乡镇防风险保稳定迎大庆工作情况汇报

乡镇防风险保稳定迎大庆工作情况汇报XX镇位于XX县西南部，距县城XX公里，辖XX个行政村，X个居委会，XXX个自然村，XXX个村民组，XXXXX户，总人口X万人，国土面积XXX平方公里，是全市平原地区最大的乡镇，维稳工作十分重要，也是对我们镇党政班子和党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重大考验。从近年来我镇稳定形势来看，总体较好，信访总量连续6年全县最低，赴京进省到市集体上访为零，连续多年被市县评为信访稳定工作先进单位。下面，我代表镇党委、镇政府就“防风险保稳定迎大庆”工作开展情况，向领导作一简要汇报，不足之处，敬请领导批评指正。（一）贯彻落实中央和省委决策部署要求情况1、采取的主要措施。全省“防风险、保稳定、迎大庆”暨安全生产电视电话会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党政班子会，传达学习省市县会议精神，把做好信访稳定工作作为践行“四个意识”“两个维护”的重大的政治任务来抓，认真贯彻落实省委做好新中国成立70周年大庆盛会安全稳定工作电视电话会议和全市加强基层基础推进平安建设暨防范化解信访重大风险工作会议的各项要求，做到“安不忘危、稳不忘变、治不忘乱”，驾驭复杂局势，强化风险意识、注重问题导向、坚持底线思维，以坚决的态度和务实的作风，切实把本辖区的风险隐患找出来、防范好、化解掉，坚决防止政治安全事件，坚决防止暴恐安全事件，坚决防止出现群访安全事件，坚决防止出现公共安全事件，坚决防止治安安全事件，确保全镇社会大局稳定。一是落实战时工作机制。镇党委、镇政府从9月1日起至10月10日启动大庆安全稳定工作战时机制，落实战时工作纪律，夯实镇村组三级责任，发挥好政法干部和公安辅警作用，与村级脱贫责任组结合做好社会矛盾化解、安全隐患排查等工作。二是明确包保责任。战时期间，镇党委、镇政府要求全镇所有党员干部职工，一律在岗在位，一律落实分包责任。三是强化值班备勤工作。坚持24小时值班和领导带班制度，应急处置力量24小时在岗在位。坚持“日研判、日报告、零报告”制度，及时研判预警通报。四是保持斗争状态。镇党委、镇政府把维护社会安全稳定作为一场严峻的斗争，强化斗争意识、发扬斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每场重大风险的考验。（二）落实维护稳定第一责任人情况2、层层落实责任。一是层层压紧压实责任。镇党委明确了党委书记为信访稳定第一责任人、分管领导为具体责任人，各村支部书记为直接责任人的责任，落实“四包一”责任、属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。建立党委书记议稳制度，从9月1日起，定期听取全镇25个村居和9个镇直部门安全稳定工作汇报，研究抓细抓实各项工作措施，确保社会大局和谐稳定。二是狠抓减存控增。坚持一手抓发展、一手抓稳定，化解矛盾，以解决问题为根本，确保老问题尽快解决，新问题及时化解。三是抓好重点群体稳控，依法依规规范信访行为，有效维护社会正常秩序。3、强化督导检查。镇领导班子成员实行轮流接访，机关干部下访，对信访稳定工作坚持每天一通报，对疑难问题挂牌督办，推动辖区干部落实维稳、综治、信访、安保等工作责任，以更加和谐稳定的社会环境，在新中国成立70周年大庆和第十一届全国少数民族传统运动会举办期间，决不发生来自XX的干扰。（三）社会治安综合治理情况4、矛盾纠纷大排查大化解百日行动开展情况及成效。一是平安守护.风险防控工作开展情况及成效。镇政府成立了以镇长为组长，分管政法工作的副书记为常务副组长，派出所长为副组长，支部书记和各部门主要负责人为成员的专项行动领导组，制定下发了《“平安守护”工作方案》，逐项确定具体的牵头领导、牵头部门、责任部门，并就相关工作进行了具体的量化分解，推动“平安守护”有力有序开展。组织人员对全镇安全隐患深入整治、涉稳风险隐患排查稳控、涉恐风险隐患排查处置、防邪打邪工作和网上斗争，坚决确保社会大局稳定。同时，切实抓好婚姻家庭、邻里关系、交通事故等常见多发领域矛盾纠纷的排查化解，及时发现预警、防范化解各类不稳定事端。突出打击黑恶犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪、“食药环”违法犯罪等七类群众反映强烈的违法犯罪，集中整治农村治安混乱问题和黄赌毒违法犯罪重点地区，着力巩固当前社会大局稳定的良好局面。开展源头防控。深入开展“百日平安会战”专项行动，并将工作开展情况纳入年度绩效考核，切实发挥好目标考核的指挥棒作用，以实绩见成效。目前，我镇排查各类违法案件3起，处置3起。二是校园及周边安全建设年活动开展情况。各中小学校统一配齐了专职保安、在全镇27所中小学周边设置了减速带、警示标志等。在学校门口设置隔离栏等硬质防冲撞设施。校园重点部位、重点区域实现视频监控全覆盖，实现联网运行。加强出入校门安全管理，建立外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园;严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园;严格执行学校领导带班和教师值班制度;实行错时放学制度，各学校每周由值班教师、校园保安和辖区片警，早、中、晚上放学时段在校门口联合执勤。积极开展“护学岗”。持续抓好校园食品安全管理，每月定期对各校园食品安全进行动态巡查，及时查处和取缔非法经营、违规加工食品行为。突出抓好校园安全法制及“防溺亡”教育。以预防溺水、火灾、网瘾、交通事故、意外伤害事件等为宣传重点，通过主题班队会、校园广播、升旗仪式、校讯通、致家长一封信等多种方式，开展场“平安建设进校园”主题宣传活动。持续提高师生的自我防范意识和应知应会能力。建立心理健康咨询室，每周定期开展心理健康教育，引导师生培养积极乐观、健康向上的心理品质。今年来，全镇组织召开专题会议6次，开展督查6次，未发生一起学生溺亡、交通死亡和食品中毒等事件。三是严重精神障碍患者等特殊人群服务管理情况。镇党委、镇政府高度重视严重精神障碍患者服务管理，将其作为平安XX建设和重要民生实事加以推进，通过创新工作举措，突出全面摸底排查、强化经费保障、加强服务管理工作重点，切实加强了对严重精神障碍患者服务管理，确保了社会大局稳定。截止8月底，全镇共有卫计系统在册精神障碍患者23人，其中公安系统在册三级及以上精神障碍患者4人。镇综治办指导各村居建立完善“四本台账”，即肇事肇祸等严重精神障碍患者台账、监护人台账、排查工作台账、案(事)件台账。全面掌控三级及以上有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者的基本情况和现实动态，逐一建档造册，逐一签订监护人协议，全部录入信息系统并及时更新。加大救助帮扶，优化服务。通过开展常态化筛查，不定期随访、体检，免费发放药物，加强专技人员培训，开通心理服务救助热线电话等措施加强对精神障碍患者服务管理。同时镇康复中心对其发放医疗救助卡、给予住院救助、免费发放药物、免费体检等方式，形成药物治疗、住院稳控一体化帮扶模式，有效缓解了病人病情，减轻了家庭经济负担。5、县镇村一体化综治中心规范化建设及作用发挥情况。在这方面，我们主要采取了以下措施：一是围绕“一个中心”。按照上级要求，镇里以矛盾纠纷排查调处中心为主体，成立综治工作中心，组建综合服务大厅，对群众来访实行“一站式管理，一条龙服务”。今年来，共接待来访群众100多人次，排查矛盾纠纷l6件，调解率达100％，群众满意率达98％。二是建好“二个阵地”。加强镇综治阵地建设。镇里等措资金50万元，新建综治办公大楼一座；投资5万元，配齐了档案柜、桌、椅等办公设施；投资5000元，重新制作了综治板面和沿路标语。同时，抽调专人，对综治档案进行了重新整理，完善了各种制度。加强村级综治阵地建设。各村综治办公室2间，室内天花板吊顶，地板砖铺面，钢化涂料上墙，铝合金门窗，桌椅、档案柜等办公设施齐全。三是抓好“三支队伍”。建立镇级治安巡逻队。镇里成立了20人组成的“专职治安巡逻队”，购买了专用治安巡逻车，配备了巡逻服装、头盔、警棍、摩托车等，巡逻队员坚持每天巡查重点部位，实行24小时值班，及时处置突发事件。建立村级矛盾纠纷排查调处队。指导各村建立了以老党员、老干部、老教师为主的3—5人的义务民调队，具体负责调解各村发生的矛盾纠纷，制止违法乱纪行为。建立村民组治保组长队伍。以群众公认为基础，在全镇375个自然村每村配备了1名治保组长，治保组长具体负责本村的治安巡逻，排查报告不稳定情况，调解邻里之间和村民之间的矛盾纠纷。今年来，治保组长共处理邻里矛盾纠纷103起，上报不稳定信息21起。做到了小事不出组，一般矛盾不出村，大事不出镇。四是健全“四个机制”。健全经费保障机制。镇村分别按人均0.5元、0.2元的标准落实了综治专款，为综治工作提供了坚强的保障。完善工作机制。建立了综合治理联席会议、归口办理、领导包案等制度。对排查出来的矛盾纠纷建立了工作台帐，明确责任，限期办结，对重大矛盾纠纷实行领导包案，挂牌督办，备案销号，跟踪督查制度，保证各项工作措施的落实和社会大局稳定。建立联席机制。综治工作中心每月25日召开一次全镇综治工作人员、治安主任例会，汇报工作，研究、分析和解决问题，部署下步工作任务。今年共召开综治例会8次，收集信息122条，80％的矛盾纠纷在村里得到及时化解。建立督导机制。围绕发案少、秩序好，社会稳定，群众满意的目标，严格按照“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的原则，加大平安建设工作督查力度，同时，还采取层次考核、部门考核和属地考核相结合，定期检查和不定期检查相结合，明查和暗访相结合，客观评价各村、各单位的工作，促进了整体工作水平的提高。五是完善“三级”防控体系建设机制。农户实施“小技防”，提高技术防范。为了加强农户自身防范意识，镇里投资10万元，在全镇安装“电子狗”、红外线报警等技防设备。通过安装“小技防”设备，既提醒了群众，又震慑了犯罪分子。村安装“平安大嗽叭”，建立“平安互助网”。投资12万元与网通公司联手推出以“平安大嗽叭”与农户固定电话、移动电话并机的“平安互助网”。通过“平安互助电话报警控制系统”，当村民遇到紧急情况时，使用家中的固定电话或移动电话拨打系统电话，即可通过村委会广播系统发出警报，从而实现村民互助，警民互动。“平安互助网”的建设，有效整合了资源，使农村技防能力得到加强，群众称赞“平安互助网”是“大嗽叭，挂村头，即省钱，又解忧”。镇实现重点部位监控全履盖。先后投资数万元，在繁华街道、重点单位安装视频监控设备20余套。将辖区派出所、学校、重点单位等各类监控资源进行整合，实现了视频监控资源共享。同步组建专职维护监控队伍，实行24小时值班，保障监控系统有效正常运转，全镇重点部位实现了视频监控技防全履盖，不仅有效威慑了违法犯罪分子，还为公安部门破获刑事案件提供了有力保障。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”高科技的技防设施，铸就了治安工作的坚固屏障，提升了群众安全感，破解了治安防范难题，构筑了平安防控体系，6万多XX人民共同唱响平安和谐之歌。（四）源头做好信访工作情况。6、落实县委书记提出的“三个亲自”工作法，源头做好信访工作。一是亲自研判把维护稳定的责任扛在肩上。信访工作是社会稳定的“减压阀”、“稳定器”、“润滑剂”，是党和政府体察民情、了解民意的重要途径，是化解矛盾、促进和谐的重要方式方法，及时研判信访安全稳定工作的形势，是做好工作的前提和基础，XX镇镇村二级书记把稳定的责任扛在肩上，坚持亲自研判形势，把握社会矛盾的焦点，确保工作有的放矢。二级书记亲自挂帅担任信访工作联席会议召集人，实行“月例会、周研判”制度，亲自组织综治、信访等部门对本级信访问题开展情况排查分析，把握需要解决的问题。按照不同时段的信访工作规律，迅速明确布置各责任单位的矛盾化解责任，确保群众反映问题“事有人管”。同时，对重点信访案件进行深入分析研究，从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节，指导相关部门完善制度，加强管理，避免同类问题再次出现。认真落实信访工作责任机制。在制定年初工作目标当中，把信访工作完成情况作为考核党政领导班子及领导干部的重要内容，组织人事部门将信访工作纳入考核体系，对“一岗双责”责任制落实不力、不履行职责、推诿扯皮、不认真处理信访事项的进行诫勉谈话和通报