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—1—西乡县堰口镇古城初级中学2013年市级平安校园巩固建设工作实施方案我校于2009年、2010年分别获得县级和市级平安校园称号，为认真贯彻落实西教体发（2013）112号文件精神，进一步巩固我校市级“平安校园”成果，现结合学校实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，实现县、市平安创建的总体要求。紧密结合学校改革发展和安全稳定的实际需要，以建立健全长效工作机制为核心，完善学校安全稳定工作机制建设、基础设施建设、安全文化建设、维稳队伍建设、防范体系建设。加强师生政治思想、普法教育、安全教育工作。以巩固安全文明校园为主线，强化全校教职工“安全稳定，人人有责”意识。全面提高平安校园的水平，不断提升师生、家长及广大群众的安全感和满意度。二、组织机构为确保“平安校园”巩固工作有效开展，学校成立领导小组。组长：陈丰启（古城初中校长），平安校园巩固工作总体布署。副组长：李斌（古城初中副校长），总体负责全校安全管理—2—工作。成员：李建运（古城初中副校长），学生营养餐安全管理。陈立（古城初中教导主任），教学安全管理。李玉泉（古城初中总务主任），校舍、消防和食品卫生工作。杜磊（古城初中政教主任）、学生安全教育与管理。商正华（古城初中党支部书记），分管住宿生安全管理，法制教育、心理健康教育。胡道静（古城初中工会主席），校园周边环境综合治理工作。赵仕刘（古城初中团委书记），重大活动安全管理。三、工作目标通过开展平安校园建设，在学校内部构建起点面结合、专群结合、反应灵敏、整体联动、处置果断的防控网络，形成师生员工广泛参加，全方位、多层次的联防工作机制。通过广大师生员工的共同努力，力争使我校成为校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。具体要达到以下目标：（一）四完善、四明显进一步完善多元化矛盾纠纷排查化解机制，做到化解矛盾纠纷的能力明显提高；进一步完善安全稳定规章制度，做到安全管理水平明显增强；进一步完善学校治安防范网络，做到校园及周边治安状况明显好转；进一步完善安全稳定应急处突预案，做到师生自防自救意识与能力明显提高。—3—（二）五加强、五确保加强对师生的教育引导，确保不发生群体性事件；加强对师生的法制教育，确保校园内不发生违法犯罪案件；加强对师生的安全教育，确保全校师生人身安全；加强治安联防，确保校园及周边治安状况稳定；加强学校安全检查，确保校园内不发生治安、刑事案件、安全责任事故。四、工作内容（一）加强师生德育和思想政治工作认真贯彻落实《中学德育规程》，针对中学生的生理和心理特点，积极探索思想道德建设的规律，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，形成高尚的思想品德和养成良好的道德情操。大力加强崇尚科学，反对迷信教育，严格防范邪教和非法宗教对校园的渗透，提高师生辨别是非的能力。切实加强网络文明教育、毒品和赌博的警示教育，强力推进预防犯罪工程。根据中学生不同年龄段心理特点，有针对性地开展心理健康教育，缓解学生在学习、人际交往、升学等方面的心理压力。加强对师生的法制教育，提高师生的法治意识和自我保护能力。加强教师的职业道德教育和思想政治工作，引导广大教师贯彻仁爱理念，为人师表，教书育人，关心、爱护学生，促进学生健康成长。（二）全力做好预防和妥善处置群体性和突发事件工作积极解决广大师生员工关注的热点、难点问题，把开展矛盾—4—排查调处和解决涉及广大师生切身利益问题结合起来，从根本上、源头上预防和减少矛盾纠纷。各部门要建立健全不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处及信息反馈机制，按照“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的原则，积极化解内部矛盾和纠纷，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，做到小事不出校门、大事不出辖区。认真开展信访工作，做到群众信访事项“件件有着落、事事有回音”，真正把矛盾纠纷化解在本部门、本单位，化解在职责范围内，化解在萌芽状态，防止群体性事件的发生。（三）加强校园及周边环境治安综合治理积极配合当地党委、政府、公安、安监、卫生等有关部门，加强校园及周边环境的综合治理。严厉打击校园及周边地区存在的各种违法犯罪活动，特别是侵害师生人身和财产安全的案件。大力整顿学校周边的卫生、交通秩序，清理净化校园周边200米范围内的餐馆、路边小吃等，确保校园周边环境安全。健全院内安全防范体系，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少和遏止违法犯罪案件和安全事故的发生。及时处置侵犯学校、师生合法权益的事件，保障学校、师生人身和财产安全。（四）强化校园安全管理1、进一步加强校园防控体系建设。建立并不断完善以校园保安室监控系统为枢纽，集人防、物防、技防为一体的校园治安防控体系。通过形式多样的深入培训，努力造就一支政治坚定、业务精通、反应快捷，能战斗、讲奉献的安全保卫队伍。—5—2、建立和完善突发事件应急处置机制。制定和不断完善各类紧急突发事件的处置预案，增强综合指挥能力，提高反应速度和协调水平。有效预防、及时控制和迅速处置火灾、地质灾害、交通事故、卫生疾病等各类突发事件。每学期举行一次应急疏散演练，提高学校、师生综合防灾减灾自救能力。3、加强法制、安全教育。充分发挥学校教育的优势，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实。有效利用专栏、图片、网站、讲座等各种宣传舆论，大力开展法制和安全宣传教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”活动，强化师生员工遵纪守法意识、安全意识、稳定意识和大局意识，不断增强安全防范意识，提高安全防范技能。强化法制副校长、辅导员的先锋作用，积极引导师生员工学会运用法律武器维护自身的合法权益，通过正当渠道反映和解决遇到的矛盾和问题。4、定期进行安全检查，消除隐患。有关职能部门要定期进行以防地质灾害、防雷、防火、防盗、防饮食中毒、防意外伤害等为主要内容的安全大检查。具体排查对象主要是：危房、危墙、基建场地等基础设施，护栏、阳台、窗户、户外体育设施，用电设施，校园内外交通设施，师生饮水、食品卫生，学生课外活动组织情况，环境卫生，校园周边环境。对查出的问题和隐患，要及时报告，落实整改，做到“人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案”五落实。五、工作要求—6—1、提高认识，加强领导。市级平安校园巩固工作是一项系统工程，任务重、要求高、工作量大、涉及面广，各部门负责人要从实践科学发展观的高度，从推进全面建设和谐社会进程的高度，从维护改革发展和稳定大局的高度，充分认识自己所肩负的崇高职责和神圣使命，以对广大师生的生命和对国家、个人财产安全高度负责的精神，深刻领会平安校园建设的重大意义，切实把思想统一到学校的部署上来，狠抓各项措施的落实。各部门要明确责任，按“谁主管、谁负责”的原则，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。同时，要把平安校园建设工作纳入重要工作日程，列入工作计划，坚持与其它工作同计划、同部署、同检查、同总结、同考评。工会、共青团及学生组织要履行好各自的职能，努力在平安校园巩固工作中发挥应有的作用。2、大力宣传，营造氛围。教导处、政教处、团委等职能部门要充分利用各种宣传工具，采取多种形式，在全校范围内广泛开展以建设“平安校园”为主题的大型宣传教育活动，营造平安校园建设的浓厚氛围，引导全校师生员工从建设“平安古城”、构建和谐社会的大局来认识平安校园建设的必要性和重要性，从而提高师生参与平安校园巩固的积极性与主动性。3、突出重点，强化基层，夯实基础。平安校园建设涉及到学校工作的方方面面，必须突出抓好师生人生安全、重点区域与要害部位的安全。学校各组织、各部门要积极参加学校的平安建设工作，形成安全稳定工作网络。要紧密结合本部门实际和特点，—7—根据学校的要求，狠抓责任落实，筑起平安校园建设的坚实基础。4、创新活动方式，务求活动实效。在继续实行定期邀请法制副校长、辅导员到校开展活动的基础上，要定期邀请消防、公安、检察院、法院等部门人员进校为师生作专题讲座；教导处、政教处、团委等要积极开展诸如征文活动、平安班级（寝室）创建活动，力求通过丰富、有效的活动来促进平安校园建设上台阶。5、常抓不懈，务求实效。根据平安校园建设责任目标考核办法及考核细则的要求，各部门要建立长效机制，并加强督促检查，切实做到常抓不懈，确保安全稳定工作不剩“死角”，不留“漏洞”。附件：《堰口镇古城初中“平安校园”建设各部门工作一览表》二○一二年六月十四日—8—附件西乡县堰口镇古城初级中学“平安校园”巩固建设工作各部门责任人一览表一、政教处（责任人：杜磊）1、与教导处协作，每周每班安排3节课时（含班会课），加强学生德育教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等工作。2、做好以年级为单位的学生矛盾纠纷排查与处理，化解学生间矛盾，减少并杜绝打架滋事现象。3、指导年级每月开展一次安全检查并收集检查情况。4、每学期举行一次全校性的应急疏散演练，提高学校、师生综合防灾减灾自救能力。二、教导处（责任人：陈立）1、落实法制教育进课堂要求，切实提高全校学生的法制教育水平。2、加强教师的职业道德教育和思想政治工作。—9—3、排查与调处教职工间的矛盾纠纷。4、加强网络安全监控。5、加强实验室危化品管理。6、每月开展一次属地内安全检查。三、总务处（责任人：李玉泉）1、积极配合当地党委、政府、公安、安监、卫生等有关部门，加强校园及周边环境的综合治理。2、每月下旬对学校建筑、水电设备等有关对象进行安全检查，形成书面报告。3、按时完成学校布置的安全隐患整改任务，一般隐患归类处理，重大隐患立即处理。四、工会、团委（责任人：胡道静赵士刘）协助、参与教职工间矛盾纠纷的排查与调处。五、安保组（责任人：李玉泉）1、加强学校周边及校园内的安全巡查，及时处置学校校门周边的安全隐患，有效提高学校安全防范水平。2、严格实施门禁制度，对外来人员认真盘查，做好详细登记，杜绝可疑人员进入校园。3、维护师生进出校门的秩序，确保师生出入安全。—10—二〇一三年五月十日