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1施工技术管理制度第一章总则第一条施工技术管理是企业管理的重要组成部分，做好施工技术管理工作对于确保安全、质量、工期和施工生产的顺利进行，提高经济效益，增强企业的竞争能力和整体素质具有重要的意义。第二条根据国家和上级颁布的有关政策、法令、制度、施工规范、技术标准和规定，结合集团公司目前的施工技术管理现状、模式特点和经验，结合项目部所建工程特点制定本制度。第三条编制本办法旨在使广大施工技术管理人员有章可循，促进施工技术管理工作制度化、规范化、标准化，提高我部施工技术管理水平，以保证优质、高效、安全、按期地完成各项施工任务。第二章施工管理第四条施工管理是科学、均衡、有效的组织施工生产；合理有序调配人力、机械、物质资源；合理、动态、紧凑地安排工期，调度生产；规范化、程序化控制施工作业；是企业管理的重要组成部分，主要包括以下的主要内容:（a）施工技术调查（b）施工组织设计（c）施工准备（d）单位工程开工2（e）施工现场管理（f）工程调度管理一、施工技术调查在公司指挥部组织管段全面施工技术调查的基础上，项目总工组织本项目部技术、物资等有关人员去现场相应的管段及重点、难点工程所处位置作认真细致的施工调查，使管理人员做到心中有数。施工调查的结果，要能满足编制施工图预算和实施性施工组织设计的需要。施工调查结束后三日内，写出施工调查报告，提报大临工程数量、位置报公司指挥部工程部，作为公司指挥部上报有关资料的依据。施工调查的内容包括：1、施工条件：自然条件、地理条件、气象条件、道路交通条件、物资供应条件等。2、大临设施布置：生活设施、临时便道、临时用地、临时用电、拌合站、预制厂、铺架基地等。3、施工图现场核对⑴路基工程主要核对优化排水系统(主要是两线间)以及规模较大的路基加固及防护工程、挡土墙等，内容是工程范围、厚度、基础等情况。⑵桥涵工程桥梁：主要是结合现场地形地质条件，核对优化桥台位置、立交跨路或其它建筑物的墩台位置、梁底标高(桥下净空)、承台顶标高、相邻桥梁是否可以合并等。3涵渠：主要核对优化位置、方向、标高以及立交、排洪、灌溉多功能兼顾等情况。⑶站场、房屋工程、轨道及其它运营生产建筑物主要结合地面既有构筑物的拆迁情况和生产工艺流程优化设计，重点核对优化水、电、暖通、气及消防等配套条件，核对优化位置、房屋基础的处理(高填方站应特别注意)。轨道部分重点核对优化既有站场改、扩建工程中设计的道岔拆铺利用情况以及区间、站场钢轨拆铺利用情况。二、实施性施工组织设计。1、施工组织设计的编制和审批⑴根据公司指挥部编制的本工程项目的总体施工组织安排，结合工程任务特点，认真做好实施性施工组织设计的编制工作。⑵在工程正式开工前5日送达公司指挥部工程部组织评审；由公司指挥部将评审和批准意见于工程开工前反馈编制单位，并以《施工组织设计评审表》的形式留下记录。总体施工组织设计由指挥部工程部报集团公司施工处审核，审核通过后报西工指审批。⑶本标段确定的控制工程、重点、难点工程项目，由项目部单独编制单项实施性施工组织设计，报批。⑷施工组织设计按本细则编制，用A4纸打印，以正式文件的形式报批。附文字、表格(Word或WPS)软件版本。2、施工组织设计的编制原则⑴施工组织设计在充分调查当地自然、社会环境，如水文地质、气候气象、交通运输及既有线影响因素等条件的基础上编制。4⑵施工组织设计简洁明了、科学合理、突出重点，切实起到指导施工的作用。⑶施工组织设计要充分注意标段之间、专业之间、工艺之间的衔接配合和常见质量问题的预防，避免由此产生质量隐患，有切实可行的措施。⑷积极采用新技术、新工艺，优化施工方案，确保工程质量和施工进度，避免由施工原因影响既有线设备、行车的安全，降低工程成本。⑸体现招投标文件和工程合同中的承诺条件和内容。3、施工组织设计的编制依据⑴国家、铁道部和地方政府的行政法规和现行政策。⑵国家和铁道部现行技术规范、标准及铁道部概预算定额。⑶设计文件及施工图。⑷施工招投标文件和合同。⑸上级和本单位有关文件。4、施工组织设计的内容⑴编制依据。⑵编制范围。⑶工程概述：修建意义、工程概况、自然特征、工程运输条件、当地建材、水、电分布情况、主要工程项目及数量、工程特点、控制工程和重点工程、本工程方针目标要求。⑷主要技术标准。⑸施工工期、形象进度。⑹施工组织方案、方法、工艺流程。5⑺工程质量与施工安全。⑻环境保护、文明施工的措施。5、检查落实项目部对施工组织设计的执行情况实行不定期检查，及时进进行优化调整，组织协作队伍评比，并进行相应奖惩。三、施工准备工作项目部要高度重视施工准备工作这一重要环节，严格按公司有关规定，认真作好技术、规划准备和施工现场准备。公司指挥部按技术、规划准备的五项内容和施工现场准备的八项内容进行严格检查，对检查达不到标准的，决不允许凑合开工。四、单位工程开工报告1、单位工程开工应具备下列条件：⑴施工图纸和施工资料能满足施工需要；⑵征地、拆迁完成；⑶中线复测及工点放线已进行，施工桩橛完备，确认无误；⑷实施性施工方案、作业指导书、技术交底书已编制完成，经过监理审批；⑸地质、地形复核工作已经完成；⑹施工图(资料)核对工作已经完成；⑺机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；⑻质量、安全保证措施已建立健全，经过审批；⑼材料试验已完成；6⑽工地布置、施工用水、用电、临时房屋和施工便道(桥)能满足开工要求；⑾涉及既有线安全的单位工程，必须与受施工影响的设备管理单位签定施工安全协议书，影响较大的施工还应与行车组织单位签订施工安全协议书；施工安全保证措施必须经有关业务处(分处)签章后，报行车组织部门审批通过。2、单位工程开工报告的内容和格式⑴开工报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工报告的附件。⑵在开工报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成现场核对的项目不得申请开工。⑶开工报告单采用A4纸，非签字栏可打印，字体不限，若手写，应用碳素笔或蓝黑钢笔填写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。开工报告格式详见附表。3、审批程序及要求⑴施工准备确实达到具备开工的条件后，各项目部可按业主发的本工程项目的专用开工报告单，认真填写(1式6份)，在工程正式开工前5天送达公司指挥部。⑵项目部接到开工报告及相关资料，按本办法要求核实后填写意见并签章报工程监理，监理审批后，方准本工程破土动工。4、严格执行建设指挥部《单位工程开工报告审批规定》。五、现场标准化管理7项目部成立施工现场标准化管理领导小组，加大对施工现场的管理力度。领导小组负责贯彻落实上级有关施工现场标准化管理方面的指示和要求；加强施工现场安全、质量、进度、效益、材料、设备、场容场貌的管理；解决施工现场标准化管理过程中出现的重大问题。六、工程调度1、调度组织机构⑴项目部设置调度机构，配齐电话、传真、电脑等必要的办公设施，选派施工经验丰富、事业心强、工作态度好、思想觉悟高、有独立工作能力的人员担任调度工作，并保持稳定。⑵建立健全各类调度台帐，建立24小时值班制度。⑶加强值班制度，确保上报下传的各类指示、决议、要求及信息、报表、资料的科学性、准确性和及时性。项目部组织力量，定期对各项目部上报的各类信息、报表、资料进行专项检查和安全、质量、任务完成情况的综合分析，对上报不及时，不真实的信息，安全质量存在严重隐患的单位，将视情节轻重，给予通报批评和罚款。2、岗位职责⑴项目部工程科负责组织和协调调度的日常工作。⑵项目部调度员实行日值班制度，汛期、工程关键施工期实行24小时轮班制。施工单位调度员在施工期间实行24小时轮班制。⑶掌握所有工程项目的进度、安全、质量情况及施工队伍的分布、变动情况。⑷应加强与上级部门和施工现场的通信联系，做到政令畅通，及时、8准确的反映工程施工情况和存在问题。汛期值班，一定要按照有关要求坚守岗位，反应迅速果断。及时了解和掌握工程出现的问题，为领导决策当好参谋。⑸做到面向施工现场第一线，对现场反映的问题和要求，做到事事有着落，件件有回音，重大问题必须及时向领导汇报。⑹负责施工要点和路料运输的联系和协调工作。⑺应对既有线上的要点施工进行随时追踪，掌握其施工情况及动态。⑻按照路局要求及时收集、上报调度统计资料，各类报表应做到详实、准确，不得伪造、篡改。⑼值班期间应做到集中精力，坚守岗位，认真做好值班记录，内容简明扼要，详略得当，清晰整洁。3、报表制度建立重点控制工程日、周报、标段工程月报制度。在每年的3、6、9、12月份报表中，要根据各自的施工实际进行季、半年、年度施工情况分析。特殊情况下将对重点、难点、控制工程实行日报制度。⑴日报：根据施工组织设计所确定的重点、难点、控制工程，结合工程进展情况和上级领导要求适时采取日报制度，具体实施以通知为准。当确定重点项目日报时，有关施工单位必须在当日17：00点前向项目部调度汇报施工情况。项目部调度收集、整理后，以表格形式报送有关领导和科室。⑵周报：统计时间为上周星期五至本周星期五；各项目部上报时间9为每周星期五上午10：00点前。格式及内容按建设单位要求。⑶旬报：统计时间为上月26日至本月5日；6日至15日；16日至25日，各项目部上报时间为每月的5、15、25日10：00点前。格式及内容按建设单位要求。⑷月报：统计时间为自上月的26日至本月的25日，各项目部上报时间为每月的19日10：00点前。项目部依据各项目部的月报资料进行汇编，并对工程的形象进度进行文字说明，同时应反映工程中所存在的问题。格式及内容按建设单位要求。⑸月报要有现场监理签字。⑹调度管理工作的质量和报表的及时准确性，要纳入对各单位的综合考核评比。第三章技术管理第五条技术管理组织机构为了加大技术工作的管理力度，项目部成立技术工作管理领导小组。负责贯彻落实技术工作管理方面工作，研究决策本工程项目在管理边程中出现的重大技术问题。第六条技术管理的主要内容（a）设计文件；（b）施工技术交底；（c）工程测量管理；（d）标准规范管理；10（e）变更设计管理；（f）技术文件资料管理；（g）编写施工技术总结；（h）竣工文件编制；（i）竣工固定资产移交；（j）审定工程项目施工技术措施；（k）工程试验和计量管理；（l）制定实施施工技术管理标准及检查评比办法。第七条设计文件管理项目部收到业主或指挥部转发的设计文件后，在指挥部按规定程序组织审核的基础上，项目部总工程师负责牵头，组织有关职能部门人员分专业再进行一次详细审核。审核时要按设计文件审核的十一项内容进行认真负责的审查。同时要注意设计文件编制的资料是否充足，内容是否齐全，深度是否符合规定，审查后，及时(自设计文件、图纸下发5日内)上报设计文件审查报告和设计文件会审记录。审查报告的内容要详细写明设计文件应进一步明确的问题；详细工程数量汇总表、分工点明细表；工程材料数量明细表；分工点安置设备表；所需图纸、规范一览表。项目部将把各项目部能否按时、高质量上报设计文件审查报告和设计文件会审记录作为对下综合能力考核的重要依据。第八条施工技术交底施工技术交底是一项十分严肃的工作，它直接关系到工程施工是否正确和安全。在设计单位对施工单位进行技术交底、指挥部对各项目部进行11技术交底的基础上，项目部总工程师组织有关技术人员，按技术交底内容再向工程队进行认真细致的技术交底。交底后要及时认真全面地填写技术交底书，报项目部工程科备案，将作为对综合能力考核的重要依据。项目部由总工程师牵头，组织项目部职能部门有关人员，严肃认真地检查各项目部对此项工作的落实情况，对检查出没有进行技术交底的工程不准随意开工，已经开工的，采取有力措施责令停工整顿。第九条测量工作测量工作是工程建设的重要环节，测量成果是施工的重要依据，是确保工程质量，加快工程进度，提高经济效益的重要技术手段。项目部行政、技术主管要高度重视，下大力加强本单位的测量队伍建设。首先要配强测量队伍，由技术水平高、经验丰富的专门测量人员组成；其次要舍得投入，配备先进全站仪、测距仪等测量仪器，来确保测量成果的精度。使本单位的测量工作真正做到万无一失。1、控制桩的交接及复测⑴现场交接桩由西安铁路局建管中心西安重点工程项目部