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组织部长在全市村（社区）党组织书记培训班开班式上的讲话同志们：今天，我非常高兴来市委党校看望大家、问候大家，与大家面对面交流。我工作中接触过不少村（社区）党组织书记，在与大家交流谈心时，感到当好一名村（社区）党组织书记很不容易——任务重，责任大，上下里外、家长里短都要操心过问，劳神费力。但大家都坚守在这个岗位上，不怕难、不怕累，任劳任怨，无私奉献，很多在村（社区）党支部书记岗位上一干就是多年，有的甚至几十年，兴一村（社区）经济、富一村（社区）百姓、保一村（社区）平安，一辈子献给了村（社区）事业，让人敬佩。借此机会，我代表市委、市委组织部，向大家在这次村（社区）“两委”换届中当选村（社区）党组织书记表示热烈祝贺，向大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！市委对基层干部队伍建设高度重视，对村（社区）党组织书记格外看重、格外关注。今年村（社区）“两委”换届选举期间，市委书记胡忠雄在全市重要会议上逢会必讲，反复强调要选优配强村（社区）党组织书记。XX书记多次讲，在他心里，选好一个村（社区）党组织书记，某种程度上比选一个乡镇党委委员更重要。按照省委、市委的统一部署，4月底5月初，全市1806个村（社区）全面完成党组织换届选举，村（社区）党组织班子结构明显改善，素质明显提高，功能明显增强，一批素质高、闯劲足、敢担当的“带头人”脱颖而出，挑起了发展“大梁”。有关数据统计显示，全市村（社区）党组织班子成员平均年龄45.9岁，较上一届减少5.7岁，党组织书记平均年龄48岁，较上一届减少4.5岁；党组织班子成员中，有中专及以上学历的5836人，占总数的82.2%；有农村致富能手、外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、转业退伍军人、机关事业单位选派人员及大学生村官5538人，占总数的78%。党组织换届结束后，市委要求，迅速启动学习培训工作，组织全市1806名村（社区）党组织书记到市委党校轮训一遍。举办这个培训班，是落实市委部署安排的具体举措，也是推进农村（社区）基层工作的现实需要，目的是帮助大家更好地履职尽责。参加这期培训班的同志，都是村和农村社区的党组织书记。下面，我讲三点意见。一、找准自己的位子村（社区）党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础，是我们党执政大厦的基石。基础不牢，地动山摇。村（社区）党组织书记的地位十分关键，岗位十分重要，责任十分重大。经过民主选举，大家走上了“舞台”，怎么唱好“戏”？找准角色定位至关重要。村（社区）党组织书记岗位特点“是什么”？简单来讲，可以概括为应该是“三种人”：村（社区）党组织书记应该是党在农村的领导人。“上面千条线，下面一针穿”，上级安排部署的工作千头万绪，最终都要在基层落地见效，党的大政方针要靠大家贯彻落实，各级党委政府的决策部署要靠大家带领群众实施，农村的改革发展稳定也要靠大家组织推动。村（社区）党组织书记应该是农村发展的带头人。村（社区）党组织书记，是农村党员群众千里挑一推选出来的，是党员中的佼佼者，群众的带头人，要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明，有一个好的党组织书记，就能带好一支队伍，富裕一方群众，促进一方发展。村（社区）党组织书记是维护农村和谐稳定的责任人。农村基层位处改革发展的最前沿，也是维护社会稳定的最前线。当前，农村利益结构、农民利益诉求日益多元，征地迁拆、民生诉求等方面的矛盾纠纷不断增多，维护稳定的任务很重。村（社区）党组织书记身处基层一线，不仅能够及时掌控信息、化解矛盾、解决问题，而且有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。从基层工作来看，那些经济发展好、乡风文明好、社会治安好的地方，都有一个优秀的党组织书记。当村（社区）党组织书记是“为了什么”？干什么事情，都有一个动机的问题。村（社区）党组织书记也是如此，大家虽然官不上“品”，但上级党组织和党员群众推选大家到这个位置，是信任和重托，是责任和重担，决不是来当官的、享受的，是来给村（社区）干实事的、为老百姓办好事的，这才是我们村（社区）党组织书记要牢记的“初心”。如果我们是为了挣面子、捞好处，就得不到群众的支持，更不会坐稳这个位置。因此，大家要端正心态，坚定信念，全心全意为村（社区）办实事办好事，为老百姓谋福祉。通过我们的努力，至少在三年一届的任期里，让村（社区）取得新发展，让群众看到新变化。当村（社区）党组织书记该“留下什么”？做官一阵子，做人一辈子。人事有代谢，往来成古今。当村（社区）党组织书记，有上任的一天，也有退下来的一天。“政声人去后，民意闲谈中”，作为一名农村党组织书记，不求“流芳百世”，但多多少少也应留下一些东西。金杯银杯不如群众的口碑，比如，为村里修一条公路，解决村民的出行问题，这就是政绩。若干年后，群众走在公路上，还会想起，这路是某某村支部书记在任时修的；打一口水井，解决饮水难题，群众自然会“饮水思源”。农村党组织书记生于本村、长于本村，将来卸任后，仍然生活在本村。因此，大家为官一任，就要造福一方。在“台上”时，一定要多干一些顺民意、得民心的实事，在群众中留下好的口碑，不能因为在位时没有作为，而在退位后被群众“戳脊梁”。二、挑起肩上的担子村（社区）党组织书记作为一个村（社区）的“主心骨”，党委有要求、群众有呼声、发展有期待，必须强化担当，奋发作为，履职尽责。做团结和谐的维护者。去年，全市实行了行政村合并，从原来的3089个村合并为1388个，有的是6村合一，最大的村有7000多人，农村沿袭了多年的地域观念被打破，势必涉及到群众利益的调整，心理的调适，特别敏感。合村不易，合心更难。目前还有少数合并村仍然存在“貌合神离、面合心不合”的现象。几个不同的自然村，并入一个大家庭，客观上存在磨合期的问题。如何缩短磨合期，做到凝心聚力？村（社区）党组织书记是最关键的一根纽带，首先要把村（社区）“两委”班子紧密团结起来，相互支持，相互补台，合心合力，成为村（社区）的“定海神针”。要把党员的思想统一起来，带头做好群众思想工作，理顺情绪，增强群众的认同感、集体感、归属感。要强化稳定压倒一切的理念，筑牢“第一道坝”、守严“第一道墙”，及时将征地拆迁、项目建设等各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在本村（社区），消除在萌芽状态。做基层党建的组织者。党的十八大以来，中央推动全面从严治党向基层延伸，对抓基层党建的要求更严更实，强调要树立一切工作到支部的鲜明导向。省委提出要把支部建设作为最重要的基本建设。市委明确今年为“党支部建设年”，全面推行了“巴陵先锋党员活动日”，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推行支部纪实管理、党员积分管理进行了安排部署。这些基层党建重点任务要落实在支部、见效在支部，需要在座的各位书记一项一项抓具体、抓落实。抓党建是村（社区）党组织书记的本职，不抓就是失职，抓不好就是渎职。大家要肩负起主责主业，种好自己的“责任田”。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，认真开展党员积分管理，进一步加强党组织自身建设，加强党员队伍教育管理，努力建合格支部，做合格党员。在这里，我着重强调一下村（社区）综合服务平台建设，这是市委着眼提高村（社区）治理水平、服务群众水平部署的一项重大民生实事工程，市委组织部精心制订了实施方案，专门召开会议，对平台硬件设施建设、制度建设、服务体系建设等提出了明确要求。忠雄书记对这项工作看得很重、盯得很紧，亲自担任领导小组组长，要求县市区委书记要亲自抓，村（社区）综合服务平台建设必须在11月底前完成。各位村（社区）党组织书记要把平台建设作为头等大事，集中精力，全力以赴，密切配合，确保如期如质完成建设任务。建成之后，要精心管理，充分使用，发挥作用。做带富群众的开拓者。因自然条件不同，村（社区）经济基础有强有弱，全市还有一半以上集体经济“空壳村（社区）”，有的还是建档立卡贫困村（社区），自身“造血”功能严重不足，无钱办事的现象比较突出。按照中央要求，全市296个建档立卡贫困村（社区）、17.9万贫困人口，要在201X年实现全面脱贫，这是必须完成的政治任务。致富是农民群众共同的心愿，大家都想富，关键是不会富。村（社区）党组织书记是“带路人”，也是“责任人”，身上的担子还特别重，一定要增强紧迫感、责任感。在座的各位有很多是发家致富的能手，还有的是返乡创业的成功人士，有思路、有本领、有资源、有门路，要带头致富、带领致富，结合本村资源禀赋、产业优势、环境条件，认真琢磨资源怎么开发、优势怎么发挥、条件怎么利用，有针对性地发展村（社区）集体经济，带领群众建立稳定的致富渠道，让老百姓的钱袋子更充实一些，生活更丰足一些，增强老百姓的获得感、幸福感。做文明乡风的促进者。建设社会主义新农村，首先要培育社会主义新农民。家风良好、乡风文明、民风淳朴是新农村的基本特征。当前，我市有的农村地区人情歪风盛行，婚宴大操大办、丧事铺张浪费，一些陈规陋习愈演愈烈，败坏了社会风气，加重了群众负担。针对这种现象，市委部署在全市开展“刹人情歪风，治婚丧陋习，树文明新风”专项工作，着力整治农村不正之风。市委组织部下发了《关于在“刹人情歪风，治婚丧陋习，树文明新风”专项行动中充分发挥基层党组织和党员作用的通知》，村（社区）党组织要把这项工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要实践，党组织要发出倡议、广泛动员，组织制定村规民约，农村党员要作出承诺、示范践行，带头抵制歪风邪气，带头弘扬文明新风，引导群众形成自觉，在农村营造移风易俗、文明健康的良好风气。做实事项目的领办者。今年，市委大力实施“创新引领、开放崛起”战略，发出了打好园区建设大会战、交通建设大会战、港口建设大会战、脱贫攻坚大会战“四大会战”的动员令。这其中，有很多实事工程项目在农村一线铺开，在村一级落实，需要村（社区）党组织书记增强大局意识，做好协调工作。推动农村环境整治，规范农村建设，是当前村（社区）党组织的一项重要任务。市委、市政府高度重视，把农村集中建设作为一项重大实事来推进。我到XX工作后，对农村集中建房很关注。在农村实行集中建房、规范建房、有序建房，是美丽乡村建设的重大举措，既可以节约用地，实现集约开发，又有利于集中统一管理，让群众受益。我到一些集中建房点调研，有的建设、管理都很好，群众反响好。村（社区）党组织书记都要树立这个意识，积极争取项目，引导群众转变观念，实行集中建房、集中居住，把家园建设得更加美丽。三、树立应有的样子村看村、户看户，群众看支部、支部看书记。党员要有党员的样子，书记要做出书记的榜样。村（社区）党组织书记是党员的“排头兵”，要做出样子、当好标杆。始终坚持讲政治。讲政治对村（社区）党组织书记来说不是大道理，并不是只有县委书记、乡镇党委书记才要讲政治，讲政治也是对村（社区）党组织书记的起码要求。在座的各位都是共产党员，只要是党员，就必须讲政治。大家回想一下，当初向党组织表达决心、紧握拳头一字一句宣誓时，内心是不是感到严肃、庄重和虔诚？既然我们庄严宣过誓，就要坚守信念，对党忠诚，一辈子去践行、去兑现。随着经济社会发展，各种诱惑增多，少数党员出现理想信念动摇、组织观念淡薄、身份意识淡化的现象，不像党员、不起作用，影响了党员形象，群众不满意。村（社区）党组织书记是党员群众的“领头雁”，要始终坚持把讲政治摆在第一位，把政治合格作为最基本的要求，在大是大非问题、原则问题上，必须保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻与上级党委政府政治上同心、目标上同向、工作上同步，以自身模范行为把群众紧密团结在党组织周围。始终坚持重公道。“干部偏心，群众就寒心”。群众对干部有意见，往往是因为干部办事不公、自身不正。在今年的换届选举中，有些退下来的老村支书，遇到村民的矛盾纠纷、家长里短，说上几句问题就解决了。为什么群众听他的，靠的就是威信。威信从哪里来？来自为人处事的公道正派。大家都生活在农村，都有三亲六故。但是，应该明确一点，大家是党员选上来的，代表的是全体村民的共同利益，而不是哪一个人、哪一个群体的代表。在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时，想事要公心，办事要公道，处事要公正。特别是在农村危房改造、低保资金、惠民政策落实等问题上，要