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齐欣煤矿管理制度汇编江源区诚真装饰装潢有限责任公司二零一三年五月2目录1、安全目标管理制度..........................................................................32、安全奖惩制度..................................................................................73、安全技术规程审批、贯彻制度......................................................94、安全隐患排查整改制度.................................................................115、安全检查制度.................................................................................206、安全办公会议制度.........................................................................217、煤矿人员入井检身和升入井清点制度.........................................228、安全投入保障制度.........................................................................249、安全教育、安全技术培训制度.....................................................2510、矿领导带班下井及下井公示制度...............................................2711、矿领导带班下井档案管理制度...................................................2912、矿领导带班下井交接班管理制度...............................................3013、事故报告调查、处理和统计制度...............................................3114、矿井测风及风量计算细则制度...................................................3315、矿用设备、器材检查维护管理制度...........................................3516、安全监控管理制度.......................................................................3717、火工品爆破器材使用管理制度...................................................3918、安全举报制度...............................................................................4119、煤矿安全生产隐患排查整改专项资金使用制度.......................4320、安全指挥中心监控室值班制度...................................................4421、安全生产责任制度.......................................................................4522、矿井防治水制度...........................................................................4623、钢丝绳检测制度...........................................................................5224、安全质量标准化管理制度...........................................................5325、矿主要灾害预防制度...................................................................5526、事故应急救援制度.......................................................................56.27、安全操作管理制度.......................................................................583一、安全目标管理制度认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，确保我公司安全生产；一、公司管理目标1、全公司轻伤不超6‰，杜绝重伤以上事故；2、工程质量一级品达到85％，杜绝不合格品；3、“一通三防”要达到质量标准三级标准；4、机电设备要达到90510，杜绝失爆；5、公司要在2011年达到三级矿井。二、通风管理目标1、主扇通风管理目标，保证全天24小时正常运转，需要维修时启动备用主扇，停风事故定为零界线；2、井下通风设施，保证完好率达到95%以上，符合煤矿安全规程要求，有效风量不得低于85%；3、局扇管理，由专人负责管理，保证正常运转，决不允许随意停开，事故隐患为零；4、通风系统，采掘工作面和主要峒室实行分区通风，保证各系统完好、达标，不得有任何重大隐患，全年安全事故以零为目标管理；5、矿井安全监控系统，必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置全部功能，当电网停电后，系统必须保证正常工作时间不小于2小时；系统必须具有防雷电保护；系统必须具有断电状态和馈电状态监视、报警、显示、存储和打印报表功能；中心站主机不少于2台，一4台备用。安全监控设备必须具有故障闭锁功能。设备完好率100%，故障率为零；6、杜绝各类瓦斯事故，加强瓦斯管理，杜绝空班漏检，消灭瓦斯积存点；7、各采掘工作面都要安设洒水消尘管路，并按规定每50米设一个三通阀门，车场转载点要设置喷雾和净化水幕装置，防止煤尘堆积。三、机电管理目标1、井下机电设备安全防爆，不得有任何失爆现象。机电设备达到90、5、1、0标准，做到勤检查、勤维修、勤清扫、及时更换；2、地面变电所、主要通风机、两个副井绞车和风井绞车要清洁完好，各种安全保护完好并正常使用，设备完好率不得低于98%，全年重大事故率为零；3、电缆悬挂整齐、无破口、无损伤，完好率不得低于98%；4、机电事故隐患，以零目标管理。四、采煤工作面安全目标管理加强顶板管理和支护，安全隐患以零目标管理，搞好单体液压支柱、金属顶梁等支护材料的回收，回收率不得低于100%，资源回收率不得低于97%。五、掘进工作面安全目标管理：严格按作业规程进行作业，各工种尽职尽责，巷道掘进符合设计标准，支护质量达到标准化要求,不得低于一级品,爆破管理符合规程规定,安全隐患以零目标管理。六、放炮管理：严格按作业规程和安全规程规定进行放炮作业，5必须使用水炮泥封炮眼，安全隐患以零目标管理。七、洒水灭尘管理：保证静压水库的库存水量，保证防尘洒水管道的完好，随时都能使用。完好率不得低于95%，做到井下各主要巷道、顺槽、各工作面、各转载点无煤尘飞扬和堆积，安全隐患以零目标管理。八、提升运输安全目标管理：主副提升绞车、井下运输绞车、井上下电机车、要严格按规程规定和要求进行日常管理，不得有机械运转不灵活、跑偏等事故隐患，保证维修到位，正常运行，全年安全隐患以零目标管理。工作面刮板运输机的维修、搬迁要注意事故隐患，必须按规程规定和要求进行操作，保证合格率不低于95%，能够正常运行，全年安全隐患以零目标管理。九、火药库：严格按上级有关部门规定进行规范化管理。认真执行审批制度，严格做到领用、退回、库存数据齐全、一致，严禁弄虚作假，各分管人员层层落实责任制，全年安全隐患以零目标管理。十、财务管理：做到理财有道，帐目清楚，账物相符，对职工工资结算清楚，发放及时。对各种税费审批及时，缴费及时，全年安全目标以零差错进行管理。十一、工伤管理：全年实现安全生产无死亡事故，杜绝或最大限度控制重伤事故和轻伤事故。十二、为确保安全目标的实现，建立相应的管理体系：1、组织体系。采、掘、机、运、通队（组）设立安全目标管理领导小组，由队长任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，6从而形成自上而下的专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；2、制度体系。为促进安全目标的实现，认真落实以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至经理，下至每位职工，人人肩负安全重担。十三、实行安全目标的全过程管理，公司领导定期对目标实施情况进行检查，对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级主管部门汇报，争取帮助。十四、以上各类安全目标，半年或年终对照目标逐项检查，做一次总的评定。评定会由经理主持，安全目标管理组成员参加，每完成一项奖单位500元，全部完成给予重奖。安全管理目标少完成一项罚单位领导500元，逾期达不到管理目标，给予重罚和撤职，造成损失要追究责任。同时制定措施，组织新的循环。7二、安全奖惩制度一、职工有以下成绩之一的，由公司按其贡献大小，给以表彰、奖励。1、模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行相关法规以及作业规程和各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的；2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故或显著减轻事故危害程度的；3、事故抢险有功的；4、安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。二、各生产单位必须把安全生产作为评定完成任务奖的前提，段、队、班（组）认真执行安全操作规程，在安全工作上做出显著成绩，并完成生产任务的，在年终由公司给以表彰、奖励。三、各生产单位或各职能部门的任何人员违反相关规定，后果严重的，应给以经济及行政处罚。四、各生产单位违反安全规程，有下列情况之一的，应追究安全第一责任者的责任。1、不及时解决安全或尘、毒危害方面存在的问题，造成重大事故或尘、毒严重危害的；2、放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱，造成事故的；3、对职工不按规定进行安全教育和培训，而安排上岗操作造成8事故的；4、由于设备不完善或作业环境不安全造成事故的。五、有下列情况之一者，追究当事人或事故肇事者的责任：1、违章作业或违章指挥的；2、忽视安全工作，玩忽职守的；3、发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告的；4、对制止违章作业、违章指挥的人员和对揭发隐瞒事故真相的人员及对安全检查人员等进行谩骂、殴打及借故进行报复的；5、事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息庇护或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。9三、安全技术规程审批、贯彻制度一、井下重大工程的开工，必须先由生产技术部门编制安全技术措施及施工作业规程。二、编制完毕后，由主管科室领导审核签字，然后报总工程师。三、总工程师在接到由主管科室上报的安全技术措施及施工作业规程后，仔细阅读后审批签字。四、施工人员到位后，由工程技术人员、安全人员组织贯彻学习，然后签字进行施工。五、对于工期比较短、工程量比较小的工程，先由生产技术部门编写作业规程及安全技术措施。六、编写完备后，报主管领导审核签字，然后报总工程师审批签字。七、总工程师审批签字后，组织生产及相关领导传达学习，然后组织施工人员培训贯彻并签字，后进行施工。八、贯彻学习后，使每个施工者都清楚此工程的目的、作用、规格、避灾路线等。九、对于每项工程的施工必须先进行编写作业规程及安全技术措施，由有关领导审核，审批之后方可组织人员进行施工。十、施工人员没经过培训一律不准参