项目管理规章制度

项目管理规章制度为夯实基础管理工作，强化重点环节和流程管控，全面提升基层单位对公司各项管理制度规范的贯彻执行力度，进一步建立健全企业精细化管理长效机制，特制定此制度。一、工程项目开竣工管理办法第一章总则第一条为了加强工程开竣工管理，规范工程建设秩序，保证开、竣工行为符合基本建设程序要求，切实保障遵章守法生产，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河北省建筑条例》、《河北省建筑工程施工许可管理办法》等有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二条公司所属各单位承建的新建、改建、扩建工程项目建设，其开工、竣工、停工、复工活动，均按本办法管理。第二章职责划分第三条工程中标后，策划项目开工、进场准备，施工中停工、复工等活动属生产管理范畴，主管部门为集团公司安全生产部。工程开工所需建设行政主管部门审批办理施工许可手续的主管部门为集团公司市场开发部门。工程中间验收、竣工、交付验收工作主管部门为集团公司技术质量部。第四条公司负责所辖工程的开工、竣工、停工、复工的日常管理工作，公司单位负责人为第一责任人。第五条项目经理部负责开工、竣工、停工、复工工作的具体组织实施，项目经理为第一责任人。第六条工程的开工、竣工、停工、复工必须履行报审手续，根据工程规模、所在地域，对该项工作实行分级管理。第三章开工管理第七条杜绝建设工程未履行内部审批擅自开工，申请开工应具备以下条件（依法可不办理的条款除外）。（一）已办理中标通知书。（二）已与建设单位签订施工合同，并经公司委托授权组织实施。（三）已办理施工许可手续。（四）向环保局申请建筑噪声排放许可证（五）工地临时设施布置完成，经上级行政主管部门勘验合格。（六）经公司或其授权单位批准聘任的项目经理部管理人员已到位。（七）劳务分包协议已签订。（八）工程局、直属分（子）公司已对项目经理部管理人员进行管理交底。（九）已完成国家、行业、地方规定开工前须办理的其他手续。第八条工程开工前，由项目经理部填写《工程开（复）工申请表》，经所属工程局、直属分（子）公司审批后，一周内报集团公司安全生产部备案，需向公司报送《工程开（复）工申请表》、施工许可证复印件或扫描件、《项目经理部管理班子聘任表》。第九条市场开发部督促、指导施工单位积极配合建设单位办理施工许可手续，妥善保存施工许可证原件备查。第十条施工单位要积极组织施工，不得具备施工条件而无故拖延开工或不履行开工手续。第四章停工、复工管理第十一条在建工程因故中止施工超过30天的，应履行停工审批手续。由负责施工的项目经理部事先与建设单位、监理单位沟通一致，填写《停工报告书》，妥善做好现场安全、防火防盗和工程维护，经所属工程局、直属分（子）公司负责人批准后方可停工，本地工程于一周内向集团公司安全生产部备案；工程合同造价不足100万元的工程，由工程局、直属分（子）公司自行控制，不再向集团公司报告备案。对于在工程建设中因与建设单位等相关单位发生矛盾引起停工，或停工将使公司违约的情况，无论工程大小、所处地域及停工时间长短，在停工前需由工程所属工程局、直属分（子）公司向集团公司安全生产部申请，未经批准不得停工。经批准后要做好善后工作。第十二条因故由集团公司或工程局、直属分（子）公司勒令停工处罚的，项目经理部要无条件执行，并承担相应损失，妥善做好善后工作。第十三条停工工程具备复工条件后，要积极申请复工，不得无故拖延。复工前按开工要求对工程及相关手续进行全面复查，根据办理停工手续的程序及权限进行复工申请，经批准后方可复工。第五章竣工管理第十四条工程项目按设计要求和工程承包合同及补充协议规定的内容施工完毕且具备初验条件后，方可申请办理竣工手续。禁止未经批准擅自参加竣工验收或交付建设单位使用。第十五条工程经工程局、直属分（子）公司初验合格后，填报内部《工程竣工验收申请表》，报送相关资料，经公司相关部门审核合格后（本地工程需技术质量部现场初验复核），报总经理批准后办理竣工手续。第十六条由集团公司技术质量部监督，工程局、直属分（子）公司、直属项目经理部配合建设单位预邀监理、设计、勘查、质监部门及公司相关部门组织竣工验收。第六章处罚第十七条未取得施工许可证擅自施工的，罚5000~50000元，并责令停工、限期补办，否则加倍处罚，并继续整改，停办该施工单位相关手续。第十八条未履行内部开工、竣工、停工、复工审批手续，擅自实施的，罚1000~10000元，并限期补办，否则加倍处罚，并继续整改。第十九条具备施工条件而无故拖延开工、竣工、停工、复工的，罚1000~10000元，并限期整改，否则加倍处罚，并继续整改。第二十条未及时向公司报告开工、停工、复工活动，未按时报送《工程开（复）工申请表》、施工许可证复印件、《项目经理部管理班子聘任表》、《工程停工申请表》及其它公司要求上报的信息，或情况发生变化不申报的，视情节罚500~5000元，并限期改正，否则加倍处罚，并继续整改。第二十一条各工程局、直属分（子）公司未设立专门的机构或人员负责生产管理，管理资料严重混乱的，罚5000~10000元，并限期改正，否则加倍处罚，并继续整改。第二十二条凡受到上级部门处罚、通报批评或被不良行为记录扣分的，内部合同未约定处罚额度的，除处罚由施工单位承担外，公司将追加工程造价的1~2%且不低于10万元的处罚，并予以通报批评，可随时终止其承包资格。第七章附则第二十三条本办法未尽事宜，执行集团公司相关规定。附：《工程开（复）工申请表》《项目经理部管理班子聘任表》《工程停工申请表》《工程竣工验收申请表》工程开（复）工申请表工程名称建设地址建设单位建设单位代表及电话监理单位总监及电话施工单位合同开、竣工日期结构及规模结构层，m2合同造价万元实际开工日期项目经理部主要组成人员项目经理技术负责人质检员工长安全员材料员开（复）工准备工作情况施工许可证是否办理劳务分包协议签订情况“五小设施”是否完成工地彩门是否完成加工场地及道路硬化情况现场平面布置图是否完成专职安全员是否到位工地勘验是否完成安全责任状是否签订临时用电是否布置到位塔吊是否检验备案安全设施、设置情况施工图纸审核情况施工组织设计是否完成管理流程、制度交底情况开工情况说明：项目经理：年月日工程局/直属分（子）公司审核意见技术质量管理部审批意见安全生产部审批备案意见年月日年月日年月日项目经理部管理班子聘任登记表登记日期:201年月日序号岗位名称姓名性别文化程度是否持证工作关系所在地联系电话备注1项目承包负责人2项目经理3项目副经理4财务负责人5技术负责人6工长（施工员）7水暖工长8电气工长9专业工程师10质检员11资料员12测量员13试验员14安全员15劳资员16预算员17计划统计员18主管材料员19材料采购员20材料管理员项目部申报意见：签字：20年月日工程局、直属分（子）公司批准意见：签字：20年月日安全生产部意见：签字：20年月日停工申请书工程名称项目负责人计划停工时间200年月日计划复工时间200年月日停工理由○越冬○春节○复工条件○气温恢复○节假结束○停工保障措施及验收情况与相关单位沟通情况建设单位被沟通人：○同意○不同意○未沟通○监理单位被沟通人：○同意○不同意○未沟通○建筑物停工质量保障措施是否完善：○已完善○完善中○不需进行（根据）○围墙围挡封闭情况建筑物：出入口封闭○是○否；一层门窗封闭○是○否○施工场区：物料入库，分类码放整齐○是○否；消防设施齐全有效○是○否：围挡牢固严密○是○否；场地灯光满足要求○是○否室内保暖室内取暖方式室内通风状况○不良○良好○措施是否有电炉（禁用）○是○否是否有电热毯（禁用）○是○否警卫姓名籍贯（家庭住址）身份证号现场值班位置现场值班电话现场其他留宿人员情况数量及工种：原因：现场防火、防触电、防煤气中毒、防盗、防外界滋事等保障条件：警卫人员承诺：严格履行职责，遵纪守法。做到防火、防触电、防煤气中毒、防盗、防外界滋事；虚心接受各级领导检查、监督和指导：发生意外立即汇报。对昼夜出入人员、车辆、物资进出必须有记录、有交接，并亲笔签名如下：项目经理部自检情况验收人员（签名）：200年月日项目经理（签名）：200年月日复查及备案意见工程局／直属分（子）公司审查意见：签名：200年月日技术质量部备案意见：签名：200年月日安全生产部备案意见：签名：200年月日二、工程款支付办法各项目在工程款支付前应向单位上报工程月报表及反映实际进度的工程照片，月报表及照片齐全的，工程款按当月甲方支付的工程款全额发放。如报表或照片不全的，将按月报表或照片项目所占工程款总额比例进行暂扣工程款，作为相应的保证金，待工程结束后无质量、安全、材料、人工工资等问题再进行支付。具体每项进度表所占支付比例如下：2.1工程按进度计划完成、质量合格且各项报表及时工程款全额拨付。2.2各项报表每缺一项，当月工程款按5%扣付。2.3以上报表必须有公司外派人员签字后有效。二、月报表各项目部应按以下时间安排上报所需报表：联系人：周乃波电话：[phone]邮箱：[e-mail]月度日常报表1月（季）施工计划每月18日前（上季度末月18日前）每月（季）15日为计划截止日2月施工统计每月18日前每月15日为统计截止日3《ISO14001运行（文明施工）检查评分表》（项目自检表）每月18日前每月15-18日项目自检日4月度材料资金收入、支出、结存汇总表每月20日前每月20日为统计截止日5农民工工资发放汇总表、情况统计表次月5日前要求填报真实6员工花名册每月18日前要求填报真实7月安全报表每月18日前每月18日为统计截止日8隐患排查自检表（含重大危险源报表）每月18日前每月18日为统计截止日9照片资料每月18日前每月18日为统计截止日附件：《月施工进度计划表》《施工计划编制说明》《施工统计表》《施工生产情况简要分析》《财务汇总报表》《农民工工资发放表》《用工（农民工）花名册》《安全生产隐患排查、评分、处罚标准》《月安全报表》XX月施工进度计划表日期名称月123456789101112131415161718192021222324252627282930施工计划编制说明XX月份计划安排产值万元，其中：项目部：统计员：填报日期：年月施工统计单位：万元项目部单位工程名称建筑面积（平方米）工程造价上年完成本月完成本年累计完成自开工累计完成结转下期原价增补施工生产情况简要分析填报单位：年月填写要求：简要分析本单位本期施工计划的执行情况，竣工项目、产值、主要实物工程量、重点工程的形象进度完成情况，说明没有完成的原因单位负责人：统计员：日期：财务汇总报表日期明细进账支出结存从业农民工工资发放表工程名称：.工种：.应发金额：.实发金额：.制表：项目负责人：审核人：审批人：年月日年月日年月日年月日说明：本表需要交纸版从业农民工工资发放表单位项目名称（项目）：上报时间：年月日序号姓名性别身份证号码应发工资实发工资欠发工资实发占应发工资比例%签名本次累计本次累计本次累计本次累计1234567891011121314151617说明：1.本表统计区间为上月16日至本月15日，上报时间为本月18日前。2.此表需要交纸版。用工（农民工）花名册单位（项目）名称：上报时间：年月日姓名性别名族出生日期籍贯现在住址进出场日期工种身份证号码说明1、上报花名册时，需要附身份证复印件，需要同时交纸版。2、本表统计区间为上月16日至本月15日，上报时间为本月18日前。安全生产隐患排查、评分、处罚标准(安全管理l5分)隐患代号检查项目扣减分罚款额（元）安全员扣分整改结果整改人AG01未按规定配备专职安全员的扣10分(1万平米以下1名，1-5万平米2名)500AG02各级各部门未执行责任制的扣2分50AG03未与施工班组签订安全协议的扣4分100元／工种AG04各工种安全技术操作规程未张挂在相应位置的扣2分500.5AG05未制定安全管理目标的扣2分50AG06未制定安全责任目标考核制度的扣2分50AG07未进行责任目标月考核的扣2分50AG08专业性较强的项目，未按规定编制专项安全施工方