引领新疆走向更加美好的未来

引领新疆走向更加美好的未来有一种深沉的情怀，萦系着天山南北2300万各族群众。有一种历史的担当，引领着新疆走向更加美好的未来。今日的新疆天山南北正用翻天覆地的历史巨变，生动诠释着民族区域自治制度的巨大优越性和旺盛生命力。为此本刊记者专程在2016全国两会上采访了全国人大代表、新疆维吾尔自治区政府主席雪克来提?扎克尔。记者：在向西开放之前，新疆在全国是一个“瓶底”，而在欧亚大陆桥开通之后，新疆已成为我国向西开放的门户和桥头堡，这些年新疆勤政廉政建设是怎么做的？又取得了哪些成绩？雪克来提?扎克尔：新疆的优势很多，特别是地缘优势非常突出，周边与八个国家接壤，边境线长达5600多公里。很多人不太了解，我们平时讲的是背靠内地13亿人的市场，面向周边13亿人的市场。我们国家有13亿人，这是我们坚强的后盾，向西开放的前沿阵地面向的八个国家正好也是13亿人，新疆处于26亿庞大人口群体的中心，这为我们成为国家向西开放的桥头堡和前沿阵地提供了非常便利的条件。正因为这样，这几年我们立足于地缘优势，推进“内引外联，东联西出，西来东去”，通过这个形成了全方位的、多层次、宽领域的开放格局。目前，新疆已经与世界上167个国家和地区建立了经贸关系，从纵向来看，新疆外贸进出口总额从10亿美元到50亿美元用了十年时间；从50亿美元到100亿美元用了三年时间；从100亿美元到200亿美元仅仅用了一年时间。五年来，提请自治区人大常委会审议地方性法规草案30件，颁布政府规章40件；办理全国人大建议60件、政协提案102件，自治区人大议案建议近5000件、政协提案5172件。不断健全财政收入稳定增长机制，优化财政支出结构，完善重大支出评估论证机制和重大工程项目审计制度，提高了财政资金的使用效益。重视发挥工会、共青团、妇联等人民团体及工商联、商会等组织的桥梁纽带作用。积极推进应急平台建设，应对突发事件能力全面提升。持续开展安全生产大检查，深化安全隐患排查治理，确保了安全生产形势持续好转。食品药品安全监管进一步加强。坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委十条规定，刹住了“四风”蔓延势头，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。积极促进兵地融合发展，支持兵团履行屯垦、戍边、维稳的特殊历史使命，充分发挥安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、先进生产力和先进文化示范区作用。支持兵团加快新型工业化、城镇化、农业现代化进程，加强水利、交通、能源等基础设施建设，兵团综合实力显著增强，生产总值达到1960亿元，年均增长16.1%。始终关心支持国防和驻疆部队建设，推动军民融合深度发展，谱写了新时期军政军民团结的新篇章！记者：新疆是一个多民族聚居地区，而且少数民族人口占到全区总人口的60%，新疆是如何坚持和完善民族区域自治制度，在加强民族团结和促进民族发展方面，新疆采取了哪些措施？雪克来提?扎克尔：在新疆工作的同志都有非常深的感受，前面谈到了新疆的发展变化，就因为我们有非常好的政策。在党中央、国务院的大力支持下，在全国兄弟省市的支援下，才有了新疆的繁荣发展和团结进步。这5年来，我们贯彻党的民族区域自治政策，发挥民族区域自治制度的优越性，保障了各民族的合法权益，促进了经济发展和社会进步。在这个过程当中，党和政府非常重视少数民族干部队伍建设，毛泽东同志在上世纪50年代讲，要培养出千千万万有共产主义觉悟的少数民族干部，这是解决少数民族地区发展问题的根本之所在。在经济发展的过程当中，我们特别重视大力弘扬各民族优秀传统文化。全区共有108个少数民族传统文化项目列入自治区非物质文化遗产保护名录。我们紧紧围绕“各民族共同繁荣发展、共同团结进步”的主题，把每年的5月作为民族团结教育月，广泛深入开展民族团结教育活动，使民族和谐的思想深入人心。现在老百姓讲：“共产党好，社会主义好，民族团结好，祖国大家庭好，改革开放好，人民解放军好。”这“六好”不是说哪个领导干部总结出来的，完全是我们老百姓发自内心说出来的。各民族同呼吸、共命运、心连心，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开，这些观念已经深入人心，平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系得到了进一步的巩固和发展。新疆有今天的繁荣发展和谐，与我们不折不扣贯彻党的民族区域自治政策是分不开的。记者：境外一些别有用心的人，极力破坏中国统一和民族团结的大好形势，他们对新疆总是指手划脚，尤其是对新疆的“双语”教育进行诋毁和中伤，甚至认为这是对少数民族文化的扼杀，您一直抓全面工作，能否在此介绍一下新疆“双语”教育及取得的成效？雪克来提?扎克尔：从某种意义上讲，掌握“双语”也是一个谋生手段，掌握的语言越多，走的地方就会更多，进入社会后才能更加得心应手，这是很简单的道理。我们推行“双语”教学并不是说用一种语言去代替另一种语言，而是让少数民族学生做到民汉兼通，一方面要掌握母语，另一方面要学好汉语，同时有条件的要掌握一门外语，这对他个人今后的发展、对整个民族整体素质的提高意义不言而喻。当然有些人看不到这一点，完全是从偏见出发，对我们的“双语”教学说三道四，他们根本不了解新疆的实际情况，根本不了解新疆广大老百姓渴望自己的孩子能够接受“双语”乃至多语教育的迫切心情和强烈愿望。我就讲，如果因为语言问题不过关，如果没有给人家创造学习其他民族语言的机会，而使这个民族被边缘化了，这才是我们政府的失职。在这个过程中，我们也进行了充分调研，过去新疆就搞“双语”教育，只不过成效不是很明显，当时，三年级以后少数民族学生每周加两节汉语课，高中毕业以后到了大学还得上一年的预科，主要是学习汉语。如果少数民族学生在高中阶段就把语言问题解决了，也可以像汉族同学一样上四年大学，早点步入社会，早点减轻家庭的负担，这样教育成本不就减少了，何乐而不为呢？这些人为什么就看不到“双语”教学在这方面产生的巨大作用，反而从在一些无关紧要的问题上吹毛求疵、指手划脚呢？这的确是一种偏见和无知。新疆“双语”教学推行到现在，用一句话来形容就是如火如荼，推行的效果超乎我们的想象。刚开始我确实有担忧，搞双语教育会不会是我们一厢情愿，老百姓并不领情，但结果是，我们所能给孩子们提供的“双语”教学资源与老百姓对“双语”教学的渴望反差太大，我们远远不能满足老百姓对“双语”教育的需求。我觉得，如果要说“双语”教学还有什么不足的话，这恐怕是最主要的一点。党中央、国务院对新疆的“双语”教学非常重视，教育部、财政部、发改委的领导专门到新疆，就新疆完善和推行“双语”教育进行了调研，中央财政将继续提供巨大的支持。这里我特别想强调的是，现在“双语”教学延伸到学前，孩子在双语幼儿园一边学母语、一边学汉语，让孩子们在学语言的最佳年龄段解决好学习汉语的问题。中央电视台通过《新闻调查》节目曾经做过一期新疆“双语”教学的节目，叫《白什坎的孩子们》。节目中提到的那个学校每年只能招100人，但是报名的孩子有300人，这意味着还有200个孩子进不去。我去过那个学校，曾注意到一张照片，一个孩子扒着铁栏杆往校园里看，非常渴望的神情。境外有媒体据此说中国政府还没有解决少数民族学龄儿童上学。其实，他可以在旁边民语学校上学，而且是免费的，“双语”学校是要掏一部分钱的，可老百姓还是想让孩子进“双语”学校，只不过我们的“双语”教学资源还远远满足不了他们的需求。在这种情况下，任何一个政府不能逆历史潮流而动，最关键的是不能违背老百姓的愿望，为人民服务、满足老百姓的愿望要成为我们执政的宗旨，老百姓有这方面的需求，政府就要努力去满足，这才是真正的人民的政府。