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项目策划编制指南版本：1.0版/20122012年12月~1~1项目管理策划及目的项目管理策划是依据合同和公司管理要求，结合项目的实际情况，明确项目管理目标、范围，确定项目管理模式、分包及采购模式，制订各类资源配置计划，确定项目管理各项措施和进程的活动。项目管理策划的目的是针对工程项目，在符合相关法律、法规及企业管理制度的条件下，通过对工程项目实施“法人管控、事前筹划、风险防范”，以达到项目管理效益最大化和风险最小化。项目策划工作分投标和实施两个阶段分别进行。实施阶段的《项目策划书》是项目部组织项目实施的纲领性文件，也是编制项目成本预算的依据。本《指南》着重对实施阶段《项目策划书》的编制方法进行阐述。2适用范围适用于公司承接的房屋建筑工程、基础设施总承包项目，装饰、安装等专业项目参照执行。3项目管理策划的编制及审批3.1项目管理策划的依据⑴合同要求：包括招标文件、合同文件、设计文件等；⑵法规要求：包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；~2~⑶公司的管理目标；⑷公司的管理制度文件。3.2项目管理策划的编制及审批程序⑴编制《项目策划书》须在工程中标后1个月内完成。由公司工程管理部门组织相关职能部门，与项目部合约商务、财务资金、工程技术、材料设备等相关人员共同完成策划编制工作。⑵审核与批准《项目策划书》经公司各职能部门审核，项目管理委员会审议批准后执行（审批流程及权限按《项目管理核心流程》相关规定执行）。3.3项目管理策划的主要内容项目管理策划的主要内容应包括：项目概况及管理目标、项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、分包选择方案、物资采购方案、施工机械配置方案、周转料具配置方案、检验试验及测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水、临电方案等内容。序号内容编制要求审核部门1项目概况及管理目标根据合同规定、业主要求和公司的管理目标，提出项目的总目标,明确本项目的管理模式。工程管理部门2项目经理授权明确对项目工程分包选择、材料采购、材料款、工程款支付以及合同变更等的审批权限。总经理~3~3项目组织机构设置方案确定项目部的组织机构设置、人员编制数量。人力资源部门4现场管理人员配置方案确定项目部的现场管理人员数量、推荐人选及流量。人力资源部门5施工总进度计划确定施工准备和各主要分部分项工程的起止时间。工程管理部门6资金流量计划确定资金收支计划方案。财务资金部门7分包选择方案确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式、分包数量及计划招标时间等。合约商务部门8物资采购方案确定主要材料设备采购内容、采购主体、供应商数量及计划采购时间等。材料设备部门/采购部门9施工机械配置方案提出主要施工机械设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。材料设备部门10周转料具配置方案提出主要周转料具的配置方案，确定周转料具的规格、数量、来源和使用时间。材料设备部门11检验试验及测量仪器设备配置方案提出主要检验、试验及测量仪器设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。材料设备部门12办公设备配置方案提出主要办公设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和使用时间。（综合）办公室13现场临建方案提出临建设施的配置方案，确定各项临建的规格、做法、数量、来源和使用时间，附总平面布置图。工程/技术部门14现场临水临电方案提出临水临电设施的配置方案，确定各项临水临电的规格、做法、数量、来源和使用时间。工程/技术部门4项目管理策划的实施与修订4.1实施项目部根据审批后的《项目策划书》，编制《项目实施计划书》。4.2修订当项目的实际情况与《项目策划书》的内容发生较大变动时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），公司工程管理部门组~4~织相关职能部门及项目部，针对变化情况对项目管理策划进行调整，及时修订《项目策划书》的内容，并按照原程序进行审批。5项目实施计划项目实施计划是项目管理策划的第二层次文件，是实施阶段《项目策划书》的支撑。项目部以批准后的《项目策划书》为主要依据，编制《项目实施计划书》。实施计划包括（但不限于）：⑴项目施工组织设计；⑵项目质量管理计划；⑶项目环境管理计划；⑷项目职业健康安全管理计划；⑸项目信息管理计划；⑹项目风险控制计划等。6《项目策划书》标准模版《项目策划书》各类表式见附件。~5~附件隆源国际城（C地块）工程项目策划书版本：第一版编制/日期：审核/日期：审核/日期：批准/日期：目录序号内容1编制说明2项目策划⑴－项目概况及管理目标项目策划⑵－项目经理授权3项目策划⑵－项目经理授权4项目策划⑶－项目组织机构设置方案5项目策划⑷－现场管理人员配置方案6项目策划⑸－施工总进度计划7项目策划⑹－资金流量计划8项目策划⑺－分包选择方案9项目策划⑻－物资采购方案10项目策划⑼－施工机械配置方案11项目策划⑽－周转料具配置方案12项目策划⑾－检验试验及测量仪器设备配置方案13项目策划⑿－办公设备配置方案14项目策划⒀－现场临建方案15项目策划⒁－现场临水临电方案编制说明1本《项目策划书》是隆源国际城（C地块）工程项目实施阶段的纲领性文件，是编制项目成本预算和项目配备相关资源的依据。2本《项目策划书》由公司工程管理部门组织相关职能部门及隆源国际城（C地块）工程项目部编制，经公司技术质量、人力资源、合约商务、财务资金、材料设备等职能部门审核，由公司项目管理委员会审议批准。3本《项目策划书》由公司工程管理部门负责分发和保管4本《项目策划书》主要包括下列内容：项目概况及管理目标、项目经理授权、项目组织机构设置方案、现场管理人员配置方案、施工总进度计划、资金流量计划、分包选择方案、物资采购方案、施工机械配置方案、周转料具配置方案、检验试验和测量仪器设备配置方案、办公设备配置方案、现场临建方案和现场临水临电方案。5项目部依据批准后的《项目策划书》编制项目部实施计划。6施工过程中，如项目有关情况发生重大变化时（如业主对工期提出新的要求，项目范围调整，施工环境改变等），可针对变化情况对项目管理策划进行调整，修订相应的项目管理策划文件。修订后的《项目策划书》按原程序进行审批。项目策划⑴－项目概况及管理目标（段）项目概况项目名称：隆源国际城（C地块）业主名称：西安杨林房地产开发有限公司设计人名称：广东建筑艺术设计院有限公司投资性质：□政府投资□国企投资■民营投资□外商投资□世（亚）行贷款工程类别：房屋建筑工程：■住宅基础设施：□公路专业工程：□装饰■办公设施□铁路/轨道交通□安装■商业设施□机场□钢结构□工业项目□市政道路□其他□市政公用设施□水利水电□城市综合体□港口与航道工程工程总价：约2.5亿元。工程地点：西安市未央区韩家湾村项目规模：155139.79m2承包模式：■总承包分包模式：□专业分包□联合总承包，合作伙伴是：□劳务分包□分包，总承包商是：■专业分包+劳务分包□品牌经营，合作方是：□其他方式□其他方式：项目组织机构形式：□职能式■项目式□矩阵式项目范围/合同工作内容简述：甲方提供的施工图纸、施工过程设计变更、甲方通知内容、图纸会审纪要等所包括的桩基、建筑、结构、水电安装（预埋管道口必须做好保护工作）、甲方专业分包项目的承包管理等过程施工。其中室内装修工程除公共区域外，地面完成至结构层，墙面、天棚面完成抹灰。合同价格类型：■单价合同□总价合同□成本加酬金□其他项目总目标质量目标：□国优□省/部优□市优■合格工期目标：计划开工日期暂按2013年4月1日，计划竣工日期2014年8月1日。总工期480日历天。安全目标：杜绝死亡、重伤和重大机械事故，一般事故频率不超过3‰。环保目标：节能降耗，减少污染，达标排放。成本目标：详见项目成本预算。技术目标：□完成技术成果，□创科学技术奖其他目标：□创合格安全文明工地，创中建CI□创优■达标工程编制/日期：审核/日期：项目策划⑵－项目经理授权（段春强）项目名称隆源国际城（C地块）工程项目合同造价约2.5亿元项目经理/项目商务（法务）经理费细牛权限名称项目类别常规额度浮动上限浮动原因备注分包商选择及合同审批权限劳务分包供应商公司选择审批须执行公司相关流程专业分包供应商公司选择审批供应商选择及合同审批权限材料供应商3万元设备租赁供应商3万元分包（供）商支付审批权限项目经理审批后报公司项目现场经费审批项目经理审批后报公司合同变更（业主/分包）项目经理审批后报公司项目人员招聘厨师、司机共2人编制/日期：审核/日期：批准/日期：项目策划⑶－项目组织机构设置方案（房屋建筑工程）（段春强）注：项目部管理人员编制共计29人。编制/日期：审核/日期：项目经理：费细牛党组织书记：王守争商务/法务经理：刘文林副经理(生产)：傅德兵总工程师：段春强技术质量部（7人）经理（兼）：1人质量工程师：1人试验工程师：人测量工程师：1人质量员：2人试验员：1人测量员：1人资料员：1人工程部（5人）经理（兼）：1人计划管理工程师(员)：人劳务管理工程师(员)：人钢筋工程师：人模板工程师：人混凝土工程师：人装修工程师：人施工员：5人机电安装部（2人）经理（兼）：1人排水工程师：1人电气工程师：1人设备工程师：人暖通工程师：人弱电工程师：人施工员：人安全环境部（2人）经理（兼）：1人安全工程师：1人安全员：1人材料设备部（3人）经理（兼）：1人材料工程师：1人设备管理工程师：人材料员：1人设备管理员：人合约商务部（4人）经理（兼）：1人合同管理工程师：1人计量工程师：1人合同管理员：1人计量员：1人成本会计：人综合办公室（2人）主任：1人文秘：人综合管理员：1人项目策划⑷－现场管理人员配置方案（段春强）序号部门岗位名称推荐人选月数工作时间2012年2013年2014年3456789101112123456789101112121项目班子项目经理费细牛√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√2项目书记王守争√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√3生产经理傅德兵√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√4项目总工段春强√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√质量总监耿炳√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√商务经理刘文林√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√5安全总监王平奎√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√6工程部Ⅰ工段长郑培√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√7Ⅱ工段长焦昕华√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√8Ⅰ工长鹿涛√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√9Ⅱ工长魏进红√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√11技术质量部技术员张少博√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√12测量员员候海龙√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√质检员王云龙√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√试验员刘苏北√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√13资料员李红√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√14综合办主任丁国合√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√15业务员陈瑜√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√17合约商务部预算员贺佳√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√预算员刘舒√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√~12~会计袁丽√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√预算员刘丹√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√安环部安全员王栋√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√材料部经理郭来宝√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√材料员刘福明√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√机电部经理杨伟√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√注：项目部后勤及辅助人员编制共计4人，“√”为在岗。编制/日期：审核/日期：项目策划⑸－施工总进度计划（段春强）序号分部（项）工程名称工期2013年2014年年123456789101112123456789101112121CFG桩基施工452基础筏板施工653负一层结构施工604主体结构2805二