.1安全技术交底表格样式见附表.中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》安全技术交底安全技术交底记录编号工程名称施工单位交底提要交底日期年月日中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》本表由施工单位填写并保存(一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。三、项目安全生产措施费用投入及使用制度（一）目的为确保本项目安全生产管理目标的顺利实现，保障安全管理措施和安全管理责任制的落实。保护企业和广大员工生命财产部受损失，维护企业和广大员工的切身利益，实现安全生产费用的专款专用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中铁二十局集团贵安职业技学院项目经理部及所属各施工作业队安全生产费用提取和使用。（三）安全生产费用提取标准交底内容：交底人专职安全员接底人中铁二十局集团贵安职业学院建设项目《安全内业资料》施工安全生产费用不低于投标控制价的2％，本项目工程总造价为15亿元，则本项目安全生产费用总额不低于3000万。（四）安全生产费用的使用要求4.1项目安全生产费用项目财务部单独设立“安全生产费”科目，做到资金专款专用，任何部门和个人不得挪用。4.2安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。项目应保证安全生产费用的科学合理使用。（五）安全生产费用的适用范围5.1安全生产投入主要分为六大类，分阶段、分重点进行使用。(1)完善、改造和维护安全防护、检测、监测设备、设施支出；(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；(3)安全生产检查与评价支出；(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；(5)安全技能培训及应急救援演练(6)其他与安全生产直接相关的支出。5.2安全防护设施安全防护设备、设施的设置、改造和维护费用应在安全生产费用中列支。具体包括以下内容：(1)临边作业等安全防护设施。(2)施工场地安全围档设施。(3)高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等。(4)各种安全警示、警告标志。(5)各类