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××××××××××工程施工升降机安全事故应急救援预案中国中铁编制单位：××××××工程项目部编制人：审核人：批准人：编制日期：2015年9月6日2目录1、编制依据与工程项目概况………………………………12、编制目的…………………………………………………23、预案的适用范围…………………………………………24、应急救援指挥机构的设置………………………………95、应急救援报警和联络方式………………………………126、事故的紧急处置措施……………………………………127、应急保障条件……………………………………………138、应急救援措施……………………………………………139、起重机械安全事故预防措施……………………………1610、附件………………………………………………………183施工升降机安全生产事故应急救援预案1、编制依据与工程项目概况1.1、编制依据1、《建筑法》2、《安全生产法》3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》4、《北京市建设工程施工安全管理条例》5、《特种设备安全监察条例》6、《建筑起重机械安全监督管理规定》7、其它法律、法规。1.2、工程概况和建筑起重机械概况1.2.1本工程为××××××××××，占地面积为9641㎡，总建筑面积为48450㎡，建筑类别为高层民用建筑。本工程地下三层，建筑面积为10500m²。地上分为1#楼、2#楼和裙房共三部分，地上总建筑面积37950㎡。其中1#楼地上19层，为行车乘务楼，建筑面积23778㎡，3层以上为标准层，层高3.8m,建筑高度77.45m；2#楼地上14层，为铁路职工集体宿舍，建筑面积14172㎡，3层以上为标准层，层高3.6m,建筑高度59.55m；地上一至三层的裙房为铁路职工附属用房，层高分别为5.1m、4.8m、4.8m，总高度14.7m。1.2.2根据《北京市建设工程施工安全管理条例》规定及本工地单体工程的分布情况，我项目部拟定在砌体结构和装饰装修施工期间安装2台SC200/200型施工升降机（用于1#楼、2#楼）作为本工程施工阶段的4主要垂直运输机械设备。（位置详见平面布置图）该施工升降机产权单位是北京鑫金建筑机械租赁有限公司，拆装单位是北京华源泰机械设备有限公司。2、编制目的为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。3、预案的适用范围本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：3.1导轨和吊笼整体倾翻事故3.1.1若倾翻事故在临界状态未发时(1)紧急通知危险区域以内的人员，通信联络组用有效的通信手段(广播、高音话筒、电话等)立即通知和告知现场危险区域以内的人员，升降机可能倒塌的危险情况。(2)警戒保卫组组织危险区域人员的撤离和疏散，并严密警戒。(3)现场警戒和隔离。警戒保卫组用警戒线对升降机可能倒塌的区域范围，进行警戒和隔离，避免倒塌突发后造成严重损失。(4)采取措施阻止倾翻事故的发生，由抢险救灾组专业抢险人员根据升降机受力固定情况，采用增加附墙强度等方法，确定位置，局部进行有效支撑和加固，阻止倾翻事故临界状态的发展，防止倾翻事故的发生。(5)现场指挥人员应立即报告应急救援总指挥，决定是否启动相应级别的应急救援预案，并根据事态发展状况及时上报当地安全生产监督管理5部门和特种设备安全监督管理部门。3.1.2若倾翻事故已经发生(1)现场警戒和隔离。根据现场围观人员数量和情绪，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落物伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有效的通信手段(广播、高音话筒等)立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织、有效的疏散和撤离危险区域以内的人员。(3)紧急抢险救出伤员。(4)由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、气割设备、千斤顶、撬杆、洋镐等)移动倒塌物件搜寻救出受伤人员。(5)医疗救护组运送急救伤员。注意：①疏散和撤离现场人员的工作应由现场指挥部落实专人负责，应作到迅速彻底的避免周围人员受到伤害。②抢险救人时，现场应有技术专家(人员)进行技术指导，先切断总电源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、电线、锐器、火源等)进行严密监控和观察，确保施救人员的安全。③在倒塌物中寻找伤员时，禁止使用大型机械设备，尽量少用工具，避免二次伤害。3.2安装、拆卸、修理过程事故1.人员在高空发生危险，应按高空施救的方法进行。2.人员坠落地面，应按地面施救方法进行。3.若伤员挤压在设备中无法脱身，应采取手动下降吊笼(轿箱)或用必要的手段和工具、设备(如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压6推杆等)最快、最有效的救出伤员。注意：①安装、拆卸、修理过程是升降机使用环节中最危险的过程，也是危险和事故发生最频繁的环节，作业时，现场指挥和安全监护人员非常重要，要做好监护和危险状态的及时辨识，发生危险后要果断、及时、有效的采取具体应急措施施救。②高空施救和地面施救抢险人员应具有相应特种作业人员证书和工作经验的专业人员进行。3.3物体打击事故升降机或部件损坏后高空坠落或运送物料散落地面，打击地面人员时：(1)应先停机，现场应急救援指挥部安排专人监护空中物品，后勤保障组采取防护措施。(2)抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等)，进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取必要的手段实施救援。(3)由医疗救护组负责救护和运送伤员。3.4触电事故(1)切断电源，抢险救灾组迅速在最近距离的电源(开关)箱上，拉闸断电。(2)抢险救灾组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。注意:①断电前禁止直接接触伤员或用导体分离伤员与电源的连接。②抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。73.5空中物体打击地面人员事故(1)停止现场高空作业。(2)医疗救护组对受伤人员进行医疗救护。(3)查出原因吸取教训采取措施，继续作业。事故确认、分析和救援程序事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势。事故外部报告程序事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。应急救援总指挥接到报警后，在作好专业应急救援预案启动的同时应按有关规定，把事故发生的时间、地点、现状、伤亡数量、损失情况及危险扩大趋势，是否需要外部救援等情况及时上报地市特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局和当地特种设备应急救援中心，必要时启动地市综合应急救援预案，共同抢险和应急救援，把损失降到最低。3.6吊笼高空坠落危险发生后的紧急处置(1)现场警戒和隔离。根据现场人员状况和数量，选择不隔离或采用警戒线方式进行警戒隔离，警戒隔离区域和范围应适当，避免坠落伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。(2)抢险救出伤员。在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据吊笼坠落变形情况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段(如撬8杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等)，以最快、最有效的方法打开底层进料门和吊笼门，必要时破开地面升降机周围防护隔板和吊笼壁进入吊笼，救出吊笼内或压在设备下面的伤员。(3)医疗救护组现场施救和送救伤员。注意：①抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品(安全帽、防护服、防滑鞋等)。②现场指挥人员可用扩音器(或话筒)实施统一指挥、统一方法、统一行动且勿慌乱。3.7吊笼高空困人后紧急处置(1)现场警戒和隔离。现场指挥人员根据现场围观人员情况决定，由警戒保卫组实施警戒隔离或不隔离。(2)抢险组人员在地面升降机配电箱(柜)处切断总电源。(3)抢险救灾组抢险人员从距离被困吊笼最近的楼层进入吊笼或采用云梯或曲臂式高空作业平台等设备进入吊笼，根据驱动装置安装的位置，在吊笼顶或吊笼内，手动下降吊笼平层，打开层门和吊笼门，救助伤员离开吊笼，若手动下降吊笼平层操作无法进行时，可在靠近吊笼楼层处搭建临时通道，用切割设备破开吊笼门(或壁)，进入吊笼，救助伤员。(4)医疗救护组现场救护或护送伤员救治。注意：①手动下降吊笼操作应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品(安全带、安全帽、防滑鞋等)，进入吊笼前，必须采取必要的(固定吊笼)保护措施，防止发生吊笼和人员高空坠落。②高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，地面应有防止空中施救人员发生高空坠落事故的保护措施(充9气减震垫、防护网等)。3.8人员被困作业平台事故(1)切断升降作业平台电源。(2)在升降机周围铺架好减震气垫或防护网等。(3)采用消防云梯，高空曲臂作业平台，或通过现场高空通道进入作业平台上救助被困人员。(4)医疗救护组救护伤员。注意：①高空施救人员必须做好自身防护(安全绳、安全带、安全帽等)。②所用设备，施救前应先进行检查和试验，保证完好。③进入被困作业平台施救时，应严格控制人员数量，严禁作业平台上人员超载。3.9．升降作业平台倾倒事故有倾倒危险发生时(1)警戒保卫组立即通知现场危险区域人员撤离和疏散，并用警戒线对危险区域实施隔离和警戒。(2)抢险救灾组按人员被困作业平台危险紧急处置方法，救出平台上被困人员。(3)抢险救灾组用现场设施和设备(管架、型材、建筑物等)，在倾斜方向固定支撑升降机作业平台。(4)降落作业平台进行修理。升降作业平台倾倒事故已发生时(1)警戒保卫组现场隔离和警戒。(2)抢险救灾组采取必要的手段现场救出伤员。(3)医疗救护组救护伤员。104、应急救援指挥机构的设置4.1指挥机构的设置和职责1、指挥机构的设置项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目生产经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各分包组等人员组成。现场指挥：项目部项目经理工程应急反应小组：项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。2、指挥机构的职责在应急情况下，值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知，应马上确定应急级别，报告现场指挥或应急总指挥，调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行，作为应急指挥中心，根据应急总指挥（项目经理）的指示，及时通报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期，先由值班主管担任初期应急岗位指挥，直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位，正式启动应急预案。114.2项目应急救援小组名单序号姓名职务应急救援职务电话1项目经理现场应急救援总指挥2项目生产经理现场应急救援指挥3项目总工现场应急救援指挥4工程部长应急救援营救5物机部部长应急救援物资主管6安质部长应急救援保卫主管7材料员应急救援物资供应8办公室应急救援营救9水电工队长应急救援营救服务10二次结构队长应急救援营救4.3应急救援专业队伍任务（1）事故发生后立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率，减少事故的损失。（2）指导群众防护，防止事态发展，组织群众安全撤离现场。（3）迅速控制危险源，对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。（4）查清事故原因，查明人员伤亡情况，协助公司等上级部门对事故调查。12（5）做好现场清洁，减少、消除事故灾痕。5、应急救援报警和联络方式根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报