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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－1第一章项目单位基本概况**市**有限公司是专业提供三维地理信息系统的软件产品和行业应用解决方案及其专业服务的高科技软件技术企业，公司长期从事专业三维GIS软件产品的研发，专注于数字城市、公共安全领域的三维GIS行业应用。公司多项产品通过了福建省软件产品认证，是**市目前唯一一家三维地图和三维应用系统供应商，2011年，公司荣获《2010-2011年度**电子商务最佳创新奖》、《2010-2011年度**电子商务优秀企业奖》，公司不断创新商业模式，以一流技术和卓越服务于政府各级部门、企业单位、事业单位及广大社会民众。为满足三维地理信息系统建设的数据采集与制图、建库与管理、共享与服务、搭建与应用的需要，公司应用了系列三维软件产品（ALAGIS）。致力于三维地理空间信息资源的整合和共享服务的研发工作，已形成较为完善的三维地理空间数据中心建设和三维地理空间信息公共服务平台建设解决方案。正扬软件为政府单位和企事业单位信息化建设提供了专业的三维GIS平台。正扬ALAGIS系列软件可以广泛应用于数字城市、公安、警务、国土、环保、农业、林业、应急、交通、市政管线、通信、电力、自来水、石油石化、房产、旅游、楼宇经济、商业街道管理等数十个行业，是国内外非常先进前沿的创意网络文化技术应用。公司发展历程：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－22003年，**市**有限公司成立2008年，正扬GSP医药软件成为福建省医药学校医药行业GSP规范管理教学软件2009年，正扬软件在全国第三届化妆品大会上被评为唯一指定信息化产品提供商2010年，**市区三维地图正式上市2010年，**市区三维地图正式上市2010年，石狮市区三维地图正式上市2011年，**市经济开发区三维地图正式上市2011年，成为**市文化产业示范基地2011年，荣获《2010-2011年度**电子商务最佳创新奖》2011年，荣获《2010-2011年度**电子商务优秀企业奖》－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－3第二章项目基础条件分析2.1项目名称三维数字社区管理平台2.2项目背景美国副总统戈尔于1998年1月21日提出了数字地球的概念之后，中国学者特别是地学界的专家认识到“数字地球”战略将是推动我国信息化建设和社会经济、社会管理创新、资源环境可持续发展的重要武器，并于1999年11月29日至12月2日在北京召开了首届国际“数字地球”大会。从这之后，与“数字地球”相关相似的概念层出不穷。“数字中国”、“数字省”、“数字城市”、“数字化行业”、“数字化社区”等名词充斥报端和杂志，成了当前最热门的话题之一。甚至许多省、市把它作为“十五”经济技术发展的一个重要战略来抓。国家测绘局在2000年全国局长干部会议上明确提出，测绘局系统今后一个时期的主要任务是构建“数字中国”的基础框架；海南、湖南、山西、福建等省都已正式立项启动数字海南、数字湖南、数字山西、数字福建工程，其他省区的立项也在紧锣密鼓地筹划之中，而三维数字城市的立项更是如火如荼。建设部部长俞正声在论坛开幕致辞时指出，所谓数字城市即“三维城市”与园林－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－4城市、生态城市一样，是对城市发展方向的一种描述，是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到社会管理、城市生活的各个方面。科技部官员认为，三维数字城市符合中国目前工业化和信息化并行的经济生活现状，在中国城市现代化建设中具有重要意义。目前正在制订中的十五有关科技攻关计划和规划中，城市的规划、建设和管理，三维数字城市工程将是其中的一项重要内容。信息产业部信息化推进司司长宋玲说，实现城市信息化是中国城市融入全球化浪潮的首要和必要条件。建设部、科技部等部委十五期间将启动数字化城市（三维城市）示范工程项目，国家准备在十五期间共计投入5亿元人民币（地方和企业配套投入40亿人民币），建立5-10个市级综合应用和20-30个城市行业应用的城市数字化社会管理示范项目；30-40个社区和企业的数字化示范项目；2-3个跨省市的行业应用以及20-30个数据处理与系统集成的高技术企业。与前两年仅仅炒作数字地球的概念不同，****有限公司则开始进入到实质性的开发应用阶段，积极有效地响应中国数字地球战略的发展，建设提供互联网信息服务创意公共服务平台，实现互联互通和信息资源共享，使网络资源和信息资源发挥更大的经济效益，提高决策能力、管理水平和公共服务水平。**市历来传统就是勇于创新，十分重视数字**建设。**市**有限公司依借在娴熟的三维平台应用技术，在各级主管部门指导下，经过多方面多层次的缜密审慎研讨，**城区（包括鲤城、丰泽、洛江），**市区（包括青阳、梅岭、西园、陈埭、池店等），石狮市区（包括－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－5湖里、灵秀、凤里、宝盖等）三个中心城区既为政治行政中心，又是经济文化中心，行政及商业配套点集中，经济繁荣，GDP所占比例大，人口基数大，流动人口密集，流动性高，应用效果较易体现，各种条件具备普遍性及代表性，因此确立首期工程采用这三大区域作为试点并着手建设，依托公安现有暂住人口信息系统基础，整合劳动、计生、民政等部门信息资源，建立三维空间数字信息服务公共平台，切实为政府为全市人民提供便利服务，为全省乃至全国提供经验借鉴及创意产业平台示范。2.3区位条件**是我国著名的侨乡和台胞祖籍地。是国务院第一批公布的24个历史文化名城之一，是海峡西岸城市群经济总量最大的城市、福建省三大中心城市之一，自1999年起历年经济总量为福建省第一，是福建省经济中心。荣获“转型·2010中国经济十大领军城市”、全国科技进步先进城市（七连冠）、中国优秀创新型城市等称号。**地处沿海和对台前沿，近年来人均GDP增长较快，人口呈现流动性、城市化等特点。近几年来，随着经济快速发展和大量的城市工程涉及群众的利益再分配，外来人口大量涌入，造成人、财、物的大流动，社会治安相对过去更为复杂。区域整合、安全生产、流动人口等工作形势严峻，社会稳定不容乐观。和谐稳定，创新发展做为重要任务，平时除了定期召开矛盾纠纷排查会、成立街道治安巡逻队、强化严打整治斗争等常规措施外、现在就开发应用**三维空间数字信息服务公共－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－6平台及相应的应用于对常住及流动人口和街道社区、出租私房等来综合管理，创新社会管理经验，全力以赴保持社会安定稳定，把握前**历史上难遇的大好机遇，既塑造现代化新**的形象，又体现高科技先进创意文化管理模式，为经济发展持续腾飞保驾护航。2.4市场条件2.4.1我国三维数字城市管理平台产业的应用现状三维仿真城市模型及地图导航是目前三维数字城市管理平台中应用最为广泛，也最为成熟的领域。美国的Google、微软等大型软件生产商先后推出了Googleearth、MSNVirtualErath等基于真实地理坐标信息的三维地图导航服务。Googleearth目前已经成为了世界上使用频率最高的电子地图查询和导航系统。在我国，也出现了伟景行、灵图、等公司的网络三维数字地图开发服务。但是由于技术水平及相关规定的限制，该类地图的地理信息以及三维模型数据精度较差，有些地区还经过了变形处理，多数建筑物模型也是使用虚拟高程，因此只能用于大众服务，无法在国土资源管理，测绘等专业领域发挥作用。国土资源调查与管理是三维数字管理平台的重要应用领域，目前国家和各级地方国土管理部门都已经建立了二维地理信息数据库，通过数据库，可以方便地对数据进行管理、调阅和分发。但是数据库的管理模式还只实现了国土资源管理的数字化，为了能在重大突发事件中准确提供所需的地理信息数据，并对数据进行快速分析，为应急指－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－7挥、协调、响应和领导决策提供依据，还需要实现数据的快速调阅和可视化。为了更加直观地分析和管理数据，很多单位已经开始进行三维地理信息管理平台的建设。真三维地理信息管理平台已经在我国很多重大项目，如三峡大坝可行性研究论证、汶川5.12大地震灾害应急指挥、北京奥运会安全保障项目中开始了实际应用，并发挥了非常关键的作用。城市作为一个复杂的巨大系统，包括用地、建筑、市政设施等多个子系统。各个子系统之间具有复杂的空间关系。三维数字城市管理平台通过遥感、摄影测量等空间地理信息技术手段，重建城市真实三维模型，利用这种手段搭建的城市仿真规划辅助决策平台，完整恢复了城市景观，其虚拟环境下的每一个建筑物都带有测绘级精度的地理信息，可以为城市规划，环境保护等城市管理职能部门提供更加便捷直观的平台。在美国，现在已经有60多个城市实现或正在开展三维数字城市建设，在德国、英国、意大利、日本、韩国等国家，该项技术的应用也很广泛。在我国也正在进行上海、青岛、常州、徐州等城市的真三维城市基础地理信息系统建设的实验，其高精度的地理信息和流畅的浏览速度在政府的管理工作中发挥了积极作用。其中上海市核心区120平方公里的真三维系统中包含了近40万栋建筑物模型，将在上海世博会上得到大范围应用。在我国，三维数字城市管理平台在多种行业中的专项已经初见端倪。房屋开发销售公司可以利用虚拟全景浏览技术，展示楼盘的地理位置、周边环境、外观、房屋结构与布局、室内设计等信息，使购房－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－8者在家中通过网络即可仔细了解房屋的各个方面，以提高潜在客户的购买欲望。更重要的是，采用全景技术可以在楼盘建好之前将其虚拟设计出来，方便房地产开发商进行期房的销售。在旅游行业，景区管理者利用景区高清晰度的三维实景展示平台，给观众身临其景的体验，结合景区导览，可以让观众“自由穿梭”于各景点之间，成为旅游景区、旅游产品宣传推广的最佳创新手法。与此同时，三维数字城市管理平台也在电子商务、物流管理、测绘、时事交通、电力选线、能源开发、国防等行业逐渐开始发挥作用。2.4.2我国三维数字城市管理平台产业的发展趋势纵观全球三维空间数字城市管理产业二十年的发展历程，不难发现，虽然目前我国的三维空间数字服务平台发展仍然处于起步阶段，与国际先进水平还有一定的差距。但是上至国家大政方针，下至各个行业的发展需求乃至民众对于城市数字化的关注，都对我国三维数字城市管理产业的发展起着巨大的推动作用。我国的测绘领域及对地观测卫星制造领域已经有了很长时间的积累，而且在这些领域，尤其是测绘领域，通过对国际先进技术和设备的引进，技术水平和数据获取能力已经达到了国际先进水平。网络以及地理信息管理技术的发展一日千里，使我们将原有测绘成果进行快速有效的管理成为可能。这一切都为三维数字城市管理服务产业的发展提供了坚实的基础。随着政府管理要求的不断提高，数字城市建设被提上议事日程，我国完全有可能走出一条跨越式的发展道路，促使和推动国内三维数字城市管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－9产业迅速赶上国际先进水平，并长时间与国际先进水平保持同步。自主知识产权三维空间地理信息数据生产和管理平台的建设现阶段，三维地理信息数据生产和管理产业尚属新兴行业，市场正处于高速发展阶段。相比较于欧美、日本等发达国家针对不同领域形成的多样化、专业化的产品和服务，国内市场产品结构单一，其中多数比较成熟的平台都是外国公司的版权，我们只是进行代理或者二次开发，极少拥有完全自主知识产权的数据生产和管理体系。这不仅限制了我国三维地理信息数据生产和管理产业的发展，也流失了大量资金用于购买国外版权。建立具有自主知识产权、适应国内市场需求的三维空间数字管理服务平台已经成为了我国地理信息产业的必由之路。由