沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目

沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告１第一章总论1.1项目概况项目名称：沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目；承办单位：沈阳胡台新城管理委员会；辽宁省新闻出版局；建设地址：沈阳胡台新城102国道以南，振兴十二街以西；主要经济技术指标见下表1-1表1-1主要技术经济指标序号指标单位规模说明1建设规模1.1总占地面积㎡5000000100%1.1工业用地面积㎡380000076%1.2道路占地面积㎡60000012%1.3绿化占地面积㎡60000012%2项目总投资万元810002.1基础设施投资万元807742.2其他投资万元2263园区概况3.1拟招商企业家2003.2企业投资亿元2403.3基地企业销售收入亿元3003.4年营业税金及附加万元162000以下均为达产年份3.5年企业所得税万元1500003.6年返还基地税收万元62400地税41621万元、国税20779万元3.7年经营成本万元16863.8计算期内累计盈余资金亿元45.83投产后10年4投资回收期年3.87含建设期1.2项目背景1.2.1我国文化产业的振兴2009年8月国务院发布了《文化产业振兴规划》，在《振兴规划》中，印刷复制与文化创意、出版发行等八大产业同被列为今后发展的沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告２重点文化产业，明确了包括印刷业在内的新闻出版业在国民经济和社会发展中的战略地位。各省市在制定2010年及十二五规划的过程中均将落实《振兴规划》做为重要任务，将国家支持新闻出版业的政策措施落到实处，将新闻出版业带入全面振兴的新阶段。贯彻落实《振兴规划》，印刷业要着力在产业结构调整上下功夫，《振兴规划》明确要求“印刷复制业要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地”。从中央振兴东北老工业基地的政策实施以来，东北地区的工业、农业、装备制造业、制药业以及各种产品加工业迅猛发展，形成了优势的印刷产业链，为辽宁省印刷产业经济的发展提供了广阔的空间和优良的环境。1.2.2印刷包装行业浅析与展望据包装印刷及纸制品加工机械著名制造商Comexi提供的报告称，全球印刷市场年营业额的三分之一是由包装印刷行业创造的，这是一个年营业额达到2500亿美元的市场，而且还在不断增长。与之相比较，全球书刊印刷的年营业额仅为100亿美元。美国印刷企业共有5000余家，近百万的从业人员。目前印刷销售额1700亿美元左右，年增长率3%左右。美国印刷业中主要是商业印刷、报纸印刷和包装印刷，其中书刊印刷企业的数量最少，而包装印刷占美国印刷市场的第二位。包装印刷是被美国民营最看好的投资方向之一，据一份调查报告披露，三个印刷企业家中就有一个期望购买包装印刷设备，这反映了美国包装印刷业良好的发展前景。沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告３这几年我国多色胶印机的大量进口也证实了这一点。据国际上的几大胶印机供应商介绍，近几年我国引进的单张纸多色胶印机大多数用于包装印刷，尤其是在珠三角和长三角地区。在过去，我国包装印刷业是以国有企业和集体企业为主。从上个世纪九十年代开始，三资企业跻身中国内地市场，同时民营企业纷纷兴起。进入二十一世纪，持有国际先进市场理念与成功经营管理经验的三资企业以及充满活力、具有市场灵敏反应能力的民营企业和股份制企业的比重大幅上升，我国包装印刷业已初步形成国有、集体、民营、股份制、三资等多种经济成分并存的行业格局。目前我国的包装印刷设备水平较过去有明显提高。据有关资料显示，我国2002年进口各类印刷机总价值已超过10亿美元，国内印刷机械行业整体制造水平较过去也有了很大的进步，这有力地提升了国内包装印刷领域的设备水平。经过多年的发展，我国现已形成“珠三角”、“长三角”、“环渤海”三大区域包装印刷基地。在我国的40个行业中，包装印刷业的排名已上升到12位。但是，我国虽已成为世界包装大国，但还不是包装强国，与世界发达国家和地区相比，我国包装印刷业还存在着较大差距。进入21世纪，中国包装印刷业面临着一系列的良好的发展机遇。改革开放以来，中国经济经过二十多年的持续高速增长，现在国民生产总值较过去有了很大的提高，国内市场的需求巨大。沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告４中国加入WTO以后，逐渐地发展成为“世界制造中心”。因为中国拥有丰富而廉价的劳动力和土地资源，广阔的国内市场，利用外资的巨大潜力，强大的加工制造能力，稳定的政治经济环境和趋于完善的法律环境。这一切有利因素，使中国具备成为世界制造中心的比较优势。中国虽然还不具备一些核心技术，但至少中国已成为世界工业的加工组装基地。大量的商品在中国完成了最后的组装加工过程，被贴上“MADEINCHINA”的标签发往世界各地。在国际市场上，“MADEINCHINA”的标志现在已经是随处可见。大量的商品需要大量的包装，因此中国加入WTO，极大地带动了国内包装印刷市场的发展。预计到2020年全国印刷工业生产产值将达到6000亿元人民币，约合750亿美元。这其中的三分之一将是由包装印刷创造的。入世以来，不但贸易往来更直接、广泛、迅速，而且有关信息情报资料的交流也会更及时、全面、详细，这对于国内企业制定生产经营策略和争取主动大有好处。我国包装企业可以尽快获取各种所需的信息资料，掌握国内外包装工业发展的动向，在技术、设备、管理等方面加强合作，及时引进先进设备、技术和管理经验，为国内企业扬长避短、走向世界提供极好的机会。这不仅能使国内包装企业迅速适应国际市场，吸收国内外的先进技术和管理经验，增强自身的发展能力，而且可以在全球范围内寻找最好的合作伙伴，进行优化组合，增强国际竞争力。沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告５按照世贸组织的贸易法规、政策和原则，国内企业经营体制将进一步深化改革，加快建立和完善现代企业制度，这有利于包装工业生产经营机制的改革和管理水平的提高。随着这些改革措施加快实施和不断完善，我国包装工业的生产经营机制和管理水平将更快地与国际市场接轨，参与国际经济循环的广度和深度会不断增强，对经济全球化的总趋势将越来越适应。并且随着现代企业制度的建立，也可进一步加强国内产业工人的竞争和进取精神的培养和锻炼，提高职工素质。机遇总是与风险并存。在世界4大印刷中心（美国、日本、德国、中国香港）中，美国印刷业年产值达到8650亿美元，日本是4700亿美元，而中国2003年国内印刷工业总产值只有2800亿元人民币。和世界四大印刷中心相比，我们的包装印刷产业，还存在着不小的差距。我国包装印刷企业目前还存在着以下几个方面的问题。产能与市场需求矛盾。目前行业中大量的民营企业，受机械设备、员工技术素质、管理水平等因素的制约，精制产品生产能力不足，一般生产能力过剩。致使低端产品竞争更加激烈，只能通过互相压价来争夺有限的业务资源，造成整个行业盈利水平不断下滑，技术改造、设备更新能力更加低下。如此恶性循环，长此以往，虽然将有一批低端产品的生产企业被淘汰出局，但是也会拖累一批发展较好的企业。人才匮乏，人才结构与专业结构也不合理。包装印刷行业从沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告６业人员中受过高等教育与具有中级以上技术职称比例大大低于其他行业，制约了行业从业人员整体素质的提高及行业的发展。目前，我国虽然也有一些高等院校设有印刷与包装工程专业，培养了一批专业技术人员，但因包装工程与印刷院校专业课程设置的时间并不很长，其合理性、实用性、专业性尚有待逐步完善。大量一线生产技术工人得不到应有的专业培训，许多企业特别是中小民营企业，不愿在人才培训上投资，生怕培训后员工跳槽，投资无回报。因此采取只使用、不培训，竭泽而渔的用人办法。这大大制约了行业从业人员整体素质的提高。著名经济学家温元凯教授指出，中国包装印刷企业目前最缺乏CEO、营销经理、懂资本运作、懂国际商务、研发领头人五种高级人才。企业创新能力不足。技术创新与新技术的应用，这在美国、德国等欧美发达国家都做得非常出色，他们在这方面不断有新的知识产权、新的技术、新的产品推出。而我国企业创新意识比较薄弱。管理水平低下、信息不灵。我国包装印刷企业很少拥有数字化工作流程，甚至有些企业连上网的条件都没有。入世后，我国包装印刷业遇到良好发展机遇的同时，也遇到了不小的挑战。按照关贸协定，从2001年8月开始，国家允许外国独资企业投资中国包装印刷行业。一批国际大型包装印刷企业和印尼的金光集团、芬兰的芬欧汇川集团、韩国的韩松、瑞典的斯道拉恩索集团、新加坡的金鹰集团等纸业巨头纷纷登陆中国大陆。越来越多的外商进入国内投资建厂，进行本土化生产，质优价廉的商品赢得了国内消费者的信赖，对国内产品及市场造成了强大的冲击。沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告７我国包装印刷企业规模普遍偏小，经济实力较差；产品创新能力弱、产品档次低、更新换代慢；管理滞后、市场应变能力差、制度不健全；科技管理人才不足，熟悉国际贸易和市场运作有关规则的人才凤毛麟角，许多企业领导者对国际国内同行业发展水平一知半解，员工素质低；随着关税的下调和非关税措施的减少，这些企业将面临国际市场更加直接的竞争，面临被淘汰的危险。过去，我国生产包装产品的资源丰富且质优价廉，劳动力便宜，包装企业所用的大部分原材料及运输价格都低于国际市场，这是我们的竞争优势。入世后，国内市场与国际市场接轨，国外包装企业会把他们的资金、先进的技术带到中国来投资，利用我们的优势生产产品，参与国内竞争。他们的生产成本会下降，获利能力会加强，从而会削弱国内企业的竞争优势。同时随着国外产品的进入，国内包装企业原有的价格、销售网络、地域等优势将不复存在。随着进口关税的削减和贸易壁垒的取消，使进口机械设备和进口原材料的成本降低，一些高档包装产品可能会更多地采用进口原材料，一些包装厂家可能会更多地使用进口包装机械，从而对国内包装相关的设备生产企业产生一定程度的冲击。1.3项目提出的依据1.3.1包装印刷产业经济空间广阔辽宁省乳业、制药业、酿酒业以及装备制造业等行行业发展迅速，这些行业都需要包装印刷业的紧密配合，为打适优势的印刷产业链，促进包装印刷产业的发展提供了市场基础。另一方面，包装印刷产业沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告８的发展也促进了这些行业的发展，形成了优势互补协调发展的局面。1.3.2科学定位发展印刷包装产业为使全省印刷包装产业实现科学发展，要积极做好对该行业的宏观调控和指导。淘汰落后、污染的工艺技术、设备、产品质量低劣、管理混乱的企业；鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新设备及现代化的管理技术，全面才提升企业的综合素质、产品质量水平和经济效益；积极鼓励和扶持包装印企特别是中外合资、外商独资企业。1.3.3区位优势沈阳胡台新城位于沈阳城市西部边缘，是沈阳城乡发展最活跃的地区，是沈阳“西进”战略（沈西工业走廊）重要的承接空间。距沈阳市中心约20公里，距新民市中心约30公里。有102国道、秦沈快速客运专线、京沈高速公路通过，区位、交通优势明显。沈阳胡台新城是经沈阳市政府批准的以轻型工业和高科技产业为主的工业集群发展区。胡台新城管委会为正县(市)级建制，是沈阳市政府派出机构，行使沈阳市级经济管理权限。胡台新城充分发挥项目平台、载体作用，是沈阳西部工业走廊的重要组成部分，到2015年，将新城建设成为高速发展的、新型的工业新城。胡台新城规划面积100平方公里，建设印刷包装、照明电器、化工深加工、新型建材四个主导产业为主的工业基地。到2015年，产出达1000亿元。胡台新城近期规划22.5平方公里，核心起步区3.58平方公里，到2010年，产出已达400亿元以上。沈阳胡台新城印刷包装产业基地建设项目可行性研究报告９1.3.4沈阳市包装印刷行业发展现状沈阳胡台新城管理委员会是沈阳市人民政府的派出机构，享有沈阳市级的经济管理权限。新城总体规划面积128平方公里,已纳入沈阳市城市规划。按照产业、商业、居住和休闲旅游有机协调发展的理念，借助栖鹤湖天然湿地和医疗温泉的独特优势，确定了产业新城、商贸新城、生态新