82AHP决策分析方法应用实例

第2节AHP决策分析方法应用实例甘肃省两西地区扶贫开发战略决策定量分析兰州市主导产业选择的决策分析晋陕蒙三角地区综合开发治理战略决策分析甘肃省两西地区，包括以定西为代表的中部半干旱区及以河西走廊干旱区。其中，中部地区，属黄土高原西部半干旱区，资源贫乏，生态环境脆弱，植被稀少，水土流失严重，自然灾害频繁，人口严重超载，经济、文化落后，是一个集中连片的区域性贫困地区。一、甘肃省两西地区扶贫开发战略决策定量分析河西走廊地区，地处西北干旱区，降水稀少，水资源紧缺，荒漠面积广阔，沙漠化严重，人口稀少；然而，丰富的光热资源、发源于祁连山冰川的灌溉水源以及成片的宜农荒地孕育了历史悠久绿洲农业，独特的自然风光（如，七一冰川等）和丝绸古道上的历史文化遗产（如，敦煌莫高窟等）是国内外著名的旅游景点，我国著名的镍都——金昌市与钢铁工业基地之一——嘉峪关市也位于本区。总目标A使甘肃省两西地区稳定解决温饱，彻底脱贫致富，改变落后面貌。战略目标包括：O1——改善生态环境，力争达到良性循环；O2——发展大农业生产；O3——积极发展第二、三产业。（一）层次结构模型发展战略包括：C1——移民；C2——建设河西商品粮基地；C3——建设中部自给粮基地；C4——种树种草，大力发展林牧业；C5——扩大经济作物种植面积，发展名优农副生产基地；C6——充分利用当地资源，发展多样化产业。制约因素有：S1——资金不足；S2——水资源不足；S3——有效灌溉面积不足；S4——技术力量缺乏（包括农业技术人员、工程技术人员、科研人员、教员等）；S5——交通运输条件差；S6——自然条件恶劣，自然灾害频繁，水土流失严重；S7——饲料严重不足；S8——人口自然增长率高。方针措施包括：P1——国家投入专项基金；P2——省财政设立农业专项开发资金；P3——当地对资源实行有偿使用，以便积累资金；P4——向国际金融机构申请贷款；P5——采取联合开发的方式，弥补资金、技术力量的不足；P6——实施高扬程引黄提灌工程；P7——积极修建河西蓄水工程；P8——开采地下水资源；P9——发展节水农业，提高水资源利用率；P10——开垦荒地；P11——建设基本农田；P12——努力提高粮食单产；P13——退耕还林、还牧；P14——开展科技培训、提高劳动者科技素质；P15——建立健全科技服务网络；P16——兴办集体企业，壮大集体经济实力；P17——改善公路运输条件，兴建公路；P18——修建铁路，提高铁路运输能力；P19——抓紧抓好计划生育工作。根据上述各因素及其之间的相互关系，可以建立如图8.2.1所示的决策层次结构模型。O1O2O3C1C2C3C6C5C4AS1S2S4S3S5S6S7S8P1P2P3P4P5P6P7P8P9P10P11P12P13P14P15P16P17P18P19图8.2.1甘肃省两西地区扶贫开发战略决策分析层次结构模型（二）模型计算①计算3个战略目标O1，O2，O3的相对权重（既是层次单排序，也是层次总排序）,它们表示各战略目标对实现总目标的重要程度。②计算每一个发展战略C1，C2，……，C6对每个战略目标的相对权重（层次单排序），并用O1，O2，O3的权重对发展战略的相应权重加权后相加，计算各发展战略的组合权重（层次总排序）,它们表示各发展战略对实现总目标的重要程度。③计算每个制约因素S1，S2，……，S8对每个发展战略的相对权重（层次单排序），并用发展战略C1，C2，……，C6的组合权重对制约因素的相应权重加权后相加，计算各制约因素的组合权重（层次总排序）,它们表示各制约因素对实现总目标的制约程度。④计算各方针措施P1，P2，……，P19对每个制约因素的相对权重（层次单排序），并用各制约因素的组合权重对措施的相应权重加权后相加，计算各方针措施的组合权重（层次总排序），它们表示各方针措施对实现总目标重要程度。权重越大越重要，因此在实现总目标的过程中，应该首先考虑实施那些权重较大的措施。计算结果：（1）A—O判断矩阵及单/总层次排序结果λ=3.018，CI=0.009，RI=0.58，CR=0.0150.10（2）O1—C判断矩阵及层次单排序结果λ=5.179，CI=0.045，RI=1.12，CR=0.0400.10（3）O2—C判断矩阵及层单排序结果λ=6.524，CI=0.105，RI=1.24，CR=0.0850.10（4）O3—C判断矩阵及层次单排序结果λ=2，CI=RI=0（5）发展战略的层次总排序结果CI=0.059，RI=1.022，CR=0.0580.10（6）C1—S判断矩阵及层次单排序结果λ=4.259，CI=0.086，RI=0.9，CR=0.0960.10（7）C2—S判断矩阵及层次单排序结果λ=4.145，CI=0.048，RI=0.9，CR=0.0470.10（8）C3—S判断矩阵及层次单排序结果λ=6.290，CI=0.058，RI=1.24，CR=0.0470.10（9）C4—S判断矩阵及层次单排序结果λ=5.338，CI=0.084，RI=1.12，CR=0.0750.10（10）C5—S判断矩阵及层次单排序结果λ=5.314，CI=0.078，RI=1.12，CR=0.070.10（11）C6—S判断矩阵及层次单排序结果λ=3.01，CI=0.005，RI=0.58，CR=0.0090.10（12）制约因素的层次总排序结果CI=0.063，RI=0.956，CR=0.0660.10（13）S1—P判断矩阵及层次单排序结果λ=6.394，CI=0.079，RI=1.24，CR=0.0640.10（14）S2—P判断矩阵及层次单排序结果λ=4.143，CI=0.048，RI=0.9，R=0.0530.10（15）S3—P判断矩阵及层次单排序结果λ=5.183，CI=0.046，RI=1.12，CR=0.0410.10（16）S4—P判断矩阵及层次单排序结果λ=3.054，CI=0.027，RI=0.58，CR=0.0460.10(17)S5—P判断矩阵及层次单排序结果(18)S6—P判断矩阵及层次单排序结果(19)S7—P13：W=1，λ=1，CI=RI=0(20)S8—P19：W=1，λ=1，CI=RI=0λ=2，CI=RI=0λ=2，CI=RI=0（21）方针措施的层次总排序结果(见下页）CI=0.054，RI=0.952，CR=0.0570.10（三）结果分析（1）从战略目标来看，要实现两西地区扶贫开发的总目标，首先要积极改善生态环境，尽快恢复生态平衡，使之走上良性循环的轨道，其权重为0.558；但必须采取开发与治理并重的总方针，边开发边治理，以开发促治理，大力发展农业生产，计算结果表明这一目标的权重为0.320，其重要程度处在第二位。当然，第二、第三产业的发展也应得到相应的重视，其权重为0.122。（2）从发展战略上来讲，首先要在定西地区继续实施以扶贫为目标的移民工程，其权重为0.262；河西商品粮基地的建设与发展也占有举足轻重的地位，其权重为0.220；两区积极发展林业和畜牧业也应放到重要的位置上来，权重值为0.168。随着两区社会经济的不断发展，建设名优农副产品基地和积极发展乡镇企业这两条战略的重要性将逐渐显示出来，其权重值分别为0.128和0.127。定西地区的粮食生产基地也有待积极建设，保证自给，缓解粮食供求的紧张局面，其权重值为0.094。（3）从制约因素来看，资金短缺这一点对两西地区扶贫开发影响最大，其权重为0.472；水资源不足与有效灌溉面积不足也是两个至关重要的问题，二者的权重分别为0.172和0.147；技术力量不足，交通运输条件差也对总目标的实现有较为严重的制约，其权重分别为0.081和0.051；饲料严重不足，自然条件恶劣、人口自然增长率高三者的权重分别为0.036、0.023和0.016。（4）从方针措施来看，当前急待解决的几个问题：①采取联合开发的形式，弥补资金、技术力量的不足，权重为0.193；②省财政继续设立农业专项开发资金，权重为0.119；③继续实施高扬程引黄灌溉工程，解决中部严重缺水的问题，权重为0.072；④在以河西为重点的两西地区，积极发展节水农业，各行业应努力提高水资源利用率，权重为0.069；⑤退耕还林、还牧、保持生态平衡，控制水土流失，积极发展林牧业，其权重值为0.065；⑥国家投入专项扶贫资金，以及向国际金融机构申请贷款，对于筹集资金也很重要，二者的权重均为0.058；⑦积极开垦荒地、加强资源的有偿使用，提高使用效益，逐步积累基金，建设基本农田，继续修建河西蓄水工程，改建或新建公路这5条措施也是需要抓紧抓好、尽快落实的几点措施，它们的权重依次为0.055，0.0554，0.052，0.036和0.034；⑧从长远角度考察，为了克服两西扶贫开发中的阻碍还需要采取的一些措施有：兴办集体企业，壮大集体经济实力；对劳动力积极培训；开采地下水资源；提高铁路运输能力；抓紧抓好计划生育工作；建立健全科技服务网络；努力提高单产等等。地处甘肃省中部、黄河上游的兰州市，是甘肃省的省会，全省政治、经济、文化、医疗卫生、教育和科技中心。兰州经济的发展，无疑在全省、乃至全国占有着十分重要的地位。在国家实施西部大开发战略之际，兰州究竟如何抓住时机，发挥地区优势，促进城市经济的全面发展，并使之尽快成为中国西北地区的核心增长极？为了解决这一问题，必须以市场为导向，结合本市的自然、经济、社会和技术条件，综合各种有利和不利因素，选择一批能发挥地区优势，具有较高效益的主导产业，从而带动全市经济的腾飞。二、兰州市主导产业选择的决策分析目标层（A）选择带动兰州市经济全面发展的主导产业。准则层（C）主导产业选择的准则，主要应该以如下3个方面的准则为判断标准：C1——市场需求（包括市场需求现状和远景市场潜力）；C2——效益准则（这里主要考虑产业的经济效益）；C3——发挥地区优势，合理利用资源。（一）层次结构模型对象层（P）主导产业选择的对象主要包括如下14个方面：P1——能源工业P2——交通运输业P3——冶金工业P4——化工工业P5——纺织工业P6——建材工业P7——建筑业P8——机械工业P9——食品加工业P10——信息产业P11——电器电子工业P12——农业P13——旅游业P14——饮食服务图8.2.2兰州市主导产业选择的AHP层次结构图目标层A准则层C1C2C3P4P5P6P7P8P9P10P11P12P13P14P3P2P1（二）模型计算过程(1)构造判断矩阵A－C、C－P，进行层次单排序。λmax=3.038，CI=0.019，RI=0.58，CR=0.03280.10。表8.2.20A－C判断矩阵及排序结果表8.2.21C1－P判断矩阵及层次单排序结果λmax=15.65，CI=0.127，RI=1.58，CR=0.08040.10表8.2.22C2－P判断矩阵及层次单排序结果λmax=15.94，CI=0.149，RI=1.58，CR=0.09430.10表8.2.23C3－P判断矩阵及层次单排序结果λmax=15.64，CI=0.126，RI=1.58，CR=0.07970.10(2)层次总排序表8.2.24对象层（P）的层次总排序结果AC1C2C3W总0.260.6340.106P10.2350.2340.2360.2345P20.1430.1830.0640.16P30.0840.1430.0260.1153P40.1860.1090.0840.1271P50.110.0840.1860.1013P60.0460.0170.0450.0281P70.0630.0650.0350.0613P80.0350.0080.1430.0296P90.0090.010.0090.0105P100.0250.0150.110.0271P110.0260.0470.0210.0398P120.0160.0280.0110.0284P130.0120.0270.0080.0