软件开发招投标文件

河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件目录第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同主要条款第三章技术要求第四章投标文件（部分）格式第五章评标定标办法第六章招标文件清单第2页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号内容说明及要求1项目名称河北省主要污染物减排管理信息系统技术要求见第三章技术要求质量标准合格2招标内容污染物减排进度监控设备、污染物减排现场核查设备及其配套系统。3资金来源财政拨款4合格投标人具有独立法人资格，注册资金在500万元（含）以上，具备省部级（含）以上颁发的软件企业“双软”认证，且至少具备一个省级以上的污染源管理信息系统案例的企事业单位。5项目完成期限签定合同后90个日历日内6投标保证金人民币：60000元整，投标人应在投标截止3日前（以到账时间为准），将投标保证金递交到招标代理机构。7投标有效期60个日历日（从投标截止之日算起）8投标文件份数正本一份，副本三份。9投标文件提交截止时间及地点10开标时间及地点11招标人最高限价人民币：300万元12评标方法和标准详见第五章评标定标办法13中标公示河北省政府采购网中国政府采购网第4页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件二、投标须知（一）总则1、项目说明1.1本招标项目说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项所述。1.2上述招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及有关招标投标规定，现通过公开招标的方式来择优选定中标单位。2、招标内容本招标项目内容详见前附表第2项。3、资金来源招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同下的合格支付。4、合格的投标人本招标项目投标人的合格条件详见前附表第4项。5、项目完成期限本招标项目的完成期限详见前附表第5项。6、投标费用投标费用系指投标人承担的所有与准备和递交投标文件有关的费用。无论投标过程结果如何，招标人在任何情况下不负责该费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同主要条款第三章技术要求第四章投标文件（部分）格式第五章评标定标办法第六章招标文件清单7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取招标文件后24小时内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将可能被拒绝。8、招标文件的澄清和修改8.1投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起3日内以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求应送至或传真至河北博鳌项目管理有限公司，传真：[phone]，地址：石家庄市友谊南大街122号，第6页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件振头大厦16层。8.2招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式通知所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。评标将以修改后的补充通知为准。8.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标人声明函。10.2法定代表人身份证明书。10.3法定代表人授权委托书。10.4投标函。10.5投标报价汇总表。10.6投标人须提交的其他资格文件：10.6.1投标保证金证明资料；10.6.1营业执照副本复印件；10.6.2投标人简介（含企业概况、组织机构、技术人员、技术能力等）；10.6.3省部级（含）以上颁发的软件企业“双软”认证；10.6.4投标人提供同类业绩的合同复印件；10.6.5省级以上污染源管理信息系统案例合同复印件；10.7技术资料：针对招标文件第三章“技术要求”撰写的建设方案。10.8投标人认为有必要提供的其他文件及资料。11、投标保证金11.1投标人应按规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。11.2投标保证金可以是现金、支票或银行汇票。投标人应在投标截止3日前（以到账时间为准），按照前附表第6项规定的投标保证金数额交至河北博鳌项目管理有限公司。接收单位：河北博鳌项目管理有限公司开户行：中信银行石家庄裕华西路支行帐号：7241610182100002246第8页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件财务部电话：[phone]/239转8019传真：[phone]对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将视为不响应招标文件而予以拒绝。11.4未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签定合同后五个工作日内予以退还(不计利息)。11.5中标人的投标保证金，在中标人按规定签定合同后五个工作日内予以退还(不计利息)。11.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：11.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；11.6.2投标人的投标文件有串通投标、陪标行为的；11.6.3中标人拒绝在规定期限内签订合同协议的。12、投标有效期12.1投标有效期见前附表第7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12.3如投标截止日期被推迟，则投标有效期相应顺延。13、投标文件的份数和签署13.1投标人应按前附表第8项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。13.2投标文件的正本和副本均需打印或使用蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.3投标文件封面或扉页、声明函、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章并经法定代表人或其授权委托人签字或盖章。由授权委托人签字或盖章的投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。13.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标人公章，否则按废标处理。（四）投标文件的递交14、投标文件的装订、密封和标记14.1投标文件的装订要求：投标文件应装订成册，散页无效。14.2投标人应将投标文件正、副本密封在密封袋内递交，密封袋应保证其密封性并在封签处加盖投标人公章作骑缝章。14.3密封袋上写明：(1)项目名称：(2)项目编号：第10页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件(3)投标人名称：(4)年月日时分开标，此时间以前不得开封。14.4如果投标文件没有按本须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15、投标文件的递交和截止日期15.1投标人应按前附表第9项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未按规定的截止时间或未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将予以拒绝。15.2投标文件提交的截止时间见前附表第9项的规定。15.3招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。15.4到投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3家，招标人将依法重新组织招标。16、迟交的投标文件投标人在规定的投标截止时间以后送到的投标文件，将被拒绝。17、投标文件的补充、修改和撤回17.1投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3投标人不得在投标截止时间至投标有效期满之前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标18、开标18.1招标人按照前附表第10项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人，按本须知第19条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。18.3开标程序：18.3.1开标会由招标代理机构主持；18.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；18.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。18.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。18.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。19、投标文件的有效性19.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理：第12页共35页河北省主要污染物减排管理信息系统招标文件19.1.1投标文件逾期送达或未送达指定地点的；19.1.2未按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人印鉴的；19.1.3投标文件中关键内容字迹不清或未按规定格式填写的；19.1.4未按招标文件要求提供相应有效资格证明文件的；19.1.5未能按招标文件的要求提交投标保证金的；19.1.6法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会的；19.1.7法定代表人参加开标会未携带营业执照原件或本人身份证原件的；19.1.8法定代表人授权委托人参加开标会未携带有效的“法定代表人授权委托书”或本人身份证原件的；19.1.9投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；19.1.10投标文件附有招标人不能接受的条件的；19.1.11不符和招标文件规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。（六）评标20、评标委员会与评标20.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人授权评标委员会直接确定中标人。20.2开标结束后开始评标，评标采用保密方式进行。21、投标文件的澄清为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。22、投标文件的初步评审22.1开标后，招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录。22.2评标时，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交投标保证金，文件签署是否符合要求，投标文件是否基本符合招标文件的要求。评定每份投标文件是否对招标文件提出的所有