政府投资项目运作流程图

—1—政府投资项目运作流程图项目业主进行项目策划项目申请项目立项或项目建议书的批复确定前期工作代理单位或全程代建单位发改部门审批可研报告：规划选址意见环保评估意见土地预审意见其它有关材料重大项目征求行业部门意见规划审批﹙规划﹚环评审批﹙国土﹚土地审批﹙国土﹚发改部门审批委托咨询机构评审。监察、发改、财政及相关职能部门参加初步设计编制项目总概算纳入年度政府投资计划政府常务会议审核市委常委会批准执行发改部门下达投资计划项目业主与代建单位签订委托管理合同职能部门审批施工图设计编制项目预算财政投资评审中心评审发改部门备案按照国家有关规定，代建单位进行施工招标，项目业主进行监理招标，监察、住房和城乡建设、发改、财政等部门监督项目业主协助代建单位办理施工报建财政部门按发改部门下达的计划及工程进度拨款项目业主或代建单位办理施工许可证手续后开工建设工程建设竣工验收审计部门办理工程结算和项目竣工决算国资委办理产权登记移交使用投入使用安排前期资金重点项目需审计部门审计项目业主从设计单位库中招标设计单位项目方案设计由职能部门审批具有参加项目代建管理招标资格的单位参与初步设计评审并认可投资概算，在五个工作日内出具承诺函项目业主从代建库中抽取五到九家参加代建管理招标项目业主依据经批准的初步设计及概算，委托招标代理单位招标项目建设阶段代建单位原则上因设计变更引起发生费用，在原概算中消化，如因不可抗拒因素造成的，按审批权限报相关部门审批项目业主、主管部门、发改、财政、监察、审计、行业质检部门、代建、施工、监理、设计、勘察等单位参加竣工验收项目业主向代建单位提供：（1）合同格式文本；（2）《三亚市一会五库管理规定》及相关配套规定；（3）项目初步设计及概算；（4）承诺函格式。财政部门办理竣工财务决算批复项目业主配合项目属地政府征地交工验收代建单位组织项目业主单位、施工单位、设计单位、勘探单位在相关部门的监督下进行初步验收—2—