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第十一课经济全球化与对外开放积极参与国际经济竞争与合作2一、对外开放的新阶段是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织.1、世贸组织的地位：2、世贸组织的作用：世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。---龙永图（1）组织谈判；（2）制定规则；（3）解决摩擦.3、世贸组织的基本原则基本原则非歧视原则最惠国待遇原则国民待遇原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？“国民待遇”和“最惠国待遇”原则一样，目标都是保证“市场竞争机会均等”。但是，两者有所区别，“最惠国待遇”要求对其他成员一视同仁，即实现“外外平等”。“国民待遇”要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系。即实现“内外平等”。探究活动一：中国商务部抨击美国的做法是严重的贸易保护主义行为。在向世界贸易组织投诉的同时，中国也发起反击，在9月13日宣布对从美国进口的部分汽车、肉鸡产品同时启动双反措施。美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果呢？世贸组织可以发挥什么作用？美国在这件事上违反了世贸组织什么原则？可能会导致什么后果？世贸组织可以发挥什么作用？违反原则：非歧视原则、国民待遇原则、公平竞争与自由贸易原则后果：两败俱伤、进而影响世界经济复苏和发展作用：提供场所、组织谈判、帮助解决摩擦你如何看待中国入世？加入世界贸易组织对我国的积极影响（1）是应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入一个新阶段。（2）为我国经济发展赢得更好的国际环境，有利于促进经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，（3）创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。2012---2013年初，美国对华为和中兴等公司产品发起“３３７调查”，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。2013年5月，美国众议院情报委员会、联邦调查局宣布即将展开了对中兴和华为的调查，以确认两个企业是否从事威胁美国国家安全的活动。唯一目的在于阻碍竞争，阻挠中国信息通讯技术公司进入美国市场。华为产品和服务遍及140多个国家，服务于全球1/3人口，在世界设立20个研发中心，有着强大的技术研发能力。华为在移动宽带市场连续5年位居全球第一，也是家庭终端领导者以及全球移动宽带领导者。此外，华为终端已经建立起全球化销售与服务体系，能够为全球用户提供方便快捷的服务。华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先。华为某些技术已远远领先于竞争对手。在核心能力上，华为有目前全球功耗最低、性能最强大的智能终端芯片。自加入世贸组织以来，中国已累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查690余起，涉案金额约400亿美元，中国连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴最多的国家。反对保护主义，维护多边贸易制度成为长期的任务。消极影响：竞争更加激烈，风险显著增加。加入世界贸易组织对我国的消极影响WTO与篮球比赛打篮球进球场我们不能说：“篮框太高，那是按照西方人的标准制定的，对我们不合适，得把篮框降低来适应我们。”大个子和小个子大个子和小个子发生矛盾时，大个子总喜欢把小个子拉到角落揍一顿，小个子则喜欢把冲突拿到人多的地方，希望有人来主持公道。龙永图的妙喻要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。。1、坚持对外开放极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。格局：作用：地位：是我国的一项长期的基本国策二、全面提高开放型经济水平全方位、宽领域、多层次。2013年8月，国务院正式批准设立上海自由贸易试验区。贸易伙伴之间通过签署协定，互相之间开放市场，逐步取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，并允许船舶自由进出，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化。自由贸易区有货物进出自由、投资自由、金融自由和成员经济体之间无共同对外关税等四个特点。设立自贸区可以促进地区进出口贸易和增加外汇，提高该地区在国际贸易中的地位，并增加就业促进地区整体经济发展。上海⑴实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。⑵要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。(3)坚持“引进来”与“走出去”相结合。实施“走出去”战略，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。（4）始终把独立自主、自力更生作为根本基点。（5）防范经济风险，维护国家经济安全。运用世贸规则维护自身的合法权益。2、全面提高开放型经济水平（措施）“走出去”（1）什么是“走出去”?列举成功“走出去”的实例。（2）为什么要“走出去”？（为什么？）（3）“走出去”需注意哪些问题?（怎么做？）（1）含义：通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。（2）原因：对外开放发展到新阶段，提高对外开放水平的需要。（3）怎么走出去？•企业如何更好地“走出去”？如何应对应对经济全球化？如何应对贸易摩擦？•制定正确的经营战略•提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势•诚信经营，通过提供优质产品和服务，树立良好的信誉和形象•通过资产重组和兼并、联合形成规模效益•⑤转变经济发展方式面向市场，调整产业结构，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。•⑥突破绿色壁垒，数字鸿沟，重视信息化发展，积极“走出去”，扩大企业的市场占有率；•⑦积极参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力；•⑧坚持市场多元化战略，•⑨要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安•全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。“数字鸿沟”“绿色壁垒”“倾销与反倾销”含义指不同国家、地区、人群之间在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距。绿色壁垒，以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业。倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。我国该怎么应对？积极参与国际经济竞争合作世贸组织全面提高开放型经济水平作用原则把对外开放作为基本国策（走出去—含义、措施）中国入世的影响具体措施)1．世界贸易组织最重要的原则是(A．非歧视原则B．公平竞争原则C．自由贸易原则D．透明度原则[答案]A2．2013年以及2012年的出口困难表面看来是受国际金融危机等市场形势变化因素的影响，但背后实际上是我国经济发展方式的问题，尤其是对外经贸的发展方式。这说明A．继续坚持传统的对外经贸发展方式B．必须推动城乡一体化C．要大力引进外资发展经济D．要加快转变对外经济发展方式，着力培育开放型经济发展新优势[答案]D3\我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格是我国的3倍，但质量和我国的相差无几。多年来，日本政府对我国出口的紫菜实行进口配额限制，但却向韩国出口的紫菜发出数量不小的进口配额。日本政府的做法(①违背了WTO的非歧视原则②违背了公平竞争原则③坚持了平等互利原则③坚持了自由贸易原则A．①②B．③④C．①③D．②④【解析】A。世贸组织最重要的原则是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，日本政府对中国、韩国出口的紫菜实行不同的进口配额，违背了WTO的非歧视原则和公平竞争原则。4．实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。下列属于“走出去”的是()①中国航空工业收购欧美航空制造企业82%的股权②中国南方航空公司购入“空中客车”30架③中国银行向美国花旗银行转让部分股权[答案]D④广东佛山顺德日新发展有限公司成功收购智利铁矿山A．②④B．②③C．③④D．①④5.2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查；2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备——应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为A．美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发B．新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位C．美国需要通过减少中国新能源产品进口才能缩小与中国的贸易逆差D．美国的新能源产业产能过剩，不需要从中国大量进口相关产品•7.2012年10月，某跨国公司关闭其苏州工厂，将生产线向越南、柬埔寨等劳动力成本更低的国家转移，导致该厂与我国300多家代加工企业的合同被解除。这给我们的启示是()•A．经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁•B．发达资本主义国家主导跨国公司投资的方向•C．企业应从代加工向自主创新、自创品牌转变•D．对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”C•8.入世十年，我国坚持扩大开放，融入世界经济主流，随着我国开放水平的提高，更多的企业开始“走出去”，其根本目的是•A.坚持对外开放的基本国策•B.追求更多的企业利润•C.提高企业在国际上的信誉和形象•D.体现我国对外开放的水平•【解析】本题难度不大，企业的根本目的是赢利。B正确，ACD与题意无关。•9.2008年金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批龙头企业从2011年开始集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业上述措施的意义在于•①拓展经济发展空间，提升国际化经济水平•②提高资源配置效率，增强抵御风险的能力•③加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势•④创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势•A.①②B.①④C.②③D.③④•【解析】浙江民营企业参与国际并购和到欧美国家设厂，不是产业转移，说不上利用我国劳动力资源，①②符合题意，排除③。浙江民营企业加大海外投资力度，是“走出去”的举措，不属于利用外资（“引进来”），④排除；答案选A。•10美国、欧盟、日本向世贸组织提交诉讼，要求其调查中国限制稀土出口的贸易政策是否违反世贸组织协议。假如你是中方法律顾问，你认为在积极主动应诉中要•A、遵守世贸组织的原则，实行稀土自由贸易•B、坚持可持续发展战略，规范开采，禁止出口•C、加强监管，由政府统一经营稀土产业•D、坚持独立自主与平等互利相结合的原则•【解析】稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。因此，符合题意的是D。•11.加入世界贸易组织十多年来，中国经济迅速发展，目前已成为世界第一大出口国和第二大进口国。我国加入世界贸易组织•①减少了国际贸易摩擦和冲突•②推动了我国开放型经济水平的提高•③是应对经济全球化风险的重要战略决策•④促进了社会主义市场经济体制的不断完善•A.①③B.②③C.①④D.②④•【解析】入世后摩擦和冲突增加了，①不符实际；入世是我国应对经济全球化的重要战略决策，不是风险，③不选。正确影响是D。12.为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在加拿大、澳大利亚、巴西等国家投资8个铁矿资源项目，争取2015年实现铁矿石的自给自足，并使之成为新的利润增长点。该事例说明，我国扩大海外投资•①必须坚持独立自主的原则•②是对外开放上升到一个新层次•③有利于充分利用国际、国内两个市场•④因原材料价格上涨面临巨大风险•A.①②B.①③C.②③D.③④•【解析】为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在国外投资铁矿资源项目，体现③；我国的对外开放从最初的“引进来”到现在的扩大海外投资——“走出去”，反映了对外开放水平的提高，②符